УДК 34
КОРОЛЕВСКАЯ КАНАДСКАЯ КОННАЯ ПОЛИЦИЯ КАК СТРУКТУРА
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ КАНАДЫ
©1, 2
Иркутский национальный исследовательский технический университет,
Российская Федерация, 664074 Россия, 3.
Аннотация. Статья рассматривает Королевскую канадскую конную полицию как государственную службу по охране общественного порядка и безопасности населения в Канаде. Уделяется внимание историческим аспектам создания данной структуры и ее функциям. Проводится краткий сравнительный анализ деятельности Королевской канадской конной полиции и Кавалерийского батальона МВД России.
Ключевые слова: Королевская канадская конная полиция, правоохранительный орган, Кавалерийский батальон МВД России, символ, охрана, надзор, общественный порядок.
ROYAL CANADIAN MOUNTED POLICE AS A STRUCTURE OF LAW ENFORCEMENT AGENCIES
A. Arutyunyan, M. Sanina
Irkutsk National Research Technical University,
83 Lermontov Str., Irkutsk, Russia, 664074
The article deals with the Royal Canadian Mounted Police as a public service for maintenance of a public order and security in Canada. The article focuses on the historical aspects of the structure and its functions. The article provides a brief comparative analysis of the activities of the Royal Canadian Mounted Police and the Cavalry battalion of the Russian Ministry of Internal Affairs.
Key words: Royal Canadian Mounted Police; law enforcement body; Cavalry battalion of the Russian Ministry of Internal Affairs; symbol; security; supervision; public order.
Цель данной статьи – рассмотреть Королевскую канадскую конную полицию как государственную службу по охране общественного порядка и безопасности населения в Канаде и сравнить ее деятельность с работой такого правоохранительного органа как Кавалерийский батальон МВД России.
Канада – федеративное государство в Северной Америке. Административно территория страны делится на 10 провинций и три территории. Хотя существуют и другие уровни административного деления, как например, область, регион, округ, графство и т. п. В Канаде, как известно, правоохранительные органы существуют на трех уровнях: федеральном, провинциальном и муниципальном [2]. Национальная Королевская Канадская конная полиция (КККП) /Royal Canadian Mounted Police / входит в состав правоохранительных органов и относится к федеральному уровню. Этот полицейский институт действует на уровне субъекта Канады. Однако следует отметить, что такие провинции как Квебек и Онтарио, официально отказались от услуг КККП на своих территориях [1].
КККП является единственным в мире полицейским образованием, которое обладает законными полномочиями не только на государственном, но и провинциальном, и муниципальном уровнях. На федеральном уровне КККП ведет правоохранительную и следственную работу. Она обеспечивает оперативной криминалистической информацией, а также организационно-технической поддержкой другие полицейские службы, занимается охраной правопорядка по контракту в провинциях и территориях, которые включают около 200 муниципальных образований и 600 поселений коренных народностей.
Территориально основой КККП является дивизия. Видимо, данное название связано с далеким военным прошлым конной полиции. Каждая дивизия прикреплена к различным объектам на границах каждой канадской провинции или территории. Каждая из 15 дивизий КККП управляется командующим и обозначается буквой алфавита. Кроме того, дивизия может иметь особое наименование. Так, например, дивизия № 15 дислоцируется в г. Боуден (провинция Альберта) и называется «Сборный пункт». Специализация данной дивизии – кинология. Все дивизии КККП распределены территориально по четырем областям страны: Тихоокеанской, Северо-Западной, Центральной и Атлантической.
Сначала КККП называлась «Северо-Западные конные стрелки», но в 1873 году это формирование полиции было переименовано в «Северо-Западную конную полицию». Образование подобной полицейской структуры было связано с торговлей американцами дешевым алкоголем. В то далекое время конная полиция должна была не только следить за соблюдением закона, но и устанавливать дружеские отношения с местными жителями – индейцами, с целью выявления, исследования и осваивания необъятных территорий Канады [3].
Как уже отмечалось выше, КККП является единственным в мире полицейским образованием, занимающимся всеми обязанностями служб по охране порядка и безопасности государства. Она защищает интересы страны и противоборствует терроризму, мафии в разных сферах, наркотрафику, охраняет дипломатов и первых лиц государства. Кроме того, в сферу деятельности КККП входят: контрразведка, охрана государственной границы, таможенный контроль, учет огнестрельного оружия, регулирование дорожного движения [4]. Следует отметить тот факт, что КККП активно участвует в миссиях Организации Объединенных Наций. Так в период с 1989 года и до настоящего времени КККП приняла участие в более чем 35 миссиях. Цель ее участия в таких мероприятиях состоит в осуществлении мира и безопасности на планете, в укреплении международных стремлений по поддержанию порядка, в сотрудничестве с полицейскими службами других стран.
