МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» В Г. МОЖГЕ
КАФЕДРА ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН
УТВЕРЖДАЮ
_______________________
«___»_______________________20 _г.
ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
«Административное право»
Направление подготовки
40.03.01 Юриспруденция
Степень выпускника
БАКАЛАВР
Форма обучения
заочная
Можга, 2015
Э кзаменационные вопросы
по курсу «Административное право»
Предмет, метод и система административного права РФ. Административное право как наука. Понятие управления. Современные представления о механизме государственного управления. Соотношение административного права с другими отраслями права. Источники административного права. Административно-правовые отношения: понятие, признаки, структура, классификация. Административно-правовые нормы: понятие, признаки, структура, классификация. Понятие и виды субъектов административного права. Президент РФ и его полномочия в сфере государственного управления. Правительство РФ, его административно-правовой статус. Органы исполнительной власти: понятие и структура. Федеральные органы исполнительной власти. Их административно-правовой статус. Органы исполнительной власти субъектов Федерации. Государственная гражданская служба в РФ: понятие, правовое регулирование. Принципы государственной гражданской службы. Система государственной службы. Административно-правовое положение общественных объединений. Политические партии и их административно-правовое положение. Религиозные организации и их административно-правовое положение. Граждане как субъекты административного права. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Акты государственного управления: понятие и сущность. Классификация актов государственного управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Понятие и виды надзора в Российской Федерации. Административный надзор. Понятие и назначение административно-правового договора. Понятие и виды административной опеки в Российской Федерации. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Лицензирование и регистрация как метод управления. Органы, осуществляющие лицензирование. Административное принуждение: понятие и виды принуждения. Понятие и основные черты административной ответственности. Понятие и признаки административного правонарушения. Понятие и виды административных наказаний. Понятие и виды субъектов административной юрисдикции. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Понятие и виды. Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях. Понятие безопасности в РФ. Система управления безопасностью в РФ. Управление в системе оборота оружия в РФ. Административно-правовое регулирование управления обороной. Административно-правовое управление в условиях чрезвычайного положения. Порядок управления в системе органов Министерства юстиции. Система и административно-правовой статус органов федеральной службы безопасности. Федеральная таможенная служба и административно-правовое регулирование ее деятельности. Управление в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий чрезвычайных бедствий. Управление в системе органов МВД РФ. Полиция РФ. Управление в системе Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Управление в системе министерства здравоохранения Российской Федерации. Управление в системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Управление в системе министерства образования и науки Российской Федерации. Административно-правовое управление иностранными делами. Система управления в области использования природных ресурсов. Административно-правовое управление в области промышленности и торговли. Административно-правовое управление в области сельского хозяйства. Система управления в области транспорта РФ. Система управления в области информационных технологий и связи. Система управления в области министерства финансов. Управление в системе министерства экономического развития. Управление в российской службе по экологическому, технологическому атомному надзору. Административно-правовое управление Федеральной антимонопольной службой. Административно-правовое регулирование управления службой внешней разведки.
