д. э.н., профессор
МГУ имени
Москва, Россия
Российская модель номенклатурного предпринимательства:
причины формирования и пути преодоления
Состояние предпринимательства в развивающихся экономиках указывает на то, что национальные особенности сохраняют свое определяющее значение. И дело вовсе не в отличительных особенностях ведения бизнеса. Проблема состоит в разрыве, возникшем между теорией и практикой предпринимательства. Особенно остро эта проблема встала для постсоветских стран, где ожидания были чрезвычайно завышены, а полученные результаты оказались крайне разочаровывающими. Задача заключается в том, чтобы вскрыть причины и факторы, обусловившие или не позволившие воплотить на практике в указанных странах принципы цивилизованного (инновационного и социально ответственного) предпринимательства.
Начнем с теории предпринимательства. В нашем случае на первый план выступает функциональная сторона этого явления, и в центре оказывается вопрос о роли предпринимательства. Здесь можно выделить несколько значимых трактовок.
Классическая: обеспечивает удовлетворение общественных потребностей через эгоистическое поведение предпринимателей – А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс. Неоклассическая: обеспечивает приведение рынков и экономики в состояние равновесия – А. Маршал, В. Парето и др. Шумпетерианская: обеспечивает инновационное развитие – Й. Шумпетер. Неоастрийская: обеспечивает экономические изменения, приводя структуру предложения в соответствие со структурой спроса: – Л. Мизес, Ф. Хайек, И. Кирцнер. Современная: обеспечивает обновление рыночной среды посредством создания новых хозяйственных единиц – Европейский союз.Страны с развитой рыночной экономикой демонстрируют наличие довольно тесной связи теории с практикой. Совершенно иная ситуация в постсоветских странах. Ни одна из ролей предпринимательства не нашла воплощения в их практике.
Принципиальная причина сложившейся ситуации понятна – особенности институциональных условиях. В этом смысле предпринимательство как нельзя лучше проявляет себя как механизм приспособления к времени и месту. Однако это очень общее определение, а дьявол, как известно, прячется в деталях. Каковы же эти детали.
Первая деталь – особенности генезиса российского предпринимательства. Во-первых, его экономическая свобода формировалась на основе перераспределения экономической власти через изъятие хозяйственно-распорядительных прав у одних и передачу их другим. Во-вторых, экономическая база предпринимательства создавалась не посредством победы в конкурентной борьбе, а на основе административного перераспределения. Как первое, так и второе изначально формировало психологию не созидательного, а присваивающего (рентного) поведения. Соответственно и предпринимательские усилия концентрировались не на преумножении располагаемой собственности, а на приращении ее за счет перераспределения, то есть изъятия у других. Уже это в целом определило тип поведенческой модели российского предпринимательства, которая по своей сути является оппортунистической.
Другая деталь – сращивание власти и бизнеса. Применение радикального способа реформирования российской экономики способствовало формированию таких хозяйственных условий, в результате которых такая связь объективно возникла и укреплялась.
1. Бюрократический характер осуществляемых преобразований предопределял широкое вовлечение чиновничества в формирование предпринимательского корпуса, а само формирование предпринимательского корпуса происходило не на основе деловых качеств, а властных полномочий.
2. концентрация ресурсов в руках государства объективно создает условия зависимости предпринимателя от государственной бюрократии.
3. Экономическая слабость предпринимательства подталкивает его к сотрудничеству с местной исполнительной властью. В результате происходит регионализация экономических отношений, подрывающая действие конкуренции на территории.
5. Способ проведения рыночных реформ был таковым, что не обеспечивал нормального кругооборота капитала. В этих условиях рентоискательство превратилось в единственный способ выживания бизнеса.
Действие указанных обстоятельств привело к сращиванию представителей властных структур и представителей бизнеса на всех территориях и уровнях. Сформировалась номенклатурная модель предпринимательства, характеризующаяся 1) тесным переплетением интересов властных структур и бизнеса, 2) наличием перекрестного представительства в управляющих органах, 3) господством оппортунистического поведения, 4) концентрацией усилий на непрекращающейся перераспределенческой деятельности (рейдерство), 5) низким уровнем (чаще имитацией) конкуренции. В такой модели предприниматель воспринимает рынок как враждебную среду, в которой равенство конкурентных условий заменено корпоративной принадлежностью и близостью к властным структурам.
Главное условие, обеспечивающее устойчивость и работу модели – отсутствие реальной конкуренции. Создание работающей конкурентной среды и есть тот поворотный пункт, который позволит трансформировать номенклатурную модель в модель цивилизованного предпринимательства. Сложность создания конкурентной среды в российской экономике связана с двумя обстоятельствами. Первое – необходимость разрыва той связки, которая возникла между властью и бизнесом. Обеспечение реальной независимости ветвей власти и недопущение взаимопроникновения представителей власти и бизнеса в несвойственные им сферы. Это – первостепенная задача. Второе обстоятельство – трудность обеспечения поддержки отечественных производителей в условиях сохранения открытости экономики для глобальной конкуренции. Таким образом можем констатировать следующее:
Радикальный способ проведения российских реформ стал причиной формирования в России номенклатурной модели предпринимательства, характеризующейся сращиванием власти и бизнеса, оппортунистическим поведением и отсутствием конкуренции; отсутствие реальной конкуренции стало причиной возникновения разрыва между теорией и практикой предпринимательства в российской экономике; активное участие представителей властных структур в бизнесе, а представителей бизнеса в органах власти сформировало оппортунистический тип поведения; для преодоления разрыва между теорией и практикой в российских условиях необходимо обеспечение недопущения переплетения бизнеса и власти, а также создание созидательной конкурентной среды, вознаграждающей предпринимателей только за создание дополнительной ценности.