Разъяснения

18.07.2016

Бурятская транспортная прокуратура разъясняет: тарифы на транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях необщего пользования регулируются государством

В силу требований ст. 424 Гражданского кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 01.01.2001 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» тарифы на транспортные услуги, выполняемые на железнодорожном транспорте владельцами путей необщего пользования, такие как: выполнение маневровой работы в пределах железнодорожных станций, подача и уборка вагонов, взвешивание грузов должны быть урегулированы государством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 000 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» правом ведения государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В Республике Бурятии такими полномочиями обладает Республиканская служба по тарифам.

Законодательство о тарифном регулировании направлено на реализацию положений Конституции РФ, устанавливающих недопущение экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ). Несоблюдение владельцами путей необщего пользования законодательства о тарифном регулировании и бездействие по установлению тарифов на транспортные услуги является уклонением от государственного регулирования.

Вместе с тем, проведенной Бурятской транспортной прокуратурой проверкой установлено, что из 21 владельца железнодорожных путей необщего пользования, оказывающих услуги контрагентам по подаче-уборке вагонов, выполнении маневровых работ, только 6 утвердили тарифы в Республиканской службе по тарифам. Остальные в договорных отношениях с контрагентами используют расценки, установленные самостоятельно, то есть, уклоняются от их государственного регулирования.

В связи с этим, Бурятская транспортная прокуратура разъясняет, что за нарушение установленного порядка регулирования цен частью второй статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность: для должностных лиц – в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет; для юридических лиц – штрафа в размере ста тысяч рублей.