Ориентировочный Сборник для Искателя Идей

Подготовлено:

Группами Мониторинга, Оценки, Анализа (MEALS) и Развития Возможностей

КЕА Международное на Кавказе

2014

Содержание

Часть 1: О КЕА 3

Часть 2: О программе 3

Цель Программы 3

Географический Ареал 3

Целевые Группы Программы 3

Основные Направление Программы 3

Пути Осуществления Программы 4

Часть 3: Двух этапный процесс отбора идей 4

Часть 4: Как определить "социальную несправедливость" 6

Часть 5: Что подразумевает принцип " Не наноси ущерб"? 6

Часть 6: Социальное предпринимательство и социальное предприятие 7

Приложение 1: Инструкции и система оценки 8

Кто может подать идею?

Обязательные условия для подачи идеи

Как заполнить форму предоставления идеи?

Как будут рассмотриваться и оцениваться поданные идеи?

Приложения 2: Списки случи социального неравенства выявленных в рамках исследование КЕА на тему социальной несправедливости и причин их возникновения 2013 году (по опрошенным группам) 16

Женщины проживающие в сельской местности 16

Молодёж проживающая в сельской местности 16

Пострадавшие в результате конфликта и вынуждено переселенцы проживающие в сельский местности 16

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Этнические меньшинства, проживающие в сельской местности 17

Пожилые люди проживающие в сельской месности 17

Люди с ограниченными возможностями, проживающие в сельской местности 17

Примеры социальной несправедливости населения сельской местности 17

Часть 1: О КЕА

КЕА одна из крупнейших международных неправительственных гуманитарных организаций в мире, которая помогает социально и экономически незащищенным людям в реализации собственного потенциала и решении непреодолимых проблем. КЕА международное на Кавказе, как часть КЕА международного, более 20 лет осуществляет свою деятельность по всему Южному Кавказу. Для выполнения выше указанной миссии, КЕА стремится к образованию такого общество, где бедность побеждена и люди живут в достатке и в безопасности.

Часть 2: О программе

Цель Программы

В 2009 году, КЕА Международная на Кавказе начала осуществление долгосрочной программы, целью которой является снижение уровня бедности и социальной несправедливости среди сельского населения.

Географический Ареал

Программа осуществляется совместно с местными партнёрскими организациями по всему Южному Кавказу.

Целевые Группы Программы

Целевые группы КЕА это люди, живущие на грани бедности или ниже черты в сельской местности, среди них:

молодёж (возраст 18-31); Женщины; Люди пострадавшие в результате конфликта и природных катаклизмов; Население у которых нет доступа к рынку и основным услугам.

Основные Направление Программы

Для осуществления поставленной задачи, КЕА Международное на Кавказе работает по четырём основным направлениям:

Правительство, Гражданское Общество, Превенция конфликтов и безопасность, Экономическое развитие.

Пути Осуществления Программы

На первой стадии, КЕА осуществляет поиск идей среди целевой группы программы. Для каждой выявленной идеи обязательно два основных условия (первый критерий отбора), в частности:

1) идея должна быть нацелено на сокращение социального неравенства;

2) идея не должна представлять угрозу для окружающей среди или определенной группе (группам) лиц.

На следующей стадии идеи отбираются по заранее установленным двух этапным процедурам (см. ниже секцию "процесс отбора идей" ).

На последнем этапе КЕА, как промежуточное звено, для каждой отобранной идеи найдёт источник финансирования из заранее разработанного списка инвесторов. Детальная информация об инвесторах, их интересах и сферах деятельности разрабатывается параллельна с поисками идей.

Часть 3: Двух этапный процесс отбора идей

После того как произойдет а) представления первоначально выявленной идеи в офисе КЕА искателем идей (первый критерий отбора) и б) сотрудниками КЕА будет подтверждено соответствие первому критерию - каждая такая идея пройдет двух этапную процедуру:

Этап 1: первоначально выявленные идеи будут рассмотрены сотрудниками КЕА и её партнерами, по заранее разработанными критериям.

Замечания: на первом этапе сбор информации об идее осуществляется по средством стандартной формы предоставление идеи (см. приложения 1).

Этап 2: После успешного прохождения первого этапа, собирается более детальная информация об отобранной идеи и уполномоченная комиссия выносит окончательное решение по отбору идей по заранее разработанным и определенным критериям.

Замечание: на втором этапе сбор информации об идее осуществляется по детальной стандартной форме.

