Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Тема контрольного мероприятия: проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд при планировании закупок (2017-ПВ.000.2043-1700.022).
Основание для проведения контрольного мероприятия: приказы Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю «О проведении выездной проверки», «О внесении изменений в пункт 1 приказа Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю », пункт 43 Плана контрольной работы Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю на 2017 год.
Цель контрольного мероприятия: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Срок проведения контрольного мероприятия: 22 рабочих дня с 10.04.2017 по 12.05.2017.
Контрольное мероприятие проведено: старшим контролером-ревизором Контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса , контролером-ревизором Контрольно-ревизионного отдела в социально-экономической сфере .
Дата подписания акта: 19 мая 2017 г.
Обобщенная информация о предмете контроля: Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» (далее по тексту - ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», Медсанчасть, Учреждение) осуществляет свою деятельность на основании Устава ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», утвержденного приказом МВД России , в соответствии с которым учредителем Учреждения является Российская Федерация, собственником имущества является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет МВД России.
Медсанчасть находится в подчинении Главного управления МВД России по Алтайскому краю.
Учреждение является многопрофильной медицинской организацией (лечебно-профилактической, санитарно-эпидемиологической, реабилитационной).
ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
Целями деятельности Учреждения являются: разработка и осуществление профилактических, лечебных, санаторно - курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел (с военной службы во внутренних войсках), и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также лиц, соответствующее обеспечение, которых возложено на МВД России в соответствии с законодательства Российской Федерации.
Учреждение имеет в своем составе структурные подразделения:
- госпиталь, поликлинику, аптеку, военно-врачебную комиссию, центр психофизиологической диагностики ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», расположенных по адресу: ул. Анатолия, д. 66, г. Барна056;
- медицинскую часть по обслуживанию Барнаульского юридического института МВД России, расположенную по адресу: ул. Чкалова, д. 49 г. Барна038;
- центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», расположенный по адресу: ул. Интернациональная, д. 49, г. Барна019 и его структурное подразделение;
- бактериологическую лабораторию ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», расположенную по адресу: ул. Юрина, д. 206к, г. Барна019;
- центр реабилитации № 1 ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», расположенный по адресу: ул. Автомобилистов, д. 10, пос. Мост-Иша, Красногорский район, Алтайский край, 659511;
- центр реабилитации № 2 ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», расположенный по адресу: ул. Братьев Ждановых, д. 23, г. Белокуриха, Алтайский край, 659900;
- амбулаторию № 1 ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», расположенную по адресу: пер. Перевозочный, д. 8а, г. Бийск, Алтайский край, 659301.
Учреждение является получателем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Учреждения и реализацию возложенных на него задач.
Согласно Плану-графику размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год совокупный объем закупок, планируемых в текущем году, составил 77919,077 тыс. рублей.
Согласно Плану-графику размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2017 год (по состоянию на 07.04.2017) совокупный объем закупок, планируемых в текущем году, составил 23803,886 тыс. рублей.
Общий объем проверенных средств составил 35163,636 тыс. рублей или 34,5 % от объема планируемых закупок, в том числе за 2016 год – 31138,609 тыс. рублей или 40 % от объема планируемых закупок, за 2017 год – 4025,025 тыс. рублей или 16,9 % от объема планируемых закупок.
По результатам контрольного мероприятия сумма выявленных нарушений составила 25287,593 тыс. рублей, или 24,8 % от суммы планируемых закупок (25287,593 /101722,963 *100), в том числе другие финансовые нарушения в сумме 25287,593 тыс. рублей, а именно:
Другие финансовые нарушения в сумме 25287,593 тыс. рублей, в том числе:
В нарушение части 2 статьи 93 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон ) ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» не размещено в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика на приобретение ГСМ, при этом заключен государственный контракт /017421 с -Карт» на общую сумму 296,311 тыс. рублей.От ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» по факту нарушения поступили возражения (письмо /207), которые приложены к Отчету. Заключение на возражения отражено в Заключении на возражения по Акту выездной проверки (приложение № 5 к Отчету).
В нарушение пункта 6 Особенностей размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России , Казначейства России № 7н, внесение изменений в план-график закупок по отдельным объектам закупок на общую сумму 4984,361 тыс. рублей осуществлено ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» ранее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки.По данному нарушению возражения от ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» не поступали.
В нарушение подпункта 1 пункта 15 Примечаний к Форме плана-графика размещения заказа, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России /20н «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» без внесения изменения в план-график в связи с изменением более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению продуктов питания размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 000.От ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» по факту нарушения поступили возражения (письмо /207), которые приложены к Отчету. Заключение на возражения отражено в Заключении на возражения по Акту выездной проверки (приложение № 5 к Отчету).
В нарушение подпункта 2 пункта 15 Примечаний к Форме плана-графика размещения заказа, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России /20н «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» в 2016 году без внесения изменений в план-график при изменении планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг размещены извещения на общую сумму 7625,352 тыс. рублей.По данному нарушению возражения от ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» не поступали.
В нарушение части 4 статьи 21 Федерального закона , подпункта б пункта 8 Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд», ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» в 2017 году без внесения изменений в план-график при изменении планируемой даты начала осуществления закупки размещены извещения на общую сумму 4025,025 тыс. рублей.По данному нарушению возражения от ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» не поступали.
В нарушение части 1 статьи 23 Федерального закона ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» не указывался идентификационный код закупки в документации о закупке (трех протоколах рассмотрения заявок), в пяти контрактах.По данному нарушению возражения от ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» не поступали.
Выводы: Планирование государственных закупок в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» осуществлялось с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В нарушение пункта 4 Особенностей размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России , Казначейства России № 7н, в 2016 году ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» размещены в единой информационной системе 22 извещения об осуществлении закупки, не предусмотренные планом-графиком на общую сумму 5656,544 тыс. рублей.От ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» по факту нарушения поступили возражения (письмо /207), которые приложены к Отчету. Заключение на возражения отражено в Заключении на возражения по Акту выездной проверки (приложение № 5 к Отчету).
В соответствии с запросом ГУ МВД России по Алтайскому краю /1357 проведена проверка определения ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» начальной максимальной цены контракта при осуществлении закупок на поставку расходных материалов для клинической лаборатории (закупка № 000); на поставку диагностических реагентов для клинической лаборатории (закупка № 000); на поставку медицинских расходных материалов (закупка № 000); на поставку расходных реагентов и материалов для клинической лаборатории (закупка № 000); на поставку расходных материалов для клинической лаборатории (закупка № 000). Проверкой определения начальной максимальной цены контракта по вышеуказанным закупкам нарушений не установлено, за исключением невыполнения пункта 3.12. Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России , а именно представленные к проверке коммерческие предложения, на основании которых осуществлялся расчет начальной максимальной цены контракта не зарегистрированы в делопроизводстве заказчика.


