Варианты контрольных работ (стр. 3 )

Задача 2.

  Асиновская городская прокуратура проверила соблюдение местными работодателями законодательства о противодействии коррупции и установила нарушения в Администрации Асиновского городского поселения и в виде ненаправления сообщения о заключении трудовых договоров с бывшими госслужащими предыдущим работодателям в установленный срок.

  Чем закончилось дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего),  для работодателей? Ответ обоснуйте ссылкой на законодательные акты.

Задача 3.

  М., являясь продавцом на автозаправочной станции,  22 июня 2011 г. осуществил розничную продажу одной пачки сигарет "Петр I эталон золотая серия" по цене 25 руб. лицу, не достигшему 18 лет, К., 27 ноября 1994 года рождения.

  Проверяя законность и обоснованность привлечения М. к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт реализации табачной продукции несовершеннолетнему (например, акта контрольной закупки), в том числе, признав объяснения несовершеннолетнего, полученные в отсутствие его законных представителей, недопустимым доказательством по делу.

  Можно ли согласиться с выводом судьи о том, что пояснения несовершеннолетнего в силу части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не могут быть использованы в качестве доказательства, поскольку получены с нарушением закона, и если нет, то по каким основаниям? Имеются ли  основания для отмены решения, в том числе по доводам жалобы?

Задача 4.

  Владелец магазина беспошлинной торговли не производил специальную маркировку части товаров на складе магазина беспошлинной торговли  и реализовывал такую продукцию в торговых залах магазина.

  После проведенной проверки  должностным лицом налогового органа был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении владельца магазина.

  После рассмотрения мировой судья вынес решение о наложении административного штрафа в размере 40 тыс. рублей на владельца магазина беспошлинной торговли. 

  Правильно ли поступил мировой судья?

  Имелись ли основания для привлечения владельца магазина к административной ответственности?

Вариант 5 (Т–Я)

Задача 1.

  Какие органы государственного управления составляют систему органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации? В каких нормативных правовых актах закрепляется их компетенция и определяется организационно-правовой статус в системе государ­ственной исполнительной власти?

Задача 2.

  Председатель городской общественной органи­зации по защите прав человека К. в острой критической статье в Российской газете, гневно обличая судью и про­курора в личной пристрастности при рассмотрении обстоятельств одной конфликтной ситуации.

  Кто и как именно обязан отреагировать на эту статью по дей­ствующему законодательству?

  Если факты соответствуют действительности, кто и в каком порядке может привлечь судью и прокурора к ответственности?

Задача 3.

  В отношении гражданина В. инспектором ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ за стоянку автомобиля «елочкой» на проезжей части, что создавало препятствия движению других транспортных средств. Его автомобиль ВАЗ-2110 был задержан и эвакуирован на специализированную стоянку в порядке ст. 27.13 КоАП РФ. обратился с жалобой в суд о признании постановления незаконным, поскольку были допущены существенные нарушения: инспекторы не имели права применять эвакуацию его транспортного средства, так как в примечании к ст. 12.19 Кодекса говорится о запрете применения такой меры; инспекторы задержали его транспортное средство, хотя он мог устранить причину задержания на месте, отогнав машину, тем самым они нарушили ч. 1 ст. 27.13 Кодекса.

  Правильно ли была применена мера обеспечения производства по делу, были ли допущены какие-либо нарушения при ее применении?

Задача 4.

  выезжая со двора на дорогу, повернул налево, выехал на полосу, которая была предназначена для движения автобусов, во встречном направлении и далее пересек сплошную разделительную линию. Он был остановлен инспектором ГИБДД, составившим впоследствии  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ. Материалы дела были переданы мировому судье, который лишил водителя права управления транспортным средством на 4 месяца.

  Дайте оценку ситуации.

  Правильно ли был привлечен водитель к ответственности?

  Какую позицию по этому поводу высказал Пленум Верховного Суда?