Эта полицейская структура широко известна во всем мире. Королевскую конную полицию Канады считают одним из национальных символов страны, к которым, как известно, относят кленовый лист, кленовый сироп, бобра, канадского гуся. Полицейские КККП носят особую парадную форму: красный мундир, тёмно-синие брюки с жёлтыми лампасами, широкополую шляпу и высокие кожаные сапоги. Эта известная униформа является своеобразной визитной карточкой страны. Но повседневная форма КККП претерпела изменения и включает в себя: серую рубашку, темно-синий галстук, темно-синие брюки с желтыми лампасами, черные сапоги, синюю пуленепробиваемую куртку, синий пиджак, синюю фуражку с желтой полосой по центру [5]. Атрибутика КККП включает в себя: погоны, нашивки и эмблему. Изначально цвет погон был красный в сочетании с золотым. Однако в начале ХХ века погоны стали синими. На рукавах мундира имеются послужные нашивки в виде звезд, обозначающих срок службы (одна звезда равна 5 годам) и квалификационные. Также есть нашивки на воротнике – синие для нижних чинов, а для офицеров высшего ранга – полностью темно-синий воротник и синяя отделка рукавов кителя. Все цвета (красный, синий, желтый) традиционны для военной формы Британской империи. Эмблема КККП, которая украшает воротник мундира, представляет собой изображение головы бизона в обрамлении надписи на французском языке «поддерживать закон». Эта композиция находится в центре венка из кленовых листьев, а под изображением развивается лента с официальным названием полицейской службы «Королевская канадская конная полиция». Венчает эмблему надпись «Канада» и английская корона, которая символизирует Великобританию. Ведь Канада как государство – это конституционная монархия с парламентарной системой правления, входящее в состав Британского содружества наций, и до настоящего времени юридически главой этой страны является британский монарх [3].
Для того чтобы служить в Королевской Канадской конной полиции кандидату необходимо отвечать следующим основным требованиям: иметь гражданство Канады; свободно владеть одним из двух официальных языков Канады; иметь канадский или равноценный диплом о среднем образовании; обладать действительными канадскими водительскими правами. Допустимый возраст потенциального кандидата должен быть не ниже 19 лет. Кроме того, кандидатам необходимо успешно сдать психологические и медицинские тесты с целью оценки их возможностей для прохождения службы. Все претенденты в ряды КККП обязательно тестируются на детекторе лжи, а их анкетные данные тщательно проверяются службой безопасности. Статистические исследования показывают, что из 12 тысяч кандидатов, подающих ежегодно заявления на вступление в полк КККП, принимаются менее 5 %. Помимо строгого отбора на начальном этапе, многие подвергаются отчислению в связи с жесткими условиями обучения [6]. Таким образом, в Королевской Канадской конной полиции состоят на службе только те, кто прошел жесткий профессиональный отбор. Канада считается страной, где наблюдается самый низкий уровень преступности, что и служит главным показателем успеха работы КККП [6].
Стоит отметить, что и в нашей стране также существует конная полиция. Однако в России данная служба называется «Кавалерийский батальон полка МВД России». Отряды конной полиции появились в России в 1802 году. В других странах первые батальоны создали только к середине XIX века. Сейчас в Москве находится самое крупное кавалерийское подразделение в Европе, в котором служат около 400 полицейских и 223 лошади [7]. Данный конный патруль обеспечивает безопасность в городских парках и на массовых мероприятиях. Конная полиция имеет особые обязательства в урегулировании общественного порядка: она борется с правонарушениями в лесопарковых зонах и обеспечивает безопасность при проведении массовых мероприятий, например, футбольных матчей. Для такой работы конная полиция подходит лучше всего: всадники на конях довольно мобильны, они передвигаются быстрее, чем пеший патруль. Патруль конной полиции есть не в каждом районе города, но такие наряды охраняют, как правило, парки, лесопарковые зоны, зоны массового отдыха. Полагают, что эффективность правоохранительной работы конных полицейских состоит в психологическом давлении, которое лошадь оказывает на потенциальных нарушителей. Агрессивно настроенные граждане просто боятся разбойничать рядом с крупным животным. Важным преимуществом в работе конной полиции является и высота, откуда можно заметить преступников, пытающихся сбежать с места преступления или спрятаться [8]. Известно, что в настоящее время в г. Москва под охраной кавалеристов находятся 18 пешеходных зон и 11 маршрутов патрулирования в Центральном округе.
