Применение современного инструмента оценки качества в дошкольных образовательных организациях шкалы оценки качества образовательной среды ЭКЕРС (Шкалы ECERS – R) в Ярославской области
«Современное дошкольное образование: новые возможности оценки качества образования. ECERS-R».
, заведующий, , старший воспитатель МДОУ «Детский сад № 93»
В 2016 году Ярославская область вошла в группу регионов из 43 регионов РФ, принявших участие в апробации инструментов комплексной оценки качества образования в дошкольных образовательных организациях на основе шкалы ECERS-R. Работы по апробации осуществлялись в рамках Проекта Рособрнадзора «Лонгитюдное исследование качества дошкольного образования», а также Программы «Независимый аудит качества дошкольного образования с помощью шкал EСERS», реализуемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки совместно с Московским городским педагогическим университетом. Институт развития ЯО (специалисты кафедры дошкольного образования) выступил оператором работы и экспертами. Коллеги прошли обучение в Москве для осуществления экспертизы. Апробация инструментов ECERS-R осуществлялось в Ярославской области на базе 17 дошкольных образовательных организаций. Девятого февраля 2017 года на межмуниципальном семинаре: «Результаты проекта Рособрнадзора «Лонгитюдное исследование качества дошкольного образования». Региональный уровень специалисты кафедры рассказали о своей работе. Отбор учреждений осуществлялся следующим образом: 3 –лучших ДОО (по результатам конкурса «Детский сад года» - неоднократные победители) и 14 – случайных ДОО. Методика проводилась в группе детей 4-5 лет. Цель экспертизы: апробация инструментов комплексной оценки качества дошкольного образования на основе шкал ECERS – R.
При проведении исследований экспертная группа пришла к выводу, что предложенная шкала ECERS – R информативна и достаточно удобна для использования в работе. В результате работы были получены данные, которые указывают как на сильные, так и на слабые моменты в работе дошкольной организации, которые возможно улучшать, используя административный ресурс или работая над повышением профессиональной компетентности сотрудников ДОО. Также, эксперты отметили, что качество работы в «лучших» ДОО ниже, чем в случайных. В ходе апробации по большинству показателей в детских садах были получены достаточно низкие баллы. Проблемы заключались в следующем:
1. Неформальное взаимодействие с детьми (наиболее масштабная проблема – педагоги мало взаимодействуют с детьми; педагог должен выполнять функцию посредничества между ребенком и средой, направлять ребенка).
2. Отсутствие вариативности в образовательном процессе (вариативность предполагает такой тип коммуникации, в котором с помощью педагога ребенок поймет правила и самостоятельно начнет им следовать)
3. Образовательные задачи решаются преимущественно во время занятий («режимные моменты» часто не рассматриваются как часть образовательного процесса и это противоречит идее образовательной среды, в которой ребенок действует самостоятельно и инициативно).
4. Недостаточная эмоциональная поддержка ребенка и другие.
Современные условия диктуют необходимость в том, чтобы дошкольное образовательное учреждение, а затем и школа, выстраивали принципиально новую функциональную личностно-ориентированную модель своей деятельности, обеспечивающую качество предоставляемых образовательных услуг.
Ключевые слова в определении «качество образования» в соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» от 01.01.2001 (ст.2 п.29) - это
комплексная характеристика образовательной деятельности, степень соответствия ФГОС ДО, достижение планируемых результатов (целевых ориентиров).
В последние десятилетия аналитики образования слово «качество» повторяют чаще других слов. Но, тем не менее, концепция оценки качества образования только складывается: определяются подходы, формируются показатели.
Говоря о дошкольном образовании, можно с уверенностью сказать, что требования к качеству предъявлялись всегда, однако появляется необходимость постоянного переосмысления ценностей и целей в новом контексте.
Основные проблемы современной оценки качества определяются двумя моментами: во-первых, надо оценивать развитие, а не усвоение знаний, во-вторых, оценка должна быть максимально объективной.
Традиционно дошкольное образование оценивается как вполне благополучное, и речь идет о его доступности, но не о качестве. Эффективной оценкой качества дошкольного образования может стать широко используемый в мировой практике инструмент оценки среды дошкольного образования шкалы ECERS-R (Экерс). Этот инструмент был разработан в 1980 году в университете Северной Каролины (США), впоследствии он был модифицирован в 2005 году, а позже совместно с британскими специалистами была создана дополнительная шкала, делающая акцент на подготовке детей к освоению учебных умений Экерс –Е (2010 г.). Для дошкольного образования это шкалы ECERS – R.