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ:
Государственное управление в Российской Федерации: понятие, признаки, содержание и принципы. Организационно-правовые принципы государственного управления. Исполнительная власть и ее соотношение с государственным управлением. Современные проблемы централизации и децентрализации государственного управления. Система органов исполнительной власти Российской Федерации. Система органов исполнительной власти Удмуртской Республики. Административно-правовой статус Правительства РФ. Административно-правовой статус министерства как федерального органа исполнительной власти. Административно-правовой статус Правительства Удмуртской Республики. Административно-правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Общественные объединения граждан как субъекты административного права. Понятие, виды и основные принципы государственной службы. Основы правового статуса государственных служащих. Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Законность в сфере государственного управления и способы ее обеспечения. Контроль и проверка исполнения как способ обеспечения законности в сфере управления. Судебный контроль как способ обеспечения законности в сфере управления. Производство по рассмотрению обращений граждан. Административная ответственность: понятие, основные черты. Административная ответственность юридических лиц. Административная ответственность должностных лиц за нарушение налогового законодательства. Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения. Полномочия органов ГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения. Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях. Административная юстиция в России (история и современность). Административный процесс в Российской Федерации. Современные проблемы административного судопроизводства. Административно-правовой статус службы судебных приставов. Государственное управление экономикой Российской Федерации. Государственное управление агропромышленным комплексом. Административно-правовой статус акционерных обществ как хозяйствующих субъектов. Административно-правовое регулирование деятельности в особых экономических зонах. Государственное управление в сфере внешних экономических связей. Государственное управление в сфере таможенного контроля. Государственное управление культурой. Государственное управление здравоохранением. Государственное управление в сфере национальной безопасности. Административно-правовой статус Федеральной службы безопасности. Государственное управление в области обороны. Управление в сфере охраны государственной границы. Государственное управление в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации. Административно-правовое регулирование оборота оружия. Государственное управление в области юстиции. Административное принуждение и административная ответственность. Профессиональные союзы и их административно-правовой статус. Политические партии как субъекты административного права. Административно-правовое положение религиозных объединений. Полиция в Российской Федерации и её функции в решении вопросов обеспечения общественного порядка.
М етодические указания по решению задач
Задача представляет собой казус (случай из судебной практики). Решение задач представляет собой ответ на вопрос (вопросы) сформулированный в ней. При этом следует указать конкретную норму, конкретного нормативного акта на основе которой вынесено решение. Условия задачи следует переписать и отвечая на вопрос показать всю логику решения (последовательность действий).
I вариант – фамилии на буквы А-О
II вариант – фамилии на буквы П-Я
Задание к контрольным работам студентов
Вариант 1.
На экзамене по административному праву на вопрос об особенностях административно-правовых отношений студент Сапожков ответил так: «Одной из сторон данных отношений всегда является орган государства или его представитель; они носят вертикальный характер; возникают по инициативе одной из сторон отношений; стороны юридически не равны; субъективные права сторон защищаются в административном порядке».
Точен ли ответ студента?
Выпускник средней общеобразовательной школы Зубов представил в приемную комиссию Лесотехнической академии заявление о принятии в вуз и необходимые документы. После сдачи вступительных экзаменов приказом ректора он был зачислен в число студентов. Зубов окончил академию, ему была присвоена квалификация «инженер - таксатор леса» и выдан диплом. Через месяц он поступил на службу в Осташковское лесничество. Как молодому специалисту администрация города предоставила ему квартиру и вручила ордер. Жэк заключилс ним договор жилищного найма. Вскоре Зубов женился, у него родился сын, которого он назвал Петром и зарегистрировал в загсе. После нескольких лет безупречной службы Управление лесного хозяйства назначило Зубова начальником лесничества.
Проанализируйте юридические факты и правоотношения, в которых постоянным субъектом является Зубов. Какие из них являются административно-правовыми?
На вопрос, как соотносятся между собой конституционный и административно-правовой статус, студент Щукин дал следующий ответ: нормы Конституции служат основой всех иных отраслевых правовых статусов, в том числе преимущественно административно-правового статуса. Нормы административного права, определяющие права и обязанности граждан в сфере деятельности публичной исполнительной власти, детализируют и конкретизируют конституционные нормы. Тем самым они создают административно-правовой механизм, позволяющий гражданам реализовать конституционные права и обязанности в отношениях с исполнительными органами публичной власти.
Прав ли студент, отвечая на поставленный вопрос? Как бы вы могли дополнить ответ, внести в него уточнения или отметить ошибки в нем?
Каковы признаки государственного служащего? Кто из нижеследующего перечня не является таковым: Президент РФ, ректор вуза, следователь прокуратуры, судебный пристав, судья, губернатор области (края), Председатель Совета Федерации, помощник Председателя Государственной Думы, Рукоодитель Аппарата Совета Федерации, руководитель Пресс-службы
Президента РФ, советник федерального министра, Председатель Центральной избирательной комиссии РФ, судья Высшего Арбитражного Суда РФ, генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ, доцент Государственной юридической академии, администратор областного суда?
