О спортивной подготовке

Закон

Республики Таджикистан

О СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКЕ

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2013 г., №3, ст. 196;

Закон РТ от 01.01.2001 г., № 000)

Настоящий Закон определяет правовые, организационные, финансовые и иные основы спортивной подготовки.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на учреждения спортивной подготовки, иные физкультурно-спортивные организации, независимо от их организационно правовых форм, или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих спортивную подготовку.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

программа спортивной подготовки - документ, разработанный для подготовки спортсменов в соответствии с требованиями государственных стандартов спортивной подготовки, устанавливающий основные направления и условия спортивной подготовки на каждой ступени (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000); спортивная подготовка - целенаправленная деятельность по подготовке спортсменов к спортивным соревнованиям путем формирования и совершенствования их спортивного мастерства, осуществляемая в соответствии с требованиями государственных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки  (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000); учреждение спортивной подготовки - государственная и частная некоммерческая организация, основным видом деятельности которой является спортивная подготовка и она направлена на реализацию программ спортивной подготовки; государственные стандарты спортивной подготовки - совокупность разработанных и утвержденных требований спортивной подготовки по видам спорта (за исключением военно-прикладного, служебно­прикладного и национальных видов спорта), обязательных для учреждений, осуществляющих спортивную подготовку.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о спортивной подготовке

Законодательство Республики Таджикистан о спортивной подготовке основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 4. Принципы государственной политики и государственные гарантии реализации прав граждан в сфере спортивной подготовки

Государственная политика в сфере спортивной подготовки основывается на следующих принципах:

взаимодействие органов государственной власти с учреждениями спортивной подготовки, иными физкультурно-спортивными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими спортивную подготовку; создание условий учреждениям спортивной подготовки, иным физкультурно-спортивным организациям, а также индивидуальным предпринимателям для равного доступа к спортивной подготовке; равная государственная поддержка учреждений спортивной подготовки и иных физкультурно-спортивных организаций, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих спортивную подготовку; всемерное содействие развитию деятельности государственных и частных учреждений спортивной подготовки; информационное и научное обеспечение спортивной подготовки; обеспечение доступности спортивной подготовки инвалидам, лицам с ограниченными физическими и психическими возможностями и иным, приравненным к ним лицам в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Гражданам гарантируется свобода выбора вида спорта, учреждений спортивной подготовки, иных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку. Порядок, форма и объем государственной поддержки деятельности общественных физкультурно-спортивных организаций устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ

Статья 5. Субъекты сферы спортивной подготовки

К субъектам сферы спортивной подготовки относятся:

уполномоченный государственный орган в сфере спортивной подготовки (далее - уполномоченный государственный орган); местный уполномоченный орган государственной власти в сфере спортивной подготовки;

учреждения спортивной подготовки, иные физкультурно­спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку;

научные и медицинские организации, деятельность которых связана с обеспечением спортивной подготовки; спортсмены, проходящие спортивную подготовку в учреждениях спортивной подготовки и иных физкультурно-спортивных организациях, осуществляющих спортивную подготовку; сотрудники учреждений спортивной подготовки, в том числе тренеры и иные специалисты сферы физической культуры и спорта, определенные в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;

-индивидуальные предприниматели, осуществляющие спортивную подготовку.

Статья 6. Полномочия уполномоченного государственного органа

В сфере спортивной подготовки уполномоченный государственный орган имеет следующие полномочия:

разработка государственных программ спортивной подготовки и представление их для утверждения в Правительство Республики Таджикистан; реализация государственной политики в сфере спортивной подготовки; организация спортивной подготовки спортсменов и кандидатов в сборные команды Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000); разработка и утверждение государственных стандартов (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000); утверждение программы спортивной подготовки на основании предложений спортивных федераций и учреждений спортивной подготовки  (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000); организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников (тренеров) сферы спортивной подготовки; проведение аттестации и присвоение квалификационных категорий и званий сотрудникам (тренерам) и руководителям государственных учреждений спортивной подготовки; финансовое, материально-техническое обеспечение, в том числе спортивной экипировкой и снаряжениями; научно-методическое и медицинское обеспечение; контроль запрета на использование стимуляторов и допинговых веществ в спорте; организация научных исследований в сфере спортивной подготовки; установление порядка осуществления контроля деятельности учреждений спортивной подготовки и иных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку; обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан в сфере спортивной подготовки; осуществление        иных        полномочий,        определенных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления поселков и сел в сфере спортивной подготовки

В полномочия местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления поселков и сел в сфере спортивной подготовки входит:

реализация государственной политики в сфере спортивной подготовки на местах; организация спортивной подготовки спортсменов - членов местных спортивных сборных команд;

создание местных учреждений спортивной подготовки, их финансовое и материально-техническое обеспечение;

