УДК: 304.2
К612
Социальное партнерство в системе среднего профессионального образования
как механизм гарантированного трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций
к. и.н., доцент
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Воронежской области «Воронежский индустриальный колледж»
г. Воронеж
В настоящее время проблема трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций (далее по тексту – ПОО) волнует государственные органы, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации, так как именно этот вопрос непосредственно касается социальной политики государства.
Как известно, Россия как самостоятельное государство смогла «встать на ноги» только к началу двадцать первого века после распада СССР. Именно в этот период начинают происходить радикальные изменения не только в области экономики, юриспруденции, но и в области социальной политики, в том числе рассматривающей пути решения проблемы трудоустройства выпускников образовательных организаций.
Отраслевые объединения работодателей на федеральном и региональном уровнях уже сегодня предъявляют «жесткие» требования к уровню подготовки выпускников, сформированности их общих и профессиональных компетенций, а на рынке рабочей силы отчетливо определись следующие тенденции:
- практически полное отсутствие спроса рабочих низкой квалификации со стороны работодателей;
- приоритет рабочих, служащих и специалистов среднего звена, имеющих высокую квалификацию и отвечающих современным требованиям экономики субъектов РФ;
- спрос на молодые кадры со средним профессиональным образованием, способных к эффективной производственной деятельности, отвечающей требованиям работодателей с первых дней самостоятельной профессиональной деятельности.
Одним из основных критериев, которые выдвигают работодатели к выпускникам – возможность начала трудовой деятельности без «доучивания», что предполагает изыскание дополнительных финансовых средств для организации профессионального обучения (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, профессиональная подготовка – ст. 73 ФЗ -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Однако, на практике, «доучивание» происходит повсеместно и в больших масштабах.
В результате разрастания проблемного вопроса большая часть бывших студентов ПОО вынуждена работать не по своей специальности/профессии, а значит, те знания, умения и навыки, которые молодые люди получили в стенах государственного учреждения, по сути, являются бесполезными. Это значит, что государство потратило бюджетные средства впустую.
Проблема трудоустройства выпускников ПОО неразрывно связана с особенностями, которые присущи данной общности людей. Как правило, первоочерёдными особенностями, выступают трудности, связанные с адаптацией к современным условиям в экономической сфере, маркетинговой области. Важную роль играет процесс самореализации по профилю полученного среднего профессионального образования, а также жилищные и иные экономические проблемы.
Основные проблемы трудоустройства выпускников ПОО неразрывно связаны с ее возрастной категорией – от 17 до 24 лет. Данный возрастной период сопровождается усвоением и принятием основных жизненных ценностей, которые в дальнейшем окажут сильное влияние на социальное становление подростка как личности.
Можно констатировать, что проблема трудоустройства выпускников ПОО в России имеет некую специфику. В нашем современном обществе 80% молодых людей заработали свои первые денежные средства до наступления совершеннолетнего возраста. Стоит отметить, что подобная тенденция не всегда является положительной, так как трудовая занятость, пусть даже и частичная, негативно сказывается на процессе обучения. Если данная проблема возникает в ПОО, от этого страдает качество подготовки будущего специалиста среднего звена или квалифицированного рабочего, служащего. Ну а главным, неутешительным фактором проблемы трудоустройства выпускников ПОО, является нежелание работодателей принимать молодёжь без опыта работы и стажа, что вполне объяснимо, так как существует огромное количество ограничений и дополнительных выплат, связанных с трудом несовершеннолетнего лица.
Активная динамика рынка труда говорит о том, что социальные программы, которые разработаны государством либо муниципальными органами на несколько лет вперёд, пока не имеют пока положительного эффекта. На сегодняшний день наиболее действенным и апробированным способом гарантии трудоустройства выпускников является налаживание системы взаимодействия ПОО с конкретными социальными партнерами – потенциальными работодателями, на взаимовыгодных условиях.
С 2015 года система среднего профессионального образования Российской Федерации вступила в очередной виток поэтапного плана модернизации. Министерство труда и социального развития Российской Федерации утвердило список 50 наиболее востребованных и перспективных профессий и специальностей СПО в соответствии с мировыми стандартами и передовыми технологиями (ТОП-50).
Именно поэтому, выдвигающиеся новые требования к профессиональной подготовке рабочих кадров и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях, являются обоснованными и необходимыми для развивающейся экономики Российской Федерации.
Вместе с тем, на этапе обучения в ПОО наблюдается дисбаланс: между формируемыми профессиональными компетенциями у обучающихся, в соответствии с действующими ФГОС СПО, и запросами работодателей; между высоким уровнем заданий для конкурсантов на чемпионатах «Молодые профессионалы» (WORLDSKILLS RUSSIA) по многим компетенциям и недостаточным уровнем профессионального мастерства участников.
Решение обозначенных проблемных вопросов без действенного механизма взаимодействия профессиональных образовательных организаций с социальными партнерами не представляется возможным.