Часть 4: Как определить "социальную несправедливость"

Социальная несправедливость/неравенство подразумевает неравный доступ к возможностям, ресурсам и сервисам для различных групп населения, что может быть вызвано различными структурными и/или психологическими барьерами. Структурные барьеры могут быть пробелы в законодательстве или отсутствие или недееспособность инфраструктуры и т. д. Психологическим барьерам относяться стереотипы существуют в обществе, низкая самооценка, низкий уровень ожидания и доверия и т. д.

В 2013 году КЕА провело исследования на тему социальной несправедливости и причин их возникновения, в результате чего выявилось, что сельское население понимает термин "социальной несправедливости" так " когда один может а второй нет, когда одному можно а второму нет".

В рамках программы КЕА, обязательное условие для всех выявленных идей нацеленность на снижение уровня социальной несправедливости, коем является на пример: бедность, нарушение прав человека, неудовлетворительные жилищные условия, ограничение доступа к качественному медицинскому обслуживанию и к образованию, дискриминация на основе возраста, пола, этнического, религиозного или любой другой принадлежности, вынужденная миграция, существенная разница между богатыми и бедными, избирательность закона, неисправной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие рабочих мест в сельской местности и т. д.

В рамках вышеуказанного исследования, определился список конкретных примеров выражающих социальную несправедливость, который может быть использован как путеводитель в процессе поиска идей. Хотя нужно так же учесть, что прилагаемый список не полный, он больше пригодится как путеводитель а не детальная инструкция! Соответственно не ограничивайте себя списком и постарайтесь найти идеи и за его рамками! (см. приложения 2)

Часть 5: Что подразумевает принцип " Не навреди "?

В нанесении ущерба рассматривается несколько основных направлений, в частности:

Нанесение ущерба окружающей среде, что может осуществится не только прямым путём (к примеру вырубка леса и т. д.), но и созданием опасности причинения вреда окружающей среде в результате осуществления запланированных мероприятийв рамках идеи (к примеру использование пестицидов что приводит к загрязнению почвы и т. д.); Эскалация конфликта, что может выражаться в конфронтации между различными группами лиц (внутри общины, между общинами и т. д.); Изоляция или выдвижение на первый план некоторых слоёв населения, на пример производить/предоставлять такую продукцию/сервис, которая не будет доступна бедным слоям населения; Нанесение ущерба чужой собственности, на пример пользоваться земельным участком принадлежащим беженцам/вынужденно перемещённым лицам (ВПЛ)за цену ниже рыночной стоимости; Нарушения основных прав человека, на пример создание опасности нанесение ущерба здоровью (производство экологически загрязнённых продуктов, игнорирование условий безопасности труда и т. д.); Любой другой вид ущерба или риска причинения вреда.

Часть 6: Социальное предпринимательство и социальное предприятие

Масштабы социального предприятия не ограничены. Оно может объединять небольшие магазины и крупные компании, однако, в отличие от обычного бизнеса, оно приносит обществу больше пользы. В частности, его основной целью не является повышение финансовой выгоды за счет потребителей. На оборот, оно сосредоточивается на решении социальных вопросов в обществе, будь то безработица, помощь лицам с ограниченными возможностями или находящимся ниже черты бедности. Прибыль от производства или ее часть, используется на достижения этой цели. Социальное предприятие с одной стороны, помогает обществу, в месте с этим, вносит значительный вклад в экономическое развитие страны. Учитывая, что на Южном Кавказе, в общем, очень трудный социальный фон и есть не одна проблема, которая беспокоит людей - существование такова типа организаций, которые помогают решать социальные проблемы, особенно важно. Его преимущество в том что оно ориентировано не на финансовую выгоду одного конкретного лица, оно способствует решению актуальных вопросов в обществе, за счёт чего решаются проблемы не одного человека, а десятков и сотен людей. Именно поэтому этот вид бизнеса часто объединяет людей с общей проблемой. Кроме того, социальное предприятие создаёт новые рабочие места, особенно для групп, которым, как правило, трудно найти работу. Социальным предпринимателем может стать любой человек, которым двигает не только материальная выгода.

Приложение 1: Инструкции и система оценки

Кто может представить идею?

Идею может подать лицо/организация, которая проживает/работает в любой территориальной единице Южного Кавказа - одна (Грузия, Армения, Азербайджан, Абхазия, Нагорный Карабах); Приём не ограничивается для лиц/организационных объединений; Не ограничивается количество идей, представленных одним автором.