содействие деятельности субъектов сферы спортивной подготовки на местах; иные уполномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Основные задачи спортивной подготовки

Основными задачами спортивной подготовки являются:

стимулирование спортсменов на достижение высоких спортивных результатов;

взаимосвязь спортивной подготовки и соревновательной деятельности;

взаимосвязь спортивной подготовки и физического воспитания; обеспечение безопасности жизни и здоровья спортсменов,

проходящих спортивную подготовку;

учет индивидуальных особенностей, функциональных возможностей и состояния здоровья спортсменов, проходящих спортивную подготовку;

- последовательность и непрерывность осуществления спортивной подготовки;

-стимулирование сотрудников (тренеров) учреждений спортивной подготовки и иных физкультурно-спортивных организаций на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных общереспубликанских соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях;

пропаганда здорового образа жизни.

Статья 9. Обеспечение спортивной подготовки

Спортивная подготовка осуществляется на нижеследующих ступенях:

спортивная–оздоровительная; начальная спортивная подготовка; учебно–тренировочная; совершенствование спортивного мастерства; высшее спортивное мастерство (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000).

Содержание спортивной подготовки на каждой ступени определяется программами спортивной подготовки Организация спортивной подготовки без использования утвержденных программ спортивной подготовки не допускается (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000). Организация спортивной подготовки без использования утвержденных программ спортивной подготовки не допускается; Организация спортивной подготовки включает в себя тренировочные мероприятия (групповые или индивидуальные), спортивные соревнования и мероприятия по физическому восстановлению. Зачисление на соответствующий этап спортивной подготовки и перевод на соответствующую ступень спортивной подготовки осуществляется только с согласия спортсменов, при условии выполнения требований, предусматриваемых программами спортивной подготовки (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000).

Статья 10. Программы спортивной подготовки

В программах спортивной подготовки по уровню спортивного мастерства спортсменов, проходящих спортивную подготовку, созданию тренировочных групп, режиму и объемов дополнительных тренировок на ступенях спортивной подготовки устанавливаются государственные стандарты (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000). Программы спортивной подготовки реализуются учреждениями спортивной подготовки с учетом государственных стандартов (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000). Учреждения спортивной подготовки могут использовать типовые программы спортивной подготовки по отдельным видам спорта, утвержденные уполномоченным государственным органом (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000). Порядок, сроки и форма реализации программ спортивной подготовки устанавливаются учреждениями спортивной подготовки самостоятельно.

Статья 11. Создание, реорганизация и ликвидация учреждений спортивной подготовки

Создание, реорганизация и ликвидация учреждений спортивной подготовки осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Деятельность учреждений спортивной подготовки регулируется с учетом требований гражданского законодательства Республики Таджикистан, настоящего Закона, типового положения об учреждении спортивной подготовки, утвержденного Правительством Республики Таджикистан и разработанным на основе типового положения и устава учреждений спортивной подготовки (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000).

Статья 12. Права и обязанности учреждения спортивной подготовки

Учреждение спортивной подготовки является юридическим лицом, осуществляющим в сфере спортивной подготовки финансовую, хозяйственную и иную деятельность в пределах, установленных законодательством Республики Таджикистан, типовым положением об учреждении спортивной подготовки и уставом учреждения спортивной подготовки. Учреждение спортивной подготовки имеет следующие права на:

привлечение дополнительных финансовых источников и материальных средств для осуществления уставной деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

осуществление подбора, приема на работу и расстановку кадров, установление структуры, осуществление управленческой деятельности, утверждение штатного расписания, установление заработной платы сотрудников, в том числе надбавок к должностным окладам, порядка и размеров их премирования в пределах фонда заработной платы в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан; самостоятельное осуществление спортивной подготовки в соответствии с уставом учреждения и государственными стандартами спортивной подготовки (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000); -участие в официальных спортивных соревнованиях от своего имени или от имени иной физкультурно-спортивной организации;

самостоятельный отбор спортсменов для прохождения спортивной подготовки в соответствии с требованиями настоящего Закона, типового положения об учреждении спортивной подготовки и внутренних нормативных актов учреждения спортивной подготовки; отчисление спортсменов в случае не выполнения требований, предусмотренных государственными стандартами и программами спортивной подготовки соответствующих этапов (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000);

– осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Республики Таджикистан и предусмотренной уставом учреждения спортивной подготовки.