Системный анализ лучших практик взаимодействия ПОО с социальными партнерами в Центральном федеральном округе определяет следующий комплекс апробированных и действенных мероприятий в данном направлении:
- перепрофилирование, решаемой в настоящее время ПОО, отдельно взятой задачи - удовлетворение потребностей личности в получении среднего профессионального образования к удовлетворению конкретных потребностей регионального рынка труда субъекта РФ в квалифицированных специалистах;
- включение в систему регионального мониторинга рынка труда оценки спроса на конкретную специальность / профессию СПО со стороны социальных партнеров, а также перечня умений и квалификационных требований к выпускнику отдельно взятой специальности / профессии со стороны отраслевых объединений работодателей;
- совершенствование образовательного процесса с учетом запросов заказчиков образовательных услуг в формате компетентностного подхода;
- участие ПОО совместно с социальными партнерами в формировании новых и корректировке действующих профессиональных компетенций, а также разработке новых профессионально-значимых компетенций, учитывающих региональные особенности и приоритеты рынка труда;
- участие социальных партнеров в работе общественных органов управления ПОО (управляющие советы, попечительские советы, наблюдательные советы и т. д.);
- совместное планирование и модернизация реализуемых образовательных программ СПО с учетом требований новых ФГОС по ТОП-50, предусматривающих требования профессиональных стандартов, мировых стандартов WORLDSKILLS, передовых технологий с обязательным включением элементов дуального подхода;
- оперативное реагирование ПОО на результаты входного тестирования молодых специалистов на этапе трудоустройства, проводимого работодателями;
- организация подготовки студентов ПОО к участию в чемпионатах «Молодые профессионалы» (WORLDSKILLS RUSSIA) на производственной базе социальных партнеров.
Решение обозначенных задач, направленных на улучшение ситуации с трудоустройством выпускников, проводится в ГБПОУ ВО «Воронежский индустриальный колледж» с 2015 года, путем:
- привлечения ведущих специалистов , , «ВМЗ» - филиал ФГУП «ГКНПЦ имени », , к разработке рабочих программ профессиональных модулей, программ учебных и производственных практик, программ государственной итоговой аттестации выпускников;
- включения руководителей предприятий социальных партнеров и ведущих ученых образовательных организаций высшего образования в состав аттестационных комиссий для проведения экзаменов квалификационных по итогам освоения обучающимися профессиональных модулей, с целью определения освоения видов профессиональной деятельности по ФГОС СПО и присвоению соответствующих квалификаций и разрядов по профессиям;
- внедрения инновационной модели профессиональной ориентации учащейся молодежи с задействованием социальных партнеров, образовательных организаций высшего образования, с которыми колледж заключил договоры о сотрудничестве;
- внедрение элементов дуального обучения по реализуемым специальностям и профессиям среднего профессионального образования;
- расширения спектра участия студентов колледжа в олимпиадном и конкурсном движении на международном, всероссийском и региональном уровнях для формирования конкурентного портфолио и резюме на этапе выпуска;
- интеграции инноваций производственной сферы в практико-ориентированную модель подготовки специалиста путем внедрения в вариативную часть образовательных программ учебных предметов и дисциплин исключительно по рекомендациям социальных партнеров, с привлечением к образовательной деятельности специалистов-практиков;
- организации подготовки студентов к участию в конкурсах профессионального мастерства и олимпиадах на производственной базе социальных партнеров с привлечением ведущих специалистов;
- увеличения продолжительности сроков повышения квалификации в форме стажировки преподавателей и мастеров производственного обучения на высокотехнологической производственной базе социальных партнеров;
- реализации индивидуальных образовательных траекторий студентов колледжа по продолжению получения профессионального образования на новой стадии в образовательных организациях высшего образования (на примере ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени »);
- разработки и реализации индивидуальных перспективных планов развития выпускников с участием социальных партнеров колледжа, ЦЗН «Молодежный» г. Воронежа, военных комиссариатов области, ПОУ ОТШ ДОСААФ России;
- индивидуального сопровождения выпускников на этапе трудоустройства, с последующим контролем в течение 3-х лет;
- организации входного тестирования, проводимого работодателями, молодых специалистов в первые 2-3 месяца после трудоустройства, сбора, анализа и систематизации результатов;
- ежегодного планирования работы центра содействия трудоустройству выпускников, созданного на базе колледжа в качестве структурного подразделения;
- участие с 2016 года центра содействия трудоустройству выпускников колледжа в ежегодных всероссийских мониторингах деятельности указанных центров, проводимых Координационно-аналитическим центром содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования РФ;
- вовлечение преподавателей в научно-исследовательскую деятельность по реализации проблемных вопросов, связанных с трудоустройством выпускников (участие в научно-практических конференциях, семинарах, обмен передовым опытом и т. д.).
Эффективность проводимых мероприятий подтверждается фактическими показателями трудоустройства выпускников. К примеру, из 102 выпускников, завершивших обучение в колледже (февраль 2017 года) по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, трудоустроились по профилю полученного среднего профессионального образования (по состоянию на 01.03.2017) уже 86 человек, что составляет 85% от общей численности выпускников. При этом, 70 студентов выпускного курса предоставили в центр содействия трудоустройству выпускников колледжа справки о предварительном трудоустройстве на этапе прохождения ими производственной практики.
Колледж не останавливается на достигнутых результатах, и с 2017 года приступил к реализации инновационного проекта «Создание сети образовательных организаций, реализующих инновационные программы среднего профессионального образования, для отработки новых технологий и модернизации содержания образования» (приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области ).
Литература:
1. Медведева на совместном заседании Государственного совета и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http:// президент. рф/transcripts/8786.
2. Проблемы роста качества среднего профессионального образования в условиях модернизации образовательного [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://edu. /tezis/450.
3. Методические рекомендации Минобрнауки России от 01.01.2001 № ДЛ-1/05вн по разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов.
