Вопрос

Вопрос: Недавно Российский футбольный союз (РФС) разработал и принял Кодекс чести отечественного футбола. Одной из злободневных проблем современного футбола в этом плане являются договорные матчи. Поможет ли Кодекс чести РФС борьбе с коррупцией в футболе?

Ответ: В Кодексе чести отечественного футбола РФС говорится, что человек, имеющий отношение к футболу, знает и принимает законы и правила честной игры, в частности презирает и отрицает бесчестные способы состязаний: договорные матчи, подкуп судей, применение методов устрашения к судье и сопернику.

Между тем наряду с этими нормативными нововведениями РФС, носящими главным образом этический характер, законодательство Российской Федерации содержит и юридические нормы, направленные на борьбу с коррупцией в сфере спорта, включая и уголовно-правовые запреты. Уголовное преследование, применяемое по отношению к преступлениям, связанным с коррупцией в спорте, становится все более злободневным. Гонорары и призы в спорте стремительно растут, что, в свою очередь, увеличивает и искушение совершить преступление.

В Уголовном кодексе Российской Федерации есть статья 184, которая предусматривает ответственность за подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований с целью оказания влияния на результаты этих соревнований. За совершение данного преступления правонарушитель может быть довольно строго наказан, в частности, лишением свободы сроком до пяти лет.

С другой стороны, незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества, переданных им в целях оказания влияния на результаты соревнований, а равно незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера, предоставленными им в тех же целях, может повлечь за собой наказание, в том числе в виде лишения права заниматься профессиональной спортивной деятельностью на срок до трех лет либо ареста на срок от четырех до шести месяцев.

Аналогично незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, а также незаконное пользование услугами имущественного характера спортивными судьями, тренерами, руководителями команд и другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований в целях оказания влияния на результаты этих соревнований влечет за собой уголовное наказание, в частности, в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Однако, несмотря на то что нормы есть, правоприменительной практики по пресечению коррупции в сфере большого спорта в России пока, к сожалению, почти нет.

Между тем в Европе подобные явления довольно жестко пресекаются правоохранительными органами. Вспомним, например, громкую историю с "Марселем". 20 мая 1993 г. данный французский клуб выиграл матч чемпионата Франции у скромного "Валансьена", а через неделю в финале Лиги чемпионов взял верх над "Миланом". Однако вскоре игрок "Валансьена" Жак Глассманн выступил в прессе, рассказав, что ему и двум другим футболистам команды - Хорхе Бурручаге и Кристофу Робберу - со стороны марсельца Жан-Жака Эйдели было сделано предложение продать матч, а также не играть жестко, дабы не травмировать футболистов "Марселя" перед финалом Лиги чемпионов.

Публичное заявление Глассманна стало основанием для расследования, по итогам которого вскрылась схема купли-продажи матчей, организованная президентом "Марселя" Бернаром Тапи. И несмотря на то, что этот человек занимал высокое положение в обществе и даже входил в правительство, дело было доведено до суда, на котором Бернара Тапи приговорили к двум годам лишения свободы. Что касается "Марселя", то у него отобрали чемпионский титул того сезона и сослали в низший дивизион. Аналогичная судьба постигла и "Валансьен". Звание победителя Лиги чемпионов у "Марселя" осталось, однако ему запретили участвовать в еврокубках на следующий сезон.

В России, несмотря на сомнительность в объективности результатов некоторых игр, например прошлогоднего матча 12-го тура российской премьер-лиги между грозненским "Тереком" и самарскими "Крыльями Советов" (3:2), вызвавшего большой ажиотаж в футбольной среде и даже публичные заявления функционеров, например небезызвестное выступление тренера команды второго дивизиона Косогова о договорных матчах, действенного механизма по борьбе с договорными матчами в России пока не создано.

Вместе с тем борьба с коррупцией в нашей стране является одним из основных направлений борьбы с преступностью.

Необходима специализированная межведомственная структура, куда бы вошли специалисты из МВД, Генпрокуратуры, Ассоциации юристов России, Минспорттуризма и РФС, которая бы в сотрудничестве с международными структурами, включая Интерпол, и с учетом зарубежного опыта профессионально занялась борьбой с договорными матчами. Эта структура должна быть подконтрольна и подотчетна определенному органу верховной власти.

Такой подход может способствовать эффективной борьбе с коррупцией, несколько веков назад названной английским философом и литератором Томасом Гоббсом корнем зла, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам. К сожалению, этот корень довольно глубоко проник и в спортивную сферу, подрывая саму сущность спортивного движения, что требует принятия государством адекватных организационно-правовых и правоохранительных мер и усилий.

Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ,

государственный советник юстиции РФ, Председатель

Ассоциации юристов России, председатель Комитета по

гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному

законодательству Государственной Думы, ректор Российской

школы частного права при Президенте РФ, председатель

Попечительского совета Федерации хоккея России,

вице-президент ХК "Металлург" (Магнитогорск)