Учреждение спортивной подготовки в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке обязано:

реализовать в полном объеме программы спортивной подготовки; соблюдать требования государственных стандартов спортивной подготовки и установленный порядок медицинского обеспечения спортсменов, проходящих спортивную подготовку; соблюдать правила запрета на использование стимуляторов и допинговых веществ в спорте; обеспечивать безопасность жизни и здоровья спортсменов, проходящих спортивную подготовку в учреждении спортивной подготовки и сотрудников (тренеров) этого учреждения; исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

Учреждения спортивной подготовки ведут статистический отчет о результатах своей деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Статья 13. Устав учреждения спортивной подготовки

Устав учреждения спортивной подготовки должен содержать следующие сведения:

а)        наименование учреждения спортивной подготовки с указанием его организационно-правовой формы;

б)        место расположения органа управления учреждением спортивной подготовки;

виды спорта, по которым осуществляется спортивная подготовка;

г)        структура финансовой и хозяйственной деятельности учреждения спортивной подготовки, в том числе в части:

использования имущества учреждения спортивной подготовки; финансирования и материально-технического обеспечения деятельности учреждения спортивной подготовки; осуществления учреждением спортивной подготовки предпринимательской или иной деятельности, приносящей доходы; запрета на заключение договоров, последствиями которых является отчуждение имущества, закрепленного за учреждением спортивной подготовки или имущества, приобретенного за счет выделенных средств этого учреждения, которое является собственностью учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистанпорядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской или иной деятельности, приносящей доходы;

д)        порядок управления учреждением спортивной подготовки, в том числе:

полномочия учредителя (учредителей) учреждения спортивной подготовки; структура, порядок организации органов управления учреждением спортивной подготовки, организация деятельности и их полномочия; порядок внесения изменений и дополнений в устав учреждения спортивной подготовки;

е)        порядок реорганизации или ликвидации учреждения спортивной подготовки;

ё) права и обязанности субъектов процесса спортивной подготовки;

ж)        сведения о филиалах и представительствах учреждения спортивной подготовки;

з)        перечень внутренних нормативных актов, определяющих деятельность учреждения спортивной подготовки;

к) порядок утверждения внутренних нормативных актов, устанавливающих основу организации спортивной подготовки, в том числе:

правила приема и отбора спортсменов для прохождения спортивной подготовки порядок и основания для досрочного прекращения договоров прохождении спортивной подготовки со спортсменами, проходящими указанную подготовку; перечень сведений, являющихся конфиденциальными в связи с осуществлением спортивной подготовки;

л) иные. сведения, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

Устав учреждения спортивной подготовки утверждается учредителем (учредителями) учреждения спортивной подготовки.

  Статья 14. Договор о прохождении спортивной подготовки

Прохождение спортсменом спортивной подготовки осуществляется на основе договора о прохождении спортивной подготовки, заключаемого между спортсменом или его законным представителем и учреждением спортивной подготовки, иными физкультурно-спортивными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими спортивную подготовку. Договор о прохождении спортивной подготовки заключается в соответствии с требованиями гражданского законодательства Республики Таджикистан с учетом положений примерного договора, форма которого утверждается уполномоченным государственным органом.        . Договор о прохождении спортивной подготовки содержит следующие обязательные условия:

о ступенях спортивной подготовки и оплате спортивной подготовки, если договором не предусмотрена безвозмездная спортивная подготовка (ЗРТ от 01.01.2001 г., № 000); о сведениях о наличии договора страхования жизни и здоровья спортсмена; о правах и обязанностях сторон, в том числе спортсмена, выступающего от имени команды и учреждения спортивной подготовки, иных физкультурно-спортивных организаций или индивидуальных предпринимателей, формировавших команду, или от имени сборной спортивной команды соответствующего уровня, если данное обязательство не предусмотрено в трудовом договоре (контракте), заключенном между спортсменом и учреждением спортивной подготовки, иными физкультурно-спортивными организациями или индивидуальными предпринимателями одновременно с договором о прохождении спортивной подготовки; о перечне сведений, являющихся конфиденциальными в связи с осуществлением спортивной подготовки; об ответственности сторон, основаниях и порядке изменения и расторжения договора.

ГЛАВА 3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ

Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности учреждения спортивной подготовки

Финансовое обеспечение деятельности государственного учреждения спортивной подготовки осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, принадлежащего этому учреждению, а также учредителем (учредителями) или учреждением спортивной подготовки за счет выделенных учредителем (учредителями) средств. Финансовое обеспечение деятельности государственного учреждения спортивной подготовки осуществляется за счет бюджета соответствующего уровня. Порядок финансирования деятельности частного учреждения спортивной подготовки определяется его учредителем (учредителями) в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Государственное учреждение спортивной подготовки вправе осуществлять спортивную подготовку по договору о прохождении спортивной подготовки с оплатой ее стоимости физическими и юридическими лицами сверх финансирования, осуществляемого за счет средств государственного бюджета соответствующего уровня для прохождения спортсменами спортивной подготовки в объеме, согласованном с учредителем (учредителями). Учреждение спортивной подготовки самостоятельно решает вопросы по заключению договоров, определению обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан и уставу данного учреждения.

