
Министерство экономического развития Астраханской области
414008, 5,
5 | 03.10. 2014 |
АКТ ПРОВЕРКИ /2014
инспекции министерства экономического развития Астраханской области
В соответствии с распоряжением министерства экономического развития Астраханской области -р «О проведении внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок ГБУЗ АО «Областная детская клиническая больница имени », инспекцией в составе:
- начальник отдела контроля в сфере закупок министерства экономического развития Астраханской области, руководитель инспекции;
– заместитель начальника отдела контроля в сфере закупок министерства экономического развития Астраханской области;
– главный специалист отдела контроля в сфере закупок министерства экономического развития Астраханской области,
проведена проверка в отношении должностных лиц государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областная детская клиническая больница имени » (далее – ГБУЗ АО «Областная детская клиническая больница имени », заказчик).
Сроки проведения проверки: 22.09.2014 – 03.10.2014.
Предмет проверки: соблюдение заказчиком требований Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон ) при проведении запроса котировок на оказание услуг по поверке, калибровке средств измерений и аттестации медицинского оборудования (реестровый номер 0325200000214000082).
24 марта 2014 года ГБУЗ АО «Областная детская клиническая больница имени » было размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www. (далее – официальный сайт) извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по поверке, калибровке средств измерений и аттестации медицинского оборудования (далее – извещение о проведении запроса котировок) на сумму 196 984,96 рублей (реестровый номер 0325200000214000082).
В ходе проведения внеплановой проверки было установлено, что содержание извещения о проведении запроса котировок определено с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом , а именно:
Пунктом 1 части 1 статьи 73 Федерального закона установлено, что в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться, в том числе, информация, о требованиях, предъявляемых к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с статьей 31 Федерального закона .
В нарушение пункта 1 части 1 статьи 73 Федерального закона извещение о проведении запроса котировок не содержит исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона .
Однако Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» такое требование к участникам закупки, как «правомочность участника закупки заключать контракт», установленное пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ, исключено.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Федерального закона (в редакции от 01.01.2001) извещение о проведении запроса котировок должно содержать исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона . Таким образом, отсутствие в извещении о проведении запроса котировок исчерпывающего перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона , не противоречит требованиям действующей с 04.06.2014 редакции Федерального закона .
Пунктом 1 части 3 статьи 73 Федерального закона определен перечень информации, которую должна содержать заявка на участие в запросе котировок, в т. ч. требование о том, что заявка на участие в запросе котировок должна содержать согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок. В нарушение данной нормы права, извещение о проведении запроса котировок не содержит вышеуказанное требование к содержанию заявки на участие в запросе котировок.
РЕШЕНИЕ:
1. Признать должностных лиц ГБУЗ АО «Областная детская клиническая больница имени » нарушившими пункт 1 части 3 статьи 73 Федерального закона при проведении запроса котировок на оказание услуг по поверке, калибровке средств измерений и аттестации медицинского оборудования (реестровый номер 0325200000214000082).
2. Передать материалы проверки должностному лицу министерства экономического развития Астраханