АДМИНИСТРАЦИЯСтупинского Московской области142800, а/2 Тел. 644-20-68 Факс 642-29-22 e-mail:*****@***ru http://stupino. adm. ru от __________ № _________ на №____________от_________________ | Руководителю администрации сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
|
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом 4 Плана проведения контрольно-ревизионным отделом администрации Ступинского муниципального района в рамках осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ступинского муниципального района в соответствии с ч.3 ст. 99 и ч.8 и ч.9 ст. 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на первое полугодие 2016 года, утвержденного распоряжением администрации Ступинского муниципального района от 01.01.2001 N 575-р, и на основании распоряжения администрации Ступинского муниципального района от 01.01.2001 N 235-р в Администрации сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района____________________________________________
(наименование субъекта контроля)
проведена выездная плановая проверка «За соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с ч.8 ст. 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении закупки по муниципальному контракту .142015 «Выполнение работ по установке ограждения на кладбище в с. Мещерино сельского поселения Аксиньинское»___________
(наименование проверки)
за период деятельности с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года.
По результатам проведения плановой проверки были выявлены следующие нарушения:
1. В нарушение с ч.2 ст.112 Федерального закона , п.2 Особенностей № 000/18н и п.5 Порядка, план-график Администрации сельского поселения Аксиньинское на 2015 год был размещен на официальном сайте Российской Федерации www. позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.
2. В нарушение требований п. 5 и п. 6 Особенностей № 000/18н Администрацией сельского поселения Аксиньинское внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте по объекту закупки «Установка ограждения на кладбище с. Мещерино» осуществлено позднее чем за десять дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. В нарушение ч.6 ст.96, ч.2, ч.3 ст.37 Федерального закона муниципальный контракт на выполнение работ по установке ограждения на кладбище в с. Мещерино сельского поселения Аксиньинское был заключен без предоставления ООО «Учет-Сервис-СТ» обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении аукциона, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
4. В нарушение ч.7 ст.94 Федерального Закона приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, выполненной работы приемочной комиссией не осуществлялась. Акты освидетельствования скрытых работ по устройству бетонной подготовки: заливка бетонной смеси под опорные стойки 15,44 м3 и Акты приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта отсутствуют.
5. Результат выполненных работ и качество выполненных работ не соответствуют условиям аукционной документации и муниципального контракта:
- объемы выполненных работ не соответствуют объемам, предусмотренным техническим заданием и локальной сметой;
- работы выполнены с нарушением условий предусмотренных технической документацией, строительных норм и правил (далее по тексту – СНиП);
- материалы, используемые в ходе работ не соответствуют ГОСТам;
- металлическое ограждение не грунтовано;
- металлическое ограждение покрашено один раз;
- при выполнении работ не достигнуты показатели, указанные заказчиком Администрацией сельского поселения Аксиньинское в аукционной документации и участником аукциона -Сервис-СТ» в 1 части заявки на участие в электронном аукционе, в том числе качества работ и материалов и возможность его эксплуатации.
6. Расхождение между объемом фактически выполненных работ и объемом работ, указанным в Акте о приемке выполненных работ (ф. КС – 2) составило в общей сумме 824 281,43 рублей (с учетом тендерного снижения).
7. В нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона , Постановления Правительства в реестр муниципальных контрактов не своевременно 27.07.2015 года в срок, превышающий три рабочих дня с даты приемки выполненной работы, исполнения контракта направлена информация (документ о приемке в случае принятия решения о приемке выполненной работы) по муниципальному контракту от 01.01.2001 № 2015.142015.
8. В нарушение ч. 9 и ч.11 ст. 94 Федерального закона , в нарушение п. 3 Постановления Правительства (в ред. от 01.01.2001 N 475), Администрация сельского поселения Аксиньинское не разместило отчет об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 01.01.2001 № 2015.142015 «Выполнение работ по установке ограждения на кладбище в с. Мещерино сельского поселения Аксиньинское».
9. В нарушение п. 141 Инструкции № 000н и п.38 Инструкции № 000н объект «Ограждение кладбища с. Мещерино» принят к учету в составе имущества казны и отражен в бюджетном учете по счету 1 108 52 000 «Движимое имущество, составляющее казну», следовало отразить по счету 1 108 51 000 «Недвижимое имущество, составляющее казну».
10. В нарушение Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (приложение № 5 к приказу Минфина № 52н) в Администрации сельского поселения Аксиньинское в проверяемом периоде для индивидуального учета объектов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов применялась Инвентарная карточка учета основных средств (ф. по ОКУД 0504031), утвержденная приказом Минфина № 000н, следовало применять Инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. по ОКУД 0504031), утвержденную приказом Минфина № 52н.
(указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов, требования которые нарушены, а также оценка причиненного ущерба)
С учетом изложенного и на основании пункта 6.1 Порядка осуществления контроля за соблюдением Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контрольно-ревизионным отделом администрации Ступинского муниципального района – уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок, утвержденного постановлением администрации Ступинского муниципального района от 01.01.2001 N 1120-п (ред. -п), Администрации сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района____________________ _
(наименование субъекта контроля)
Предписывается:
Разработать и утвердить в срок до 10.07.2016 года План мероприятий по устранению нарушений, указанных в акте проверки. _____________________________ Привести в соответствие с п. 141 Инструкции № 000н и п.38 Инструкции № 000н отражение в учете в составе имущества казны объекта «Ограждение кладбища с. Мещерино»._________________________________________________________________ Для индивидуального учета объектов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов применять Инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. по ОКУД 0504031), утвержденную приказом Минфина № 52н._____________________ Разместить в Единой информационной системе Отчет об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в соответствие с требованиями ст. 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановления Правительства Российской Федерации «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) результатах отдельного этапа его исполнения».____________________О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо проинформировать руководителя администрации Ступинского муниципального района и контрольно-ревизионный отдел администрации Ступинского муниципального района в срок до " 05 " августа 2016 года.
Невыполнение в установленный срок настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководитель администрации
Ступинского муниципального района
Исполнитель:
8(496) 64 2-44-96
