Урегулирование споров с помощью Интернет-технологий

(г. Саратов)

Урегулирование споров с помощью Интернет-технологий

Интернет представляет собой всемирную систему объединенных компьютерных сетей и образует глобальное информационное пространство. Ежедневно информационно-коммуникационные технологии развиваются с целью предоставления оптимальных возможностей передачи, обработки и хранения информации. Эффективность Интернет-технологий в качестве способа урегулирования споров является существенной при разрешении широкого спектра конфликтов и условий их разрешения между участниками правоотношений. Посредством использования сети Интернет появляется возможность урегулирования конфликтов в режиме онлайн, что является одним из важных инструментов проведения процедуры медиации.

       Во всем мире медиация является одной из самых популярных форм урегулирования споров. Использование ресурсов сети Интернет увеличивает возможности медиаторов в спорах между лицами и организациями, находящимися по каким-либо причинам в  отдаленности друг от друга. В  случаях, когда они не могут фактически принимать участие в процедурах медиации, а также в иных случаях, в которых присутствие медиатора требует высоких финансовых затрат, урегулирование конфликтов посредством Интернет-технологий становится одним из перспективных вариантов. Стоит отметить, что электронное посредничество в режиме онлайн может также сыграть большую роль при подготовке к основному процессу, являясь его предварительной фазой. Особенно это касается ситуаций, когда время для получения результата максимально ограниченно и необходимо как можно скорее найти способ разрешения конфликта.

       Онлайн-урегулирование споров рассматривается зарубежными юристами  как метод урегулирования споров при широком спектре проблем, которые охватывают как межличностные споры, так и конфликты мирового масштаба. Западные юристы включают в методы альтернативного разрешения спора  переговоры, медиацию, Третейский суд или сочетание этих трех подходов. Внедрение инновационных технологий, включая Интернет-технологии, позволяет значительно расширить возможности этих традиционных процедур.1 Большое значение урегулирование конфликтов посредством Интернет-технологий имеет для разрешения споров в коммерческой сфере при использовании компьютерных сетей и электронных бизнес-процессов.

       Наиболее распространено онлайн-урегулирование споров в Соединенных Штатах Америки. Использование технологии интернет разрешения конфликтов в США имеет часто применяемый термин ODR (Online dispute resolution). ODR является эффективным методом при разрешении конфликтов между сторонами при переговорах, посредничестве или арбитраже. ODR также увеличивает традиционные средства разрешения споров путем применения инновационных технологий и интернет-технологий.

       Электронное разрешение конфликтов полагает свое начало в Соединенных Штатах Америки в конце двадцатого века. При этом были задействованы два вида наук — юриспруденция и информатика. По своей сущности ODR представляет собой виртуальное урегулирование конфликтов в информационно-коммуникационном пространстве сети Интернет, используя возможности передачи информации в соответствии с современным уровнем развития интернет-технологий.

       Явление ODR включает в себя несколько периодов развития.

       Первый период неформальный (1990-1995 гг.) подразумевает собой зарождение и начальное развитие информационно-коммуникационного пространства, появление первых разногласий и споров в сети Интернет. Изначально эти процессы в связи с новизной и недостаточной изученностью являлись не урегулированными. Но по своей сути этот период является основополагающим, так как уже в это время стали предприниматься попытки информационного взаимодействия между участниками конфликтов посредством онлайн технологий.

       Вторым периодом принято считать экспериментальный (1996-1998 гг.). Появляются первые юридические механизмы, регулирующие правоотношения в сети Интернет. Судебное законодательство во всех странах мира на данном этапе развития электронного разрешения конфликтов не было готово к эффективной работе. Наряду с этим возникают методы альтернативного разрешения спора (ADR), включающие в себя совокупность процедур для разрешения споров во внесудебном порядке. ADR позволила адекватно оценивать сложившиеся конфликты участников процесса, проявлять гибкость при нарушениях, вытекающих из споров в сети Интернет между сторонами.

       Третий период посвящен осознанию представителями экономическими и деловыми структурами эффективности направления рассматриваемых процессов и ознаменован как коммерческий (1999-2000 гг.).