Необходимые условия для предоставления идея

Идея должна быть направлена на восстановления социально-экономической ситуации для сельского населения, в частности молодежи (в возрасте 18-31), женщин, лиц пострадавших от конфликта и/или стихийных бедствий и уязвимых групп; Идея должна быть нацелена на сокращение/ликвидацию социальной несправедливости и чётко показывающий пути его сокращения; Поданная заявка должна содержать четкое обоснование для обеспечения устойчивости результатов достигнутых в рамках реализации идеи; Деятельности или/и действие планируемыев рамках идея не представляет собой потенциальную угрозу для окружающей среды; Реализация идея не должно послужить причиной конфликтной ситуации между группами населения; Финансово-предметочное соучастия автора в реализации идеи должно быть не менее 20% от общего бюджета.

Как заполнить форму для подачи идеи?

Автор должны заполнить прилагаемую форму идеи по инструкциям (инструкции в прилагаемой форме).

Как будет приводиться обсуждение и оценка идей?

Представленная идея будет проверена на предмет полноты и соответствия с общими критериями отбора. Идеи, которые не полностью заполненны или не соответствуют критериям отбора, не смогут перейти на вторую стадию отбора; Идеи будут обсуждаться по процедурам указанным в разделе 3; В бюджете идея рекомендуется отражать участие автора, которое должено составлять не менее 20% от общей стоимости реализации идеи. Это может быть:стомисть рабочей силы, местных строительных материалов, оборудования, аренды складов и транспортные расходы; денежные средства, недвижимость и т. д. Комитет не будет рассматривать идею, если она не соответствует даже 1 из следующих условий:

• Если в форме подачи идеи нет/неполный ответа на какой нибудь из вопросов;

• Идея не направленно на снижение социального неравенства или не отражает пути сокращения социальной несправедливости (На вопрос 4.5 имеет менше 5 баллов);

• Идея содержит риск нанесения ущерба и/или разжигания конфликта и, не предусматривает стратегию по снижению риска (На вопрос 4.6 имеет менше 5 баллов);

Если идея отвечает всем из перечисленных выше условий, она будет оцениваться в по следующей системе:

Отделы заявки	Оценка	Комментарии
#	Наименование
I	Сведения об авторе проекта	1-5	5 - Полностью заполнен.
4.2	Описание идеи, цели и задачи	1-10	10 - Ясное описание идеи, ее целей и задач, направленных на сокращение социальной несправедливости и бедности. Указанны секторы и суб-сектора, к которым относится идея. Так же указаны страны / Территориальные единицы и регионы, где планируется осуществлять деятельность и отражает длительность идеи.
4.3	Мероприятия и этапы запланированные в рамках идеи	1-10	10 - Четка указаны необходимые шагы и запланированые действия, для реализации идеи.
4.4	Социальнная ценность вашей идеи	4.4.1 Целевая группа	1-10	10 - Идея четко определяет целевые группы, указывает количество, как прямых, так и косвенных бенефициарыев. На каждый 20 бенефициарев идея будет оцениваться на 1 очко. В случае 200 бенефициаров, максимальная оценка составляет 10 баллов.
4.4.2 Выгоды для прямых и косвенных целевых групп	1-5	5 - Четко сформулированно, как целевые группы будут участвовать в реализации идеи, и/или какую пользу получат от результатов осуществления идеи.
4.5	Социальное неравенство	виды социального неравенство	1-5	5 - Указанно по меньшей мере 1 социальное неравенство, что в соответствии с целями, задачами и запланированными мероприятиями идеи.
методы и способы для устранения социального неравенства	1-10	10 - Четко определена стратегия по сокращению предусмотренного социального неравенства в соответствии с целями, задачами и запланированными мероприятиями идеи.
4.6	Угрозы/риски нанесения ущерба	список рисков	1-5	5 - Указаны/определены риски нанесенния ущерба и/или разжигание конфликта.
стратегия по снижению риска	1-10	10 - Четко определенна стратегия по снижению рисков
4.7	Устойчивость идеи	1-10	10 - Четко указано, какими методами и ресурсами планируется сохранить результаты идеи, что будет сделано для этого и указано ответственное лицо.
4.8	Препятствующие факторы	1-5	5 - Указаны и проанализированы возможные внешные факторы/условия, которые могут помешать осуществлению этой идеи. Так же, описано, какими методамы планируется снижение препятствующих факторов.
4.9	Опыт	1-10	10 - Автор идеи имеет по крайней мере 5 летный соответствующий опыт, который четко указан в идее.
5	Необходи-мые финансовые ресурсы	запрошенная сумма	1-5	5 - Представленный бюджет и в рамках идеи запланированные мероприятия соответственно и запрашываемая сумма определена целенаправленно.
Софинансирование автора идеи	1-10	1 - Не предусмотрено софинансирование автора; 2 - Софинансирование автора составляет 1-3%; 3 - Софинансирование автора составляет 3-5%; 4 - Софинансирование автора составляет 5-10%; 5 - Софинансирование автора составляет 10-15%; 6 - Софинансирование автора составляет 15-20%; 7 - Софинансирование автора составляет более 20%. 1-3 Соучастие предметное.
Софинансирования третьего лица	1-5	1 - Не предусмотрено софинансирование третьего лица; 2- Софинансирование третьего лица 1-5%; 3- Софинансирование третьего лица 5-10%; 4 - Софинансирование третьего лица 10-20%; 5- Софинансирование третьего лица более 20%.

