Критерии назначения проверок в некоторых зарубежных странах
Республика Латвия:
Контролирующий орган | Существующие группы риска | Критерии отбора объектов для проверок | Периодичность проверок исходя из уровня рисков | Координация проверок | |
Государственная служба тушения пожара и спасения | Высокая степень риска/опасности (А) | Объекты, на которых находятся взрывоопасные и огнеопасные химические вещества и химические продукты (далее – огнеопасные вещества) в течение не менее 2 дней: | Особо легко воспламеняющиеся, легко воспламеняющиеся и воспламеняющиеся химические вещества и химические продукты от 5.000 до 50.000 тонн | Периодичность проверок законодательством не лимитируется. Ежегодно каждый контролирующий орган исходя из оценки рисков предприятий, составляет план, в котором устанавливает собственную периодичность проверок. Но не чаще 1 раза в 2 года для предприятий со средней и низкой степенью риска. | Существует координационный совет по проведению проверок, целью которого является только установление информационной связи между контролирующими органами |
Объекты железнодорожной станции и железнодорожной инфраструктуры, в которых перевозятся опасные грузы и на территории которых количество огнеопасных веществ одновременно превышает наименьшее квалифицирующее количество. | Жидкие горючие химические вещества и химические продукты от 10.000 до 100.000 тонн | ||||
Взрывоопасные газы (в нормальных обстоятельствах при нормальном давлении) от 10.000 до 100.000 м3 | |||||
Особо легко воспламеняющиеся, легко воспламеняющиеся и воспламеняющиеся химические вещества и химические продукты от 5.000 до 50.000 тонн | |||||
Объекты признанные Кабинетом министров особо важными по инициативе Министерства внутренних дел1 | Жидкие горючие химические вещества и химические продукты от 10.000 до 100.000 тонн | ||||
Взрывоопасные газы (в нормальных обстоятельствах при нормальном давлении) от 10.000 до 100.000 м3 | |||||
Средняя степень риска/опасности (B) | |||||
Низкая степень риска/опасности (С) |
Германия:
Контролирующий орган | Существующие группы риска | Критерии отбора предприятий для проверок исходя из группы риска | Периодичность проверок исходя из группы риска | Координация проверок |
Государственный налоговый орган | Высокая степень риска/опасности (А | Крупные предприятия. | Не реже 1 раза в год, но не чаще 1 раза в 6 месяцев | Проверки не координируются одним органом. Однако есть межведомственные договора о сотрудничестве в области контроля (проверки связанные с защитой окружающей среды). |
Предприятия, предложенные к первоочередной проверке отделом начислений налогов, а также другими контролирующими органами с обоснованием целесообразности проверки(при наличии сомнений в отношении достоверности налоговых деклараций и бухгалтерских отчетов); Предприятия, не подвергавшиеся проверке в течение длительного времени. | Периодичность остальных проверок законодательством не лимитируется. Ежегодно каждый контролирующий орган исходя из оценки рисков предприятий, составляет план, в котором устанавливает собственную периодичность проверок. Но не чаще 1 раза в 2 года для предприятий со средней и низкой степенью риска. | |||
Средняя степень риска опасности (B) | ||||
Низкая степень риска/опасности (С) |
Англия, Графство Кардифф:
Контролирующий орган | Существующие группы риска | Количество объектов подлежащих проверке | Периодичность проверок исходя из группы риска | Количество запланированных для проверки объектов 2004/2005г. г. | Оценка предприятий для определения группы риска | Координация проверок |
Агентство по охране и здоровью | Проверки не координируются одним органом. Однако есть межведомственные договора о сотрудничестве в области контроля (проверки связанные с защитой окружающей среды). | |||||
Высокая степень риска/опасности (А) | 8 | 1 раз в год | 8 | >=186 | ||
Средняя степень риска/опасности (B1) | 14 | 1 раз в 2 года | 1 | 171-185 | ||
Средняя степень риска/опасности (B2) | 55 | 1 раз в 3 года | 10 | 156-170 | ||
Средняя степень риска/опасности (В3) | 124 | 1 раз в 4 года | 4 | 141-155 | ||
Средняя степень риска/опасности (В4) | 203 | 1 раз в 5 лет | 34 | 126-140 | ||
Низкая степень риска/опасности (С) | 968 | 1 раз в 10 лет | 34 | <=125 |
Канада:
Контролирующий орган | Существующие группы риска | Критерии отбора помещений для проверок исходя из группы риска | Периодичность проверок исходя из группы риска | Координация проверок |
Агентство по пищевой инспекции | Высокая степень риска | Подготовка опасных продуктов питания (любой продукт питания связанный с наличием потенциальный угрозы роста болезнетворных организмов, производство токсинов для таких организмов); Многоступенчатая заготовка продуктов и продукты, зачастую соприкасающиеся с опасными пищевыми болезнями. Например: ресторан с полным наименованием блюд; большие банкетные залы. | Не реже 1 раза в 4 месяца (3 раза в 1 год) | Проверки не координируются одним органом. Однако есть межведомственные договора о сотрудничестве в области контроля (проверки связанные с защитой окружающей среды). |
