Региональный форум «Конкурентная среда»

Проект

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОРУМ  «КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА»

Дата проведения: 20 сентября 2017г. 

Место проведения:  г. Сургут, ул. Энгельса д. 18,  Сургутская филармония

Главное региональное отраслевое событие в сфере госзаказа, направленное на развитие потенциала предприятий, работающих в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок, деловая площадка для диалога заказчиков, регуляторов, поставщиков. Формат форума предполагает проведение дискуссионных площадок на тему развития  государственных, муниципальных и корпоративных закупок, масштаб которой позволяет затронуть интересы всех субъектов закупочной системы: заказчиков, регуляторов и поставщиков. Обсудить состояние сферы закупок сегодня и завтра.

Повестка дня: законодательные инициативы и перспективы развития сферы закупок; законодательные изменения в государственных и муниципальных закупках; реформа системы корпоративных закупок, построение эффективной системы закупок в регионе; взаимодействие уполномоченных органов, участников закупок и региональных омбудсменов; эффективное управление закупками; разработка дорожной карты поставщика и многие другие актуальные вопросы.

В работе форума примут участие представители федеральных министерств и служб, органов исполнительной власти осуществляющих закупки, специалисты региональных контрольных органов, заказчиков, специализированных организаций, занятых в контрактной системе, представители крупных корпоративных заказчиков ТЭК сектора экономики и госкомпаний.

Организаторы:

Торгово – промышленная палата Хмао – югры

Сургутская торгово – промышленная палата

Участники форума:

Представители корпоративных заказчиков:

ПАО «НК «Роснефть» ПАО «Газпром нефть» Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» ПАО «Сбербанк РФ» ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» ПАО «Ростелеком» АО «Тюменьэнерго» ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» ПАО «Транснефть» ПАО «СИБУР Холдинг» Представители государственных и муниципальных органов власти осуществляющие закупки

Представители электронных тоговых площадок:

ЭТП «ТЭК-Торг  -АСТ» ЭТП «Фабрикант» ЭТП «B2B-center» ЭТП «Российский аукционный дом» ЭТП «Едина электронная торговая площадка» ЭТП «Национальная торговая площадка» ЭТП «РСТ Тендер» ЭТП «ГПБ» ЭТП «SetOnline» ЭТП «RTS tender» Cистема электронных торгов ЭТП «Госзакупки ММВБ» ЭТП  OTC. ru

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ:

Представитель Министерства экономического развития РФ (представитель согласовывается) Представитель Министерства финансов РФ (представитель согласовывается) Представитель Федеральной Антимонопольной Службы России (представитель согласовывается) – Руководитель Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по ХМАО – Югре, Представитель Торгово – промышленной палаты РФ (представитель согласовывается) Представитель Правительства ХМАО – Югры (представитель согласовывается) Кирилл Владимирович Кузнецов - руководитель Центра эффективных закупок Тендеры. ру, (Москва) Василий Александрович Ермаков -  эксперт в РАНХ и ГС при Президенте РФ, советник директора Тендеры. Ру, (Москва) Сергей Владиленович  Габестро, Общественный омбудсмен по закупкам при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в РФ, (Москва) Алексей Сергеевич Ульянов -  директор по развитию Национальной Ассоциации Института Закупок, (Москва) Ольга Анатольевна Пелехатая - председатель комитета по развитию системы закупок ТПП РФ, (Москва) Татьяна Вадимовна Минеева -  вице-президент Деловой России, автор книги «Как дружить с государством», (Москва) Николай  Юрьевич Андреев - генеральный директор -АСТ», (Москва) Юрий Казбекович Зафесов -  директор департамента закупочной деятельности РОССЕТИ, (Москва) Роман Стасович  Зимонас -  директор по закупкам Росатом, (Москва) Ирина Марковна Митичкина - начальник Центра организации закупочной деятельности , (Москва) Дмитрий  Анатольевич  Сытин - генеральный директор  -Торг», (Москва) Ирина Леонидовна Халеева -  начальник аналитического отдела Дирекции по закупкам и капитальному строительству ПАО «Газпром нефть», (Москва) Яков Вениаминович  Геллер - генеральный директор Агентство по государственному заказу Республики Татарстан, (Москва) Лидия Викторовна Никифорова -  Председатель Экспертного совета регионов по развитию контрактной системы, Председатель Правления Гильдии отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам  (Москва)

УЧАСТНИКИ ФОРУМА:

Представители федеральных министерств и служб, Правительства автономного округа, представители администраций муниципальных образований округа осуществляющие закупки. Представители компаний нефтегазового и энергетического сектора, осуществляющие корпоративные закупки. Представители подрядных организаций участвующих в закупках компаний нефтегазового и энергетического сектора. Представители подрядных организаций, МСП, социально ориентированных некоммерческих организаций, представители банковского сектора представленные в автономном округе.