Приложения 2: Списки случи социального неравенства выявленных в рамках исследование КЕА на тему социальной несправедливости и причин их возникновения 2013 году (по опрошенным группам)

Женщины проживающие в сельской местности

На руководящих должностях в государственных структурах недостаточное представительство женщин; Несоответствующая оценка возможностей женщин; Вынужденная внутрення и внешняя миграция женщин для повышения/создания дохода в семье; Дискриминация женщин на рабочем месте (ограничения в трудоустройстве в связи с семейным положением, препятствия при повышениях, разница в заработной плате, высокий спрос на низкооплачиваемую и неквалифицированную работу и т. д. ) Вынужденные ранние браки, что ограничивает возможности женщин на получение образования; Селективный аборт в пользу мужчин; И т. д.

Молодёж проживающая в сельской местности

Низкий уровень образования; Недостаточное количество учителей и профессиональных кадров; Отсутствие доступа к высшему и профессиональному образованию (из за дополнительных затрат на транспорт и жильё и т. д.); Высокие показатели безработицы и отсутствие доступа к рынку занятости; Отсутствие доступа к продуктам финансовых институтов ( кредиты, рассрочки); Отсутствие/недостаточное количество развлекательных учреждений и социальной инфраструктуры; Недостаточное участие в общественной жизни и процессе принятия решений; И т. д.

Пострадавшие в результате конфликта и вынуждено переселенцы проживающие в сельский местности

Незарегистрированная жилищная площадь; По сравнению с другими группами населения, плохие условия жизни (отсутствие возможностей для трудоустройства, нет источников дохода / меньше доступа, и т. д.) Низкая степень интеграции с местными общинами; Стигма, дискриминационное отношение; И т. д.

Этнические меньшинства, проживающие в сельской местности

Низкая доступность начального, среднего и высшего образования; Стигма / дискриминация в отношении смешанных браков; Низкое представительство этнических меньшинств в структурах принимающих решения; Законодательство в поддержку прав меньшинств, что другие группы рассматривают как несправедливость по отношению к ним (например, регистрация прав собственности на землю).

Пожилые люди проживающие в сельской месности

Низкая доступность качественных медицинских услуг; Игнорирование пожилых людей в различных учреждениях; Возрастной барьер при трудоустройстве; Выравнивания пенсий для всех, независимо от стажа работы; И т. д.

Люди с ограниченными возможностями, проживающие в сельской местности

Нет инфраструктуры приспособленной для людей с ограниченными возможностями; Нарушение основных прав детей с ограниченными возможностями, таких как образование, государственные школы из-за отсутствия соответствующей инфраструктуры;

Примеры социальной несправедливости населения сельской местности

Сельское хозяйство с высокой степенью риска, которое в основном предназначены для личного применения; Барьеры доступа на местный рынок; Высокий уровень вынужденной внутренней и внешней миграции; Низкий уровень доступности к сельскохозяйственной технике; Высокая процентная ставка на кредиты; Барьеры доступа к кредитам; Отсутствие рабочих мест / низкий уровень занятости; Ограниченный доступ к квалифицированному / высокооплачиваемую рабочему месту; Уравнивания вознаграждения труда без учета образования и квалификации; Низкий уровень доступности к качественным медицинским услугам; Плачевное состояние сельской инфраструктуры/полное отсутствие (ирригационные системы и т. д.); Недостатки в законодательстве и слабое исполнение;Низкий уровень подотчетности или его отсутствия со стороны правительства; Радикальная разница между богатыми и бедными слоями населения, между сельскими и городскими жителями; И т. д.