Статья 16. Научно-методическое и медицинское обеспечение спортивной подготовки

Научно-методическое и медицинское обеспечение спортивной подготовки осуществляют научные и медицинские организации, а также соответствующие структурные подразделения учреждений спортивной подготовки. Учреждения спортивной подготовки, иные физкультурно­спортивные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие спортивную подготовку, создают условия для медицинского обеспечения спортсменов, проходящих спортивную подготовку, в порядке медицинского обслуживания спортивной подготовки, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения по согласованию с уполномоченным государственным органом. Порядок научно-методического обеспечения спортивной подготовки определяется учреждением спортивной подготовки самостоятельно.

Статья 17. Индивидуальная деятельность в сфере спортивной подготовки

Индивидуальная деятельность, осуществляемая в сфере спортивной подготовки с целью получения прибыли, считается предпринимательской. Физические лица, осуществляющие указанную деятельность, подлежат государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 18. Права и обязанности спортсменов, проходящих спортивную подготовку

Спортсмены, проходящие спортивную подготовку, пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан и договором о прохождении спортивной подготовки. Спортсмены, проходящие спортивную подготовку, вправе:

пользоваться спортивными сооружениями учреждения спортивной подготовки, а также оборудованием, спортивной формой и экипировкой, если договором о прохождении спортивной подготовки не предусмотрены иные случаи; изучать программу спортивной подготовки по одному или нескольким видамспорта в объеме, установленном программой спортивной подготовки в соответствии с требованиями государственных стандартов спортивной подготовки; обеспечиваться качественным медицинским обслуживанием.

Спортсмены, проходящие спортивную подготовку, обязаны:

соблюдать условия договора о прохождении спортивной подготовки; соблюдать требования программ спортивной подготовки; соблюдать правила запрета на использование стимуляторов и допинговых веществ в спорте и проходить допинговый контроль в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан; сохранять конфиденциальность сведений, содержание которых определяется уставом и внутренними нормативными актами учреждения спортивной подготовки, а также договором о прохождении спортивной подготовки.

Научные и медицинские исследования при прохождении спортсменом спортивной подготовки могут осуществляться только с его письменного согласия. На основании письменного заявления сотрудника, проходящего спортивную подготовку, работодатель обязан предоставлять ему ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней без содержания заработной платы для изучения необходимых программ спортивной подготовки с целью его участия в спортивных соревнованиях по приглашению учреждения спортивной подготовки. Учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и профессионального образования после высшего образовательного учреждения обязаны на основании письменного заявления обучающегося, проходящего спортивную подготовку, предоставлять ему ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с целью его участия в необходимых спортивных соревнованиях по приглашению учреждения спортивной подготовки.

Статья 19. Трудовые отношения сотрудников (тренеров) учреждения спортивной подготовки

Трудовые отношения сотрудников (тренеров) учреждения спортивной подготовки регулирует трудовое законодательство Республики Таджикистан. При исполнении профессиональных обязанностей сотрудники (тренеры) учреждения спортивной подготовки имеют право на свободу выбора методов спортивной подготовки, утвержденных методических пособий и материалов в соответствии с программами спортивной подготовки. Помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством Республики Таджикистан, основаниями для прекращения трудового договора (контракта) с сотрудником (тренером) учреждения спортивной подготовки могут быть:

повторное и грубое нарушение устава учреждения спортивной подготовки в течение одного года; применение насилия, в том числе физического и психического, над личностью спортсмена, проходящего спортивную подготовку; нарушение правил запрета на использование стимуляторов и допинговых веществ в спорте.

Сотрудникам (тренерам) учреждения спортивной подготовки устанавливаются денежные премии за достижение спортсменами высокихспортивных результатов на официальных международных спортивных соревнованиях в порядке, установленном уполномоченным государственным органом.

Статья 20. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и аттестация сотрудников (тренеров) и руководителей учреждений спортивной подготовки, присвоение им квалификационных категорий и званий

Уполномоченный государственный орган осуществляет руководство профессиональной подготовкой и переподготовкой сотрудников в сфере спортивной подготовки, включая профессиональную подготовку и переподготовку тренеров, устанавливает количество приема в государственные образовательные учреждения, осуществляющие профессиональную подготовку и переподготовку указанных сотрудников, а также организует повышеш квалификации этих работников.

Для сотрудников (тренеров) и руководителей учреждений спортивной подготовки, сотрудников (тренеров) и руководителей иных физкультурно-спортивных организаций проводится аттестация, по результатам которой указанным сотрудникам (тренерам) присваиваются квалификационные категории и звания. Общий порядок проведения аттестации и присвоения квалификационных категорий и званий сотрудникам (тренерам) и руководителям учреждений спортивной подготовки и иных физкультурно-спортивных организаций устанавливается уполномоченным государственным органом.

  ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 22. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан  Эмомали Рахмон

г. Душанбе, 19 марта 2013 года

№ 000