Рабочий день в московском кавалерийском батальоне начинается с построения. Командир определяет сотруднику лошадь, на которой он будет нести службу, и парк, куда надо отправиться, а ещё назначает напарника, так как данный патруль – парный. После этого сотрудникам даются полтора часа для подготовки лошадей и форменного обмундирования. Затем ещё одно построение, на котором командир проверяет готовность сотрудников к несению службы и проводит инструктаж. После подготовки лошадей, обмундирования, построения и инструктажа начинается служба. Для транспортировки лошадей до места патрулирования есть специальные машины – трейлеры для перевозок, одна такая вмещает шесть служебных животных. В обязанности сотрудников входит и уход за лошадьми. Всего насчитывается 240 лошадей. После окончания службы сотрудники также сами ухаживают за лошадьми. На территории полка есть ветеринарная клиника и лазарет. Если вдруг лошадь заболевает, то ее лечат. В новых подковах лошадь ходит около 35-40 дней. Учитывая то, что животные служат в городе, то менять подковы приходится чаще. Зимой из-за снега и льда на дорогах в целях безопасности лошадям ставят подковы с шипами.
Кроме обеспечения правопорядка, одной из задач конных полицейских Москвы – оказание различных форм помощи, в том числе и информационной иностранным гражданам. Планируется создание специального конного подразделения. Для работы в нем полицейские изучают английский язык. К сожалению, особой известной униформы у батальона пока нет. Но в будущем, чтобы иностранцы сразу же узнавали «туристическую» конную полицию, планируется внедрить новую форму. На ней будут присутствовать нашивки со знаками различия и надпись «Полиция» на английском языке. Новое подразделение будет входить в состав Главного управления [9].
Исходя из выше представленного материала, можно сделать вывод, что конная полиция в любой стране, а в нашем случае, в Канаде и России – это не только красивый символ страны или города, а также оригинальный способ надзора за соблюдением общественного порядка, и достаточно эффективный способ борьбы с правонарушениями.
Библиографический список
Откройте для себя Канаду. М.: Инностранный язык. 2000. С. 43–86. Канада: «Красные мундиры» на страже канадской границы // Мустанг. 2013. № 1. С. 75–76. [Электронный ресурс]. URL : http://www. goldmustang. ru/magazine/countries/804.html (11 ноября 2017). Канада [Электронный ресурс]. URL : https://ru. wikipedia. org/wiki/ (11 ноября 2017). Королевскаа канадская конная полиция [Электронный ресурс]. URL : http://paraparabellum. ru/uniforma/korolevskaya-kanadskaya-konnaya-policiya-uvazhenie-armejskix-tradicij/ (11 ноября 2017). Строкань, Канадская Конная Полиция [Электронный ресурс]. URL: https://ushistory. ru/index. php/populjarnaja-literatura//729-korolevskaja-kanadskaja-konnaja-politsija. html (12 ноября 2017). Канада. Символы. [Электронный ресурс]. URL: https://canadianweb. org/canada/symbols/ (12 ноября 2017). Канада [Электронный ресурс]. URL: https://www. m24.ru/articles/ (13 ноября 2017). О конной полиции [Электронный ресурс]. URL : https://pikabu. ru/story/o_konnoy_politsii_4885293 (13 ноября 2017). В полку у сотрудников – разная специализация [Электронный ресурс]. URL : http://petrovka-38.com/arkhiv/item/v-polku-u-sotrudnikov-raznaya-spetsializatsiya (17 ноября 2017).
1 , студентка группы ЮРб-15-2 института экономики, управления и права ИРНИТУ, e-mail: e-mail: anait. *****@***ru
Arutyunyan Anait, a student of Economics, Management and Law Institute, e-mail: anait. *****@***ru
2 , старший преподаватель кафедры иностранных языков для гуманитарных специальностей института лингвистики и межкультурной коммуникации ИРНИТУ, e-mail: *****@***edu
Sanina Marina, Senior Lecturer, Department of Foreign Languages for Humanities, Institute of Linguistics and Intercultural Communication, e-mail: *****@***edu