ПРОГРАММА ФОРУМА «КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА», 20 сентября 2017

Место проведения: Сургутская филармония, г. Сургут, ул. Энгельса д. 18,

09:00 – 10:00  холл, 2-й этаж	Регистрация участников Форума Приветственный кофе
09:00 – 18:00 Холл, 2-й этаж	Работа выставки «Бизнес-среда», консультационные пункты, биржа контактов, представители банковского сектора округа.
10:00 – 10:30 большой концертный зал	Открытие Регионального Форума. Приветственные выступления (по согласованию) ,  Губернатор ХМАО – Югры , глава города Сургута Представитель Министерства экономического развития РФ Представитель Министерства финансов  РФ Председатель Федеральной антимонопольной службы РФ Представитель Торгово-промышленной палаты РФ , Общественный омбудсмен по закупкам при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в РФ Представитель ПАО «Россети» Представитель Представитель ПАО «Газпром нефть» Представитель ПАО «НК «Роснефть» ЭТП «ТЭК-Торг»
10:30 – 11:30 большой концертный зал	ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ «ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПКАМИ»
10:30 – 10:40	Тема: «Законодательные инициативы и перспективы развития сферы государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Эффективность работы Единой информационной системы госзакупок».
10:40 – 10:50	Тема: «Контрактная система закупок  - инструмент для реализации эффективной социально-экономической политики и управления развитием Югры. Перспективы развития системы закупок  в  2018 - 2019гг.»
10:50 – 11:00	Тема: «Построение эффективной системы закупок в регионе. Взаимодействие уполномоченных органов и региональных омбудсменов.  Эффективное управление закупками. Дорожная карта поставщика»
11:00 – 11:10	Тема: «Поддержка бизнеса в сфере закупок: 44-ФЗ, 223-ФЗ»
11:10 – 11:20	Тема: «Развитие конкурентной среды и системы закупок»
11:20 – 11:30	Тема: «Развитие рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов РФ с учетом муниципальных закупок»
11:30-12:00 2 этаж, кафе	Кофе-брейк, Обмен мнениями с экспертами
12:00-14:00 большой концертный зал	1-я Пленарная дискуссия:  «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА - АКТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ  44-ФЗ в 2018 – 2019 г.»  Вопросы для рассмотрения: Совершенствование  44-ФЗ «О контрактной системе» Ожидаемые изменения в сфере контрактной системы Изменения в планировании закупок Национальная система стандартизации Российской Федерации. Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания Перспектива применения электронного документооборота в ходе исполнения контракта
12:00-14:00 малый концертный зал	2-я Пленарная дискуссия: «223-ФЗ В ДЕЙСТВИИ. ПЛАНИРУЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ  в 2018-2019 гг.» Вопросы для рассмотрения: Обзор разъяснений по вопросам применения Закона Корпоративные закупки в рамках 223-ФЗ: новые задачи и решения для расширения участия малого и среднего бизнеса в закупках у крупных корпоративных заказчиков Законодательные  пробелы 223-ФЗ ограничивающие участие МСП в закупках по 223-ФЗ, действующие и ожидаемые изменения законодательства Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 01.01.01 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Проблема демпинга и механизмы защиты от недобросовестного участника закупки Риски при осуществлении закупочной деятельности Контроль заинтересованных сторон и внутренний контроль закупок по 223-ФЗ: преимущества и недостатки Особенности закупок инновационной продукции у субъектов МСП. Практика, перспективы Проблемы и практики закупок и внедрения инновационной продукции и закупок продукции МСП Взаимодействие поставщиков и заказчиков инновационных решений по принципу «одного окна». Опыт ГК «Автодор», , ГК «Ростех» Условия сертификации и испытания инновационных решений Действующие механизмы признания заказчиком результатов испытания Распределение рисков внедрения инновационной продукции
12:00-14:00 конференц-зал,  3 этаж	Дискуссионная площадка крупных корпоративных заказчиков: «О РАЗВИТИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ 223-ФЗ». Участники: корпоративные заказчики, эксперты и представители федеральных ведомств.
