Приложение
(к протоколу заседания Рабочей группы от 01.01.2001)
Методика определения значений показателей
по целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества»
Целевые показатели эффективности реализации целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» (далее – Целевая модель) должны обеспечивать ежегодную и ежеквартальную оценку внедрения Целевой модели с целью принятия при необходимости своевременных решений по ее корректировке.
Для определения значений целевых показателей используются данные ведомственной статистической отчетности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра»).
Первичная информация о текущих значениях показателей, внесение которой необходимо обеспечить в срок до 10 марта 2017 года, представляется на основе данных за 2016 год, далее ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Наименование фактора | Наименование значения показателя | Методика расчета (сбор показателей ежемесячный) | Ответственный за показатель и внесение сведений в «Region-ID» | Документы, которые могут быть использованы в качестве подтверждения результата | |
Этап 1. Подача заявления и необходимого пакета документов | |||||
1.1 | Уровень предоставления услуги по государственной регистрации прав через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг | Доля государственных услуг по регистрации прав, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе), проценты |
где: Vмфц – количество заявлений о государственной регистрации прав, поданных через МФЦ и территориальные обособленные структурные подразделения МФЦ (ТОСП); Vобщ. б. – общее количество заявлений о государственной регистрации прав (без учета заявлений о государственной регистрации прав, поданных в электронной форме). Источник данных: Ведомственная отчетность Росреестра | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации Территориальное управление Росреестра (в части предоставления информации) Показатель валидируется ФОИВ | - - фрагмент из АИС МОГУ, содержащий конкретные сведения о достижении показателя (скриншот) и заверенный подписью руководителя территориального органа Росреестра или его заместителем, курирующим данное направление. - справка об анализе деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ; - стандарт предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ; - документы, подтверждающие проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ (например, программа обучения, ссылка на проведение мероприятия и размещение пресс-релиза и т. д.) |
1.2 | Доступность подачи заявлений | Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете в расчете на 1 окно ФГБУ «ФКП Росреестра», шт./день |
где: Nз. фгбу. – количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете, поданных в офисах филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра»; Nок. фгбу. – общее количество окон приема документов филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра»; Nр. д. – общее количество рабочих дней (за отчетный период). При этом оценивается коэффициент соответствия предельному количеству, установленному целевой моделью – не более 19 единиц. Источник данных: Nз. фгбу. – ведомственная отчетность Росреестра; Nок. фгбу. – на основе данных филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»; Nр. д. – количество рабочих дней с учетом Производственного календаря. | Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» Показатель валидируется ФОИВ | Ведомственная отчетность Росреестра |
Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете в расчете на 1 окно МФЦ, шт./день |
где: Nз. мфц. – количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете, поданных через МФЦ и ТОСП; Nок. мфц. – общее количество окон приема документов на услуги Росреестра в МФЦ и ТОСП; Nр. д. –количество рабочих дней (за отчетный период). При этом оценивается коэффициент соответствия предельному количеству, установленному целевой моделью – не более 19 единиц. Источник данных: Nз. мфц. – ведомственная отчетность Росреестар; Nок. мфц. – на основе данных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации; Nр. д. – количество рабочих дней с учетом Производственного календаря. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации Территориальное управление Росреестра Показатель валидируется ФОИВ | - статистическая информация органов местного самоуправления; - ведомственная отчетность Росреестра. | ||
Этап 2. Регистрация права собственности | |||||
2.1 | Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов |
где: Vсмэв – количество ответов, полученных от органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в электронной форме посредством СМЭВ, на межведомственные запросы органа регистрации прав; Vобщ – общее количество направленных органом регистрации прав межведомственных запросов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления. Источник данных: Ведомственная отчетность Росреестра | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации Территориальное управление Росреестра Показатель валидируется ФОИВ | Ведомственная отчетность Росреестра, содержащая в обязательном порядке следующую информацию: - доля запросов органов регистрации прав, направленных органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве направленных запросов. (Внесение данного показателя в качестве самостоятельного будет рассмотрен при корректировке ЦМ). |
Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук |
Показатель, характеризующий количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие (Nр-сведений), равен количеству сведений, по которым фактически осуществляется межведомственное электронное взаимодействие из перечня сведений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. (далее - Перечень). Источник данных: Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и территориальные управления Росреестра проводят анализ сведений, по которым фактически осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, на предмет их количественного равенства сведениям из Перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. , и подготавливают аналитическую справку. | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации Территориальное управление Росреестра Показатель валидируется ФОИВ | - нормативный правовой акт органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации о расширении Перечня р-сведений дополнительными сведениями; - аналитическая справка, подписанная должностным лицом (аналитическая справка, также должна содержать информацию о количестве дополнительных сведений, не указанных в Перечне, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, при наличии). | ||
2.2 | Срок регистрации прав собственности | Средний фактический срок регистрации права собственности, рабочих дней |
Показатель, характеризующий срок регистрации права собственности (средний фактический срок) (tсред.), равен среднему количеству рабочих дней осуществления государственной регистрации прав (учитываются заявления, по которым срок государственной регистрации прав составляет 7 рабочих дней в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). При этом оценивается коэффициент соответствия предельному сроку, установленному целевой моделью – не более 7 рабочих дней. Источник данных: Ведомственная отчетность Росреестра | Территориальное управление Росреестра Показатель валидируется ФОИВ | - фрагмент из АИС МОГУ, содержащий конкретные сведения о достижении показателя (скриншот) и заверенный подписью руководителя территориального органа Росреестра или его заместителем, курирующим данное направление; - информационная справка, которая в обязательном порядке должна содержать долю заявлений, по которым срок государственной регистрации прав превысил 7 рабочих дней. (Внесение данных показателей в качестве самостоятельных будут рассмотрены при корректировке ЦМ). |
Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ, рабочих дней |
Показатель, характеризующий срок регистрации права собственности по заявлениям, поданным через МФЦ и ТОСП (средний фактический срок) (tсред. мфц), равен среднему количеству рабочих дней осуществления государственной регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ и ТОСП (учитываются заявления, по которым срок государственной регистрации прав составляет 9 рабочих дней в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). При этом оценивается коэффициент соответствия предельному сроку, установленному целевой моделью – не более 9 рабочих дней. Источник данных: Территориальные управления Росреестра проводят мониторинг средних фактических сроков регистрации права собственности по заявлениям, поданным через МФЦ и ТОСП, и представляют статистическую информацию в «Региональный проектный офис» и центральный аппарат Росреестра. | Территориальное управление Росреестра Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации Показатель валидируется ФОИВ | Результаты мониторинга средних фактических сроков регистрации права собственности по заявлениям, поданным через МФЦ и ТОСП, содержащие, в том числе информацию о доли заявлений, по которым срок государственной регистрации прав превысил 9 рабочих дней. (Внесение данных показателей в качестве самостоятельных будут рассмотрены при корректировке ЦМ). | ||
2.3 | Качество регистрационного процесса | Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, проценты | П где: Зпр – количество заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав, по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; Зобщ – общее количество поданных заявлений о государственной регистрации прав. Источник данных: Ведомственная отчетность Росреестра | Территориальное управление Росреестра Показатель валидируется ФОИВ | - фрагмент из АИС МОГУ, содержащий конкретные сведения о достижении показателя (скриншот) и заверенный подписью руководителя территориального органа Росреестра или его заместителем, курирующим данное направление. |
Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, проценты | П где: Зо – количество заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано; Зобщ – общее количество поданных заявлений о государственной регистрации прав. Источник данных: Ведомственная отчетность Росреестра. | Территориальное управление Росреестра Показатель валидируется ФОИВ | - фрагмент из АИС МОГУ, содержащий конкретные сведения о достижении показателя (скриншот) и заверенный подписью руководителя территориального органа Росреестра или его заместителем, курирующим данное направление. |
,
,
,
,