       Приблизительно с 2001 года явление ODR вступило в период  институционализации. Развитие онлайн-урегулирования споров на этом этапе во многом тормозило консервативное законодательство и отсутствие национального регламентирования сферы правоотношений. Это негативно отражалось на правовой защищенности потребителей электронных услуг. Международные суды не готовы были адекватно расценивать правонарушения в информационно-коммуникационном процессе. Зачастую в данной ситуации методы ADR являлись одними из немногих, способных обеспечить защиту прав и интересов отношений участников спора. Наряду с этим возникает идея идея о том, что методы урегулирования спора можно распространять как услугу, приносящую денежный доход. Коммерческие структуры совместно со специалистами в сфере разрешения конфликтов разработали концепцию услуг, оказываемых на возмездных условиях посредством информационной сети Интернет. С этого момента происходит внедрение услуг по онлайн-урегулированию споров в общественную деятельность, при этом в законодательство США вносятся новые проекты по регламентированию данного вида деятельности. Процедуры по урегулированию конфликтов становились более разнообразными, внедрялись новые виды процедур. Со стороны государственных структур была признана эффективность данного вида разрешения конфликтов  как на национальном, так и на международном уровне.

       Метод ODR изначально был признан как один из самых важнейших процессов при обеспечении защиты правоотношений в сфере торговли и электронной коммерции на федеральном уровне. По мере распространения популярности систем электронного урегулирования конфликтов, данный механизм стал рассматриваться как перспективное средство национального правосудия. Осознав перспективность использования процедур онлайн-урегулирования споров, многие страны начинают внедрение технологий, производимых посредством сети Интернет, в государственные судебные системы.

       Так, например, в западных странах с середины 70-х годов двадцатого века  для записи судебного процесса стали задействовать аудио и компьютерную технику. В Испании в процессе судебного заседания материалы фиксировали при помощи фото и аудио технологий на магнитный носитель. В Соединенных Штатах Америки практикуется подача исковых заявлений и ходатайств посредством электронной почты, факса а также другими электронными способами, используются электронные извещения о предстоящих судебных разбирательствах, видеоконференцсвязь. В судах Сингапура обязательно предоставление документов в электронной форме, а также направление электронных извещений при рассмотрении гражданских дел. У Сингапурских коллег в Японии также имеется возможность для подачи исковых заявлений суд с использованием электронных технологий. Законодательством Бельгии и Бразилии узаконена возможность отправления участникам процесса электронных оповещений.

       В настоящее время во многих странах мира существует большое количество компаний специализирующихся на предоставлении услуг по онлайн посредничеству при урегулировании споров, проводятся виртуальные конференции, чтобы обсудить различные аспекты в мире по онлайн разрешению споров, ведутся дискуссионные форумы и веб-семинары по различным направлениям в области ODR. Ежегодно проводятся мероприятия в области онлайн-урегулирования споров. Преимущества данных мероприятии в том, что многие из них  являются бесплатными, и каждый желающий может принять участие, находясь в любом месте и в любое время. Участники могут регистрироваться со всех концов мира для обсуждения и изучения новых технологий в предотвращении и урегулировании конфликтов.

       Опыт зарубежных стран в сфере урегулирования онлайн споров, безусловно, опережает в своем развитии опыт Российской Федерации. Связано это, прежде всего, с тем, что судопроизводственный процесс в Западных странах на порядок более дорогостоящий, чем в России. Поэтому, прежде чем обратиться в судебные инстанции, становится целесообразнее прибегнуть к услугам посредника для разрешения разногласий в досудебном порядке.

       Специфика разрешения споров в нашей стране связана, по большей части, с их высокой конфликтностью. Каждая из сторон придерживается убеждения в своей правоте и не готова идти на компромиссы. Многие участники конфликтов целенаправленно не желают идти на примирение во внесудебном порядке. По этой причине урегулирование споров с помощью Интернет-технологий  российской практике происходит довольно редко.