14:00-15:00 2 этаж, кафе	Обед. Неформальное общение с экспертами
15:00-17:00 большой концертный зал	3-я Дискуссионная площадка: «КОРПОРАТИВНЫЕ ЗАКУПКИ В РАМКАХ 223-ФЗ: НОВЫЕ ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ ДЛЯ РАСШИРЕНИЯ УЧАСТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В ЗАКУПКАХ У КРУПНЫХ КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ» Вопросы для рассмотрения: Особенности закупок организаций ТЭК Особенности закупок кредитно-финансовых корпораций Законодательные  пробелы 223-ФЗ ограничивающие участие МСП в закупках по 223-ФЗ, действующие и ожидаемые изменения законодательства Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 01.01.01 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
15:00-17:00 малый концертный зал	4-я Дискуссионная площадка: «ПРАКТИКА ФАС РФ И ТЕНДЕНЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК» Вопросы для рассмотрения: Практика и системные проблемы применения закона о закупках Обзор основных нарушений по Закону о закупках Контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе Совершенствование законодательства
Площадка проведения Практической Конференции по закупкам для Подрядчиков субъектов МСП города Сургута в рамках Форума
15:00-16:30 конференц-зал,  3 этаж	1-я Дискуссионная площадка конференции: «РЕАЛИЗАЦИЯ ФЗ-44. КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА. СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ В ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК. ПОДГОТОВКА ПОСТАВЩИКОВ К УЧАСТИЮ В ТОРГАХ» Вопросы для обсуждения: - Требования к осуществлению закупок в контрактной системе: изменение срока контракта, цены контракта и объема товаров, работ, услуг; отсрочка уплаты неустоек. Закупки у СМП и СОНО: прямое привлечение (отдельные закупки), косвенное привлечение (субподряд). - Способы проведения закупок у МСП и действующие для МСП льготы при участии в закупке - Ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) и возможные риски. Экспертиза выполненных работ, приемочная комиссия. - Единая информационная система. Электронная подпись. Аккредитация на электронных площадках. Возможности поиска и аналитики закупок в ЕИС.
16:30 – 17:00 2 этаж, кафе	Кофе пауза. Обмен мнениями с экспертами
17:00 – 18:30 конференц-зал,  3 этаж	Коммерческая площадка         Тема: «Проблемы «двойных режимов» закупок (223-ФЗ + 44-ФЗ)» - Централизация и унификация закупок по Закону на уровне субъектов РФ: основные тенденции и перспективы - Применение Закона унитарными предприятиями после 1 января 2017 г. - Закупка с выбором нескольких победителей - Актуальные вопросы закупок строительно-монтажных работ в рамках Закона - 223-ФЗ: проблема демпинга и механизмы защиты от недобросовестного участника закупки Ответы на вопросы
15:00 – 16:30 СурГУ,  корпус.	1-й Мастер-класс Тема: «Мастер - класс по закупкам крупнейших заказчиков с государственным участием у МСП»         Участники: субъекты МСП г. Сургута. Эксперт - тренер: – директор институт  подготовки кадров» (г. Новосибирск)
17:00 – 18:30 СурГУ,  корпус.	2-й Мастер-класс Тема: «Стать участником государственных (муниципальных) закупок – возможно. Узнать об изменениях 44-ФЗ – необходимо» Участники: субъекты МСП г. Сургута. Эксперт - тренер: – директор Аудит», (г. Екатеринбург)
17:00 – 18:30 малый концертный зал	5-я Дискуссионная площадка: «ИНСТРУМЕНТЫ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДКАХ» Докладчики:  Представители торговых площадок (представители уточняются) ЭТП «ТЭК-Торг -АСТ» ЭТП «Фабрикант» ЭТП «B2B-center» ЭТП «Российский аукционный дом» ЭТП «Едина электронная торговая площадка» ЭТП «Национальная торговая площадка» ЭТП «РСТ Тендер» ЭТП «ГПБ» ЭТП «SetOnline» ЭТП «RTS tender» Cистема электронных торгов ЭТП «Госзакупки ММВБ» ЭТП  OTC. ru
15:00-19:00 консультационная зона, холл, 2-й этаж	Индивидуальные платные консультации экспертов (по предварительной записи)
19:00 – 19:30 большой концертный зал	Закрытие Форума подведение итогов.
20:00-22:00 (место проведения уточняется)	Фуршет