Перевод и адаптация текста шкал в России проводились в рамках проекта Всемирного банка под руководством Тиграна Шмиса и Елены Юдиной.
ECERS представляют собой шкалы наблюдений, позволяющие оценивать образовательную среду отдельной группы детского сада (среда как «третий педагог»). Под «образовательной средой» создатели ECERS понимают организацию пространства, времени и взаимодействие. Таким образом, показатели ECERS охватывают весь спектр условий, в которых оказывается ребенок в детском саду. Шкалы Экерс не обладают контрольной функцией. Основная задача – понять, сделать выводы как обеспечивается качество образования в данном конкретном учреждении, соответствует ли оно требованиям Стандарта и планировать дальнейшее развитие ДОО в области обеспечения качества.
Экерс – Р разработаны для комплексной оценки качества образовательной деятельности ДОО для детей от 2,5 до 5 лет. Адаптированного перевода для других возрастных категорий детей дошкольного возраста пока нет.
При всем обилии показателей и индикаторов, шкала представляет собой инструмент с четко определенной системой ориентиров, которая кратко может быть охарактеризована как «активный и компетентный ребенок». Как указывают Тельма Хармс и соавторы, с самого начала ECERS был ориентирован на концепцию «Обучения, ориентированного на развитие» (Developmentally Appropriate Practice)
Эта концепция была разработана для американской Национальной ассоциации по образованию детей младшего возраста и включала ряд важных принципов: поддержку «активного учения», участия ребенка в исследовании и решении проблем на своем уровне, уважение к индивидуальным и культурным вариациям и пр. В одном из пособий для педагогов в сжатом и популярном виде концепция DAP (обучение, ориентированное на развитие) описывается так:
В хорошем детском саду дети:
• создают, а не действуют по образцу;
• двигаются, а не ждут;
• решают проблемы, а не просят педагога их решить;
• говорят, а не пассивно слушают;
• действуют в соответствии со своим интересом, а не идут туда, куда им скажут идти;
• делают выбор, а не повинуются;
• пишут свои книжки, а не в рабочих тетрадях;
• создают искусство, а не воспроизводят образцы;
• решают, а не пассивно соглашаются;
• ценят процесс, а не только результат;
• задают вопросы, а не просто слушают;
• выводят ответ, а не получают его от взрослого;
• учатся важным умениям, а не абстрактным концептам;
• распорядок дня построен на детских потребностях, а не на потребностях взрослых или программы.
Можно сказать что, идея ECERS, их ценностная направленность соответствует требованиям ФГОС ДО: в обоих случаях речь идет о создании условий для воспитания активного и компетентного ребенка, любознательного и умеющего продуктивно взаимодействовать со сверстниками и взрослыми. Кроме того, как и указано во ФГОС ДО, оцениваться должны, прежде всего, условия образовательной среды, а не индивидуальные достижения детей. Исследования показывают, что ECERS достаточно гибкий инструмент для того, чтобы оценивать разные образовательные условия. Поскольку в основании шкал ECERS лежит именно идея активного обучения в дошкольном возрасте, шкалы оказались востребованными в разных странах как инструмент оценки качества образования.
Рассмотрим, как устроены шкалы Экерс –Р. Каждая шкала имеет показатели и индикаторы.
В шкале Экерс – Р – семь подшкал, 43 показателя и индикаторы. Балл по каждому показателю оценивается индикатором от 1 до 7 баллов.
На данном слайде представлены 7 подшкал. В каждой подшкале разное количество показателей. Так, например, в подшкале «Простарнство и обстановка» - 8 показателей, «Режим личной гигиены» – 6 показателей и т. д. В каждом показателе имеются оценочные индикаторы.
остановимся подробно на подшкалах и показателях.
Подшкала Предметно-пространственная среда
Показатели:
Внутреннее помещение Мебель для повседневного ухода, игр и учения Мебель для отдыха и комфорта Обустройство пространства для игр Места для уединения Связанное с детьми оформление пространства Пространство для игр, развивающих крупную моторику Оборудование для развития крупной моторикиПодшкала Присмотр и уход за детьми
Показатели:
Встреча/прощание
10. Приём пищи /перекусы
11. Сон / отдых
12. Пользование туалетом / пеленание
13. Гигиена
14. Безопасность
И так далее, в каждой подшкале свои показатели и индикаторы.
Следующая подшкала «Речь и мышление», «Виды активности», «Взаимодействие», «Структурирование программы», «Родители и персонал».
