«Заключи коллективный договор!»
По решению областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Ростовской области стартовала региональная Акция «Заключи коллективный договор!».
В Матвеево-Курганском районе в настоящее время заключены и действуют коллективные договоры: в сельском хозяйстве, промышленности, транспорте, торговле, образовании, здравоохранении, социальном обслуживании, культуре, государственном управлении.
Руководителям предприятий, профсоюзным организациям, трудовым коллективам предлагается рассмотреть предложение по разработке и заключению коллективного договора, так как в современном обществе коллективный договор следует рассматривать как диалог сторон трудовых отношений.
Ключевое понятие в данном вопросе это диалог сторон (работодателя и работников). Например, если ни работники, ни директор организации не выступили с инициативой разработки и заключения коллективного договора, то реализация положений трудового законодательства происходит в одностороннем порядке, то есть по приказу директора.
Рекомендуя работодателям района заключить колдоговор, часто задают вопросы: «А зачем он нам нужен?» или «Трудовое законодательство не требует обязательного наличия коллективного договора». Возникает проблема, как в таком случае работники будут использовать свое право на участие в управлении организацией, данное им трудовым законодательством?
Итак, работники имеют право на участие в управлении организацией, одной из основных форм которого является разработка и принятие коллективного договора.
Современная жизнь поставила вопрос о необходимости именно партнерских отношений между работниками и работодателем на уровне предприятия, выявления общих целей, объединяющих участников производственных отношений. Ведя диалог с представителями работников при принятии управленческих решений, работодатель может рассчитывать на увеличение выпускаемой продукции, улучшение ее качества, быстрое внедрение новых технологий. Цель данного участия - наиболее полное удовлетворение интересов работников, соблюдение их прав и уважение работодателем законных интересов своих подчиненных.
Например, согласно трудовому законодательству коллективным договором устанавливаются: режим рабочего времени; порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков; перечень работников с ненормированным рабочим днем; сроки выплаты заработной платы; система оплаты труда, включая выплаты стимулирующего и компенсационного характера; конкретные размеры оплаты труда за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время. Например, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться не по приказу директора, а решением собрания трудового коллектива, внесенного в коллективный договор.
В ходе заключая коллективного договора, ведется диалог между работодателем и работниками через своих представителей. Очень важно, на мой взгляд, что в настоящее время трудовое законодательство дает право подписывать коллективный договор не только председателю профсоюзной организации (представителю юридически зарегистрированной организации), но и иному выбранному представителю работников. Актуальность данного положения связана с уменьшением количества профсоюзных организаций за последние годы, нежеланием работников организовывать профорганы.
Таким образом, появилась альтернатива - уполномоченный орган работников. То есть на общем собрании трудового коллектива избирается представитель, который будет участвовать в разработке договора, выражая тем самым мнение работников. Разрабатывая проект документа, стороны договариваются о том, как будут реализовываться социально-трудовые отношения на их предприятии, способствующие не только улучшению материального состояния самих работников, но и развитию предприятия в целом, принимают на себя соответствующие обязательства.
Немаловажным является тот факт, что коллективным договором устанавливаются и дополнительные права и гарантии работникам по сравнению с действующим трудовым законодательством. Например, на нескольких предприятиях нашего района коллективным договором установлен 1 оплачиваемый день отдыха в месяц для работающих женщин помимо основного отпуска. Работникам производственных предприятий предоставляются социальные гарантии (вышедшим на пенсию выплачивается единовременное вознаграждение, проводятся культурные и спортивные мероприятия, оздоровительные, выделение транспорта на личные нужды и т. д.).
Предприятиями и организациями района, заключившими коллективные договоры, производятся ежегодно выплаты социального характера работникам на сумму около 2 млн. рублей.
Вместе с тем, работодатели, не ведущие диалог со своими работниками, нарушают их трудовые права, что в конечном итоге приводит к увеличению числа трудовых конфликтов, снижению качества выполняемой работы.
Коллективный договор действенный механизм реализации принципов социального партнерства: повышения уровня доходов работников, качественное инновационное развитие производства, а значит и повышение уровня экономического развития района.
В рамках обсуждения сегодняшней темы, хочется еще раз напомнить руководителям, что Государственной инспекцией труда в Ростовской области при участии Союза работодателей Ростовской области реализуется проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей».
Цели проекта: повышение авторитета организаций на рынке труда, более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей «Сертификата доверия работодателю», задекларировавших свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства, достижение нового качественного уровня защиты здоровья работников, обеспечение безопасных условий труда, с повышением его производительности.
Участники проекта - организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории Ростовской области и осуществляющие свою деятельность не менее одного года, зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность не менее одного года с использованием наемного труда.
Для участия в проекте организация направляет в Государственную инспекцию труда в Ростовской области заявление - декларацию по установленной форме до 10 августа календарного года. Госинспекция в десятидневный срок со дня получения рассматривает данное заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных сведений требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте.
Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации никаких последствий. О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме.
При положительном решении организация включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр формируется Государственной инспекцией труда с размещением на официальном сайте.
Работодателю в официальной обстановке вручается документ «Сертификат доверия работодателю». Госинспекцией труда в отношении организаций, удостоенных «Сертификата доверия работодателю» гарантируется: 1) предоставление безвозмездно всех форм информирования и оказание консультационных услуг по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
2) непроведение по своей инициативе плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства у обладателя «Сертификата доверия» в течение пяти лет.