       Необходимость совершенствования системы судопроизводства в России обусловлена обеспечением достаточного уровня правовой защищенности в условиях существования современного гражданского общества. Для создания условий самостоятельного урегулирования разногласий между сторонами без участия государства был введен Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". Данный закон регулирует отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений. Настоящий Федеральный закон разработан в целях создания правовых условий для применения в Российской Федерации альтернативной процедуры урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора (процедуры медиации), содействия развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений.

       Процедура медиации, следуя данному Федеральному закону, проводится при добровольном волеизъявлении сторон, готовых заключить соглашение о примирении на устраивающих обоих условиях. Процедура медиации может проводиться до тех пор, пока не будет принято решение по спору судом или третейским судом.1

       Одним из самых важных условий при проведении процедуры медиации является конфиденциальность информации, относящейся к данной процедуре. Разглашение информации по делу может осуществляться только с согласия сторон.

       Соглашение о проведении медиации заключается в письменной форме и содержит сведения, необходимые для проведения данной процедуры. При заключении медиативного соглашения в письменной форме, в не отражаются все необходимые сведения для разрешения спора. Данное соглашение подлежит исполнению на основе добровольности и добросовестности сторон.

       Из вышеизложенного можно сделать вывод, что специфика разрешения споров посредством процедуры медиации в России носит добровольный характер. Суд не может навязать сторонам прохождение данной процедуры, он может только в рекомендательной форме  предложить воспользоваться данным видом урегулирования спора, при этом отказ сторон от медиации не влечет негативных последствий.

       Совершенно иная ситуация происходит в зарубежных странах. За границей нашего государства суды более настойчиво рекомендуют воспользоваться процедурой разрешения споров посредством медиации. Так, например, в Англии при отказе сторон от прохождения медиации суд может расценить данное поведение сторон как попытку сопротивления в урегулировании спора. Судьи Великобритании могут возложить судебные издержки по делу на сторону, которая уклонялась от проведении процедуры медиации, даже несмотря на то, что она выиграла спор. Также среди Английских судов практикуется наложение штрафа при уклонении от медиации, трактуя данное поведение как воспрепятствование к урегулированию спора.

       С каждым днем интернет-технологии все глубже проникают во все сферы общественной жизни, в связи с этим требования, предъявляемые к сфере правоотношений, возрастают. Использование интернет-технологий в современном мире имеет значимый характер в разрешении споров, но, как бы то ни было, носит вспомогательный характер. Этому способствует консерватизм законодательной системы многих стран мира, неготовность общества к переходу к новым видам разрешения споров. Законодательство в сфере Интернет урегулирования конфликтов практически не развивается. Следовательно, использование информационно-коммуникационных технологии по урегулированию конфликтов применяется не в полной мере.

       Преимущества процедуры онлайн разрешения споров состоят в том, что по эффективности и удобству она более приемлема, заменяя  необходимость совершения дальних поездок с дорогостоящими затратами, расходами на услуги представителя, пользование услугами почтовой связи и прочими расходами, если оппонент находится вдали от участника конфликта. Посредством онлайн медиации предоставляется возможность ознакомления с документами, относящимися к делу, имея под рукой компьютер и выход в сеть Интернет в любое удобное для участников время. Успех проведения процедуры урегулирования разногласий состоит в том, что проходить она может в любой удобной обстановке для участвующих лиц.

       Если рассматривать процедуру медиации через призму интернет-технологий, то она представляет собой информационно-коммуникационный процесс  передачи, сбора, обработки, накопления, поиска и хранения информации посредством управления участников спора информационными процессами, касающихся дела. Вместе с этим, урегулирование онлайн споров открывает много возможностей для эффективного ведения деятельности в данном направлении, так как мгновенность передачи информации посредством сети позволяет разрешить конфликт в течение короткого промежутка времени. Это, в свою очередь, очень важно для современного уровня развития правоотношений в сфере предпринимательства, экономики и деловых отношений, в которых деятельность обычно скоординирована с временной точностью.

Список использованных источников:

1. http://ru. wikipedia. org/wiki

2. http://www. rg. ru/2010/07/30/mediacia-dok. html

1        http://ru. wikipedia. org/wiki

1        http://www. rg. ru/2010/07/30/mediacia-dok. html