16 декабря Лисов проходил мимо железнодорожной станции Чапаевская, где стояла платформа с автомобилями. Увидев, что охрана отсутствует, он решил снять несколько автомобильных фар. Внезапно появился стрелок военизированной охраны. Лисов подошел к нему и, отрекомендовавшись представителем станции-получателя, попросил снять две фары с любого из автомобилей для проверки их качества, что и было сделано стрелком военизированной охраны. Забрав фары, Лисов скрылся с места происшествия.
Какой должна быть юридическая оценка действий Лисова?
Вариант 2.
Мартынов - пенсионер, инвалид войны, активный общественник – заметил, что его сосед Зайцев в сквере возле дома организовал с друзьями выпивку. Он потребовал немедленно прекратить ее и разойтись. Зайцев сказал, что требовать вправе лишь сотрудник милиции. Мартынов ответил, что требовать прекращения нарушения закона может каждый гражданин, и нарушитель обязан выполнить его требования.. Выпивка продолжалась.
Ночью Мартынов был разбужен громким пением под гитару под окнами своей квартиры. Выйдя на улицу, он увидел, что нарушают его покой сосед Зайцев и его подруга Птичкина. Возмущенный, он потребовал прекратить шум и не нарушать его право на отдых. Зайцев обругал Мартынова и ответил, чтобы он не мешал развлекаться – ведь они поют не в квартире у него, а на улице.
Каково ваше мнение о природе данных общественных отношений?
Русаков купил автомашину «Жигули», в соответствии с законодательством зарегистрировал ее в отделе ГИБДД. Он обратился с заявлением в городскую администрацию с просьбойвыделить ему земельный участок под строительство гаража. Во время поездки по городу Русаков нарушил правила проезда перекрестка, и его автомашина столкнулась с автомашиной, управляемой Кирсановым. Обе автомашины получили повреждения. Инспектор ГИБДД составил протокол и передал его начальнику отдела ГИБДД, который подверг Русакова штрафу. Русаков своевременно штраф не уплатил, поэтому постановление о наложении штрафа было направлено в бухгалтерию по месту его работы для взыскания из зарплаты.
Проанализируйте основания, юридическую природу и структуру данных правоотношений.
При поступлении на государственную службу гражданина Дудина ознакомился с приказом по министерству, согласно которому ему как лицу, допущенному к секретным работам, документам и изделиям, запрещается посещать посольства, консульства и другие представительства иностранных государств, частных компаний и фирм, устанавливать и поддерживать непосредственно или через других лиц связь с иностранными гражданами, если это не входит в круг его служебных обязанностей.Соответствует ли данный правовой акт действующему законодательству?
На практическом занятии при изучении правового положения государственных служащих между студентами возникли разногласия. Одни утверждали, что министры государственнымислужащими не являются, поскольку им не присваиваются квалификационные разряды и они не состоят на государственной службе. Другие отмечали, что министры замещают государственные должности, их работа связана с осуществлением государственно-властных полномочий, оплачивается из государственного бюджета, и поэтому их следует считать государственными служащими.
Кто прав и почему?
27 мая студент второго курса Университета дружбы народов Гарин пришел на занятия в нетрезвом виде. На замечания своего сокурсника Ломова по поводу его внешнего вида Гарин ответил нецензурной бранью. А когда началась лекция, Гарин перочинным ножом пытался вырезать свою фамилию на крышке парты. Затем, прервав лектора, через всю аудиторию обратился к Ломову с вопросом, зачем тот к нему, Гарину, приставал. На замечание лектора Гарин грубо ответил и в течение лекции несколько раз прерывал занятия, отвлекая лектора вопросами, не относящимися к теме лекции.К какому виду ответственности можно привлечь Гарина за совершенные им проступки?