Вопросы для проведения экзамена

Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды социального управления. Взаимосвязь и соотношение государственной исполнительной власти и государственного управления. Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (в сфере реализации исполнительной власти). Предмет административного права (области административно-правового регулирования). Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых норм. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений. Способы защиты административно-правовых отношений. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Понятие и виды источников административного права, проблемы их систематизации. Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина по действующему законодательству. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства (ФЗ от 01.01.01 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан по ФЗ «Об общественных объединениях». Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан. Правовой статус Президента Российской Федерации и его Администрации по Положению об Администрации Президента РФ от 6 апреля 2004 г. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти (ФКЗ от 01.01.01 г. «О Правительстве РФ»). Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления), его компетенция. Понятие и основные звенья системы и структуры государственных органов исполнительной власти (по Конституции РФ и Указам Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от 01.01.01 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти»). Федеральные министерства. Федеральные службы. Федеральные агентства. Федеральные территориально-региональные органы государственной исполнительной власти. Система органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации. Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления). Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности, характерные признаки служащего, виды службы. Государственная служба и ее система по ФЗ от 01.01.01 г. «О системе государственной службы Российской Федерации». Понятие государственной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной службы по ФЗ от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе РФ». Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе. Прохождение государственной службы и аттестация. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных служащих. (Указ Президента от 7 сентября 2010 г. «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ»). Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды дисциплинарной ответственности, меры дисциплинарных взысканий. Ограничения и запреты для государственных служащих (по ФЗ от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе РФ» и другому законодательству). Меры, применяемые в целях профилактики и противодействия коррупции в системе государственной службы (по ФЗ от 01.01.01 г. «О противодействии коррупции»). Основания и порядок прекращения служебных полномочий по ФЗ от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе РФ» и другому законодательству. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти. Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения. Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления. Убеждение и принуждение как всеобщие методы управления. Правила применения принуждения. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве (понятие, виды, соотношение). Понятие и особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования. Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины. Его виды. Надзор как способ обеспечения законности и дисциплины. Его виды. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды. Общая социально-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования. Основные направления (сферы) межотраслевого административно-правового регулирования в области экономики. Государственные органы межотраслевого управления экономикой по Указу Президента РФ от 01.01.01 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Административно-правовое регулирование в промышленном и строительном комплексах. Контроль и надзор в промышленном и строительном комплексах. Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе (АПК) и правовой статус Министерства сельского хозяйства РФ. Контроль и надзор в агропромышленном комплексе. Административно-правовое регулирование и система органов управления в хозяйственно-обслуживающем комплексе. Контроль и надзор в хозяйственно – обслуживающем комплексе. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция по действующему законодательству. Правовой статус образовательных организаций и их система. Государственное регулирование и управление российской наукой. Контроль и надзор в отраслях образования и науки (по ФЗ от 01.01.01 г. «Об образовании» и др.). Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры по Закону РФ от 9 октября 1992 г. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Органы государственного управления в этой сфере по действующему законодательству. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления. Система органов управления здравоохранением и их компетенция. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации по действующему законодательству. Государственное управление иностранными делами Российской Федерации. Координирующая роль МИД России по Положению о нем. Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами по ФЗ от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Понятие и виды безопасности, силы и средства ее обеспечения по ФЗ от 01.01.01 г. «О безопасности». Режимы чрезвычайного положения и военного положения (по ФКЗ от 01.01.01 г. «О чрезвычайном положении» и от 01.01.01 г. «О военном положении»). Правовой режим контртеррористической операции (по ФЗ от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму»). Режим охраны государственной, служебной и иной тайны на основе Закона РФ от 01.01.01 г. «О государственной тайне». Государственный порядок въезда и выезда на основе ФЗ от 01.01.01 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», паспортно – регистрационная система в России. Оперативно-розыскная деятельность по ФЗ от 01.01.01 г. «Об оперативно-розыскной деятельности». Частная детективная и охранная деятельность по ФЗ от 01.01.01 г. «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями по ФЗ от 01.01.01 г. «Об обороне». Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы граждан Российской Федерации по Закону РФ от 01.01.01 г. «О воинской обязанности и военной службе». Понятие и содержание защиты и охраны государственной границы Российской Федерации по Закону РФ от 1 апреля 1993 г. «О государственной границе РФ». Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки РФ по ФЗ: от 01.01.01 г. «О внешней разведке» и от 3 апреля 1995 г. «О федеральной службе безопасности». Понятие общественного порядка и порядка управления в общей системе государственного порядка. Министерство внутренних дел РФ: компетенция, система, структура и основные направления деятельности. Организация полиции в Российской Федерации по ФЗ от 7 февраля 2011 г. «О полиции». Организационно-правовой статус войск национальной гвардии Российской Федерации. Административный надзор: понятие, виды, органы, осуществляющие административный надзор (по ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», от 01.01.01 г. «О пожарной безопасности», Положению о Госавтоинспекции  МВД РФ и др. законодательству). Понятия и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система Министерства юстиции РФ и компетенция органов и учреждений юстиции. Федеральная служба судебных приставов по ФЗ от 01.01.01 г.  «О судебных приставах» и Положению о ней. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с  административной ответственностью. Меры административного принуждения, применяемые в силу государственных нужд. Контрольно – предупредительные меры в системе мер административного принуждения (по ФЗ от 7 февраля 2011г. «О полиции» и др.). Меры административного пресечения (по ФЗ от 01.01.01 г. «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 01.01.01 г. «О пожарной безопасности», ФЗ от 7 февраля 2011 г. «О полиции» и др.). Организация и компетенция МЧС  (по ФЗ от 01.01.01 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Положению о МЧС от 01.01.01 г.) Основания и порядок применения физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники (по ФЗ от 7 февраля 2011г. «О полиции» и др.). Восстановительные меры в системе мер административного принуждения  (по КоАП РФ, ФЗ от 01.01.01 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и др.). Административная ответственность в системе административного принуждения: понятие, признаки, структура. Понятие и особенности административного процесса. Структура административного процесса. Виды производств. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (по КоАП РФ). Меры процессуального принуждения (по КАС РФ). Административно-процессуальные нормы и правоотношения: понятие и виды.