Результаты оценки среды при помощи шкал ECERS признаются в экспертном сообществе как надежные. Во-первых, в ECERS предъявлены основания оценки. Во-вторых, объективность показателей шкал ECERS достаточно высока, так как оценка по каждому показателю складывается из суммы наблюдаемых элементов среды (индикаторов). Инструмент хорошо сбалансирован, поскольку собирает информацию с уровня фактов, на основании которых формируется общая оценка качества среды. Субъективность оценки минимальна, благодаря множеству пояснений к каждому из индикаторов. Шкала предусматривает заполнение бланков на основе наблюдения, в процессе которого эксперт ставит отметку о наличии или отсутствии элемента среды (индикатора).
Анализ пунктов шкалы показывает, что оценка качества среды, проводимая с помощью ECERS, позволяет ответить на следующие вопросы:
• Насколько среда создает условия для эмоционального благополучия ребенка?
• Насколько дети активны в процессе обучения? Какие условия созданы для стимулирования детской любознательности и учения?
• Насколько соблюдается баланс во взаимодействии взрослых и детей?
• Как среда способствует развитию творческого и критического мышления детей?
Авторы ECERS используют формулу «дух шкалы», чтобы обозначить ее общую идеологию. Обобщая, можно сказать, что «дух ECERS» – это ценность среды, создающей условия для эмоционального благополучия детей, а также развития детской активности и произвольности, позволяющей активно стартовать в школе. Это означает, что шкала соответствует тем представлениям о качественном дошкольном образовании, которое сформировалось в мировом экспертном образовательном сообществе.
Анализ современных национальных стандартов и распространенных в настоящее время образовательных программ («Реджио Эмилия» (Италия), «Обучение на опыте» (Бельгия) и др.) также говорит о том, что существует общая тенденция: цель дошкольного образования на современном этапе – создание условий для развития «активного ребенка», получающего знания из экспериментирования, исследующего мир, компетентного и умеющего критически мыслить.
ФГОС ДО: ответ на вызовы современности и продолжение культурно-исторической традиции
Ключевые целевые ориентиры:
- Активность: умение делать осознанный выбор Инициативность Ответственность: умение понимать, принимать и создавать правила Владение культурными средствами ФГОС ДО – новая парадигма управления образовательной деятельностью
Разработка системы оценки качества деятельности ДОО на основе ФГОС ДО, в котором определено: «стандарт является основой для ……объективной оценки образовательной деятельности Организации…….. (пункт 1.7.4.)
ФГОС ДО и ЭКЕРС решительно отходит от такого взгляда на образование и от основанной на нем системы оценки.
В целом можно сказать, что подобные исследования позволяют сравнить страны по качеству дошкольного образования, а также выявить национальные особенности и приоритеты в этой сфере. Для реализации подобных исследований проводится апробация шкал, а также совместная подготовка экспертов, гарантирующая согласованность экспертных оценок.
На сегодняшний день шкалы переведены и используются более чем в двадцати странах и считаются международным инструментом оценки качества.
В настоящее время существуют следующие перспективы использования шкал ECERS:
• Создание системы внешнего независимого аудита. В этом случае оценка проводится только по запросу образовательной организации, которая хочет получить внешнее экспертное заключение о качестве образования.
• Проведение развивающих семинаров по результатам внешней оценки. О продуктивности таких семинаров, которые проводятся с командой детского сада с участием внешних экспертов, проводивших ECERS.
• Проведение кросс-культурных исследований, которые позволят сопоставить качество дошкольного образования в России и за рубежом.
В завершении хотелось отметить, что шкалы Экерс - Р идеально подходит для оценки качества работы дошкольной образовательной организации на основе ФГОС ДО.
Качество дошкольного образования не должно сводится к результатам, которые демонстрирует ребёнок. Разработка системы оценки качества деятельности ДОО на основе ФГОС ДО должна основываться на активности ребенка как полноценного участника образовательных отношений, создание социальных и материальных условий для психологического комфорта, поддержки детской инициативы, сетевом взаимодействии участников образовательных отношений. Как мы можем сейчас использовать шкалы ЭКЕРС-Р? В аналитический отчет по результатам самообследования включить параметры подшкал и показателей ЭКЕРС и оценить качество образования по международным показателям, используемых в шкалах ЭКЕРС – Р.
В рамках работы Ресурсного центра мы более подробно расскажем о новых подходах к проектированию и оценке РППС ДОУ