Средняя степень риска | Приготовление опасной пищи; Приготовление неопасной пищи в больших объемах. Например: закусочные, пекарни. | Не реже чем 1 раз в 6 месяцев (2 раза в год) | ||
Низкая степень риска | Не приготовляют опасную пищу; Продажа скоропортящихся продуктов в герметичной упаковке; Приготовление и распространение неопасных продуктов. Например: многопрофильные универсальные лотки, помещения по хранению полуфабрикатов. | Не реже 1 раза в 12 месяцев (1 раз в год) |
Иордания:
Контролирующий орган | Существующие группы риска | Критерии отбора предприятий для проверок | Периодичность проверок исходя из группы риска | Координация проверок |
Таможенная служба Иордании | Высокая степень риска/красная линия (А) Средняя степень риска/желтая линия (В) Низкая степень риска/зеленая линия (С) | Вид экспортируемой/импортируемой продукции (большее внимание уделяется сельскохозяйственной продукции, телекоммуникационному оборудованию, технологическому оборудованию); Импортируемая продукция облагаемая высокими таможенными пошлинами и налогами; Продукция импортируется из определенных стран, завоз из которых раннее осуществлялся с нарушениями законодательства; Кто является импортером/экспортером (стабильное предприятие, осуществляющее импорт/экспорт в течение долгого времени); Статистика правонарушений тем или иным субъектом предпринимательства и другие критерии. | Периодичность проверок законодательством не лимитируется. Ежегодно каждый контролирующий орган исходя из оценки рисков, составляет план, в котором устанавливает собственную периодичность проверок. Но не чаще 1 раза в 2 года для предприятий со средней и низкой степенью риска. | Существует координация деятельности контролирующих органов целью, которой является установление информационной связи между контролирующими органами и совместное проведение проверок |
Мексика:
Контролирующий орган | Существующие группы риска | Критерии отбора предприятий для проверок | Периодичность проверок исходя из группы риска | Координация проверок |
Трудовая инспекция Мексики | Высокая степень риска (А) Средняя степень риска (В) Низкая степень риска (С) | Существует более 156 критериев отбора предприятий для проверки | Периодичность проверок законодательством не лимитируется. Ежегодно каждый контролирующий орган исходя из оценки рисков предприятий, составляет план, в котором устанавливает собственную периодичность проверок. Но не чаще 1 раза в 2 года для предприятий со средней и низкой степенью риска. | Существует координация деятельности контролирующих органов целью, которой является только установление информационной связи между контролирующими органами |
Нидерланды:
Контролирующий орган | Существующие группы риска | Критерии отбора предприятий для проверок | Периодичность проверок исходя из группы риска | Координация проверок |
Агентство Радио-коммуникации | Высокая степень риска (А) Средняя степень риска (В) Низкая степень риска (С) | Существует более 50 критериев отбора предприятий для проверки | Периодичность проверок законодательством не лимитируется. Ежегодно каждый контролирующий орган исходя из оценки рисков предприятий, составляет план, в котором устанавливает собственную периодичность проверок. Но не чаще 1 раза в 2 года для предприятий со средней и низкой степенью риска. | Существует координация деятельности контролирующих органов целью, которой является только установление информационной связи между контролирующими органами |
Приложение 1 к Таблице
Перечень объектов признанных Кабинетом министров Латвии особо важными (взрывоопасные, огнеопасные и особо важные объекты):
№ | Наименование объекта | Адрес объекта |
I. Рига | ||
1. | Нефтяной терминал | Улица Эзера 22, Рига |
2. | Нефтяная база и склады | Улица Твайка 7a, Рига |
3. | Рижская железнодорожная станция "Шкиротава" | Улица Крустпилс 81b, Рига |
II. Рижский район | ||
4. | Производство TEC-2 (термоэлектростанция) | Ацоне, территория площади Саласпилс Рижский район |
5. | Нефтяная база Олайне | 16 км шоссе Рига-Елгава Олайнская волость, Рижский район |
6. | Подземное хранилище газа в Инчукалнс | Рагана, волость Кримулда Рижский район |
III. Даугавпилс и Даугавпилсский район | ||
7. | Железнодорожная станция Даугавпилс | улица А. Пумпура 138, Даугавпилс |
8. | Линейная производственная диспетчерская станция (ЛПДС) "Илуксте" (база нефтепродуктов) | ЛПДС "Илуксте", волость Шедере Даугавпилсский район |
IV. Елгава | ||
9. | Железнодорожная станция Елгава | улица Стацияс 1a, Елгава |
V. Лиепая | ||
10. | Железнодорожная станция Лиепая | улица Эмилияс 1, Лиепая |
VI. Резекне | ||
11. | Железнодорожная станция "Резекне I" | улица Локомотивью 11, Резекне |
VII. Салдусский район | ||
12. | Нефтяная база | Друва, Торни, Салдусская волость Салдусский район |
VIII. Вентспилс | ||
13. | Терминал химических веществ, химических продуктов и нефтяных подуктов | улица Дзинтару 66, Вентспилс |
14. | Терминал нефтяных продуктов | улица Дзинтару 90, Вентспилс |
15. | Терминал нефтяных продуктов | улица Талсу 75, Вентспилс |
16. | Терминал нефтяных продуктов | улица Дзелзцельниеку 1, Вентспилс |
1 см. Приложение 1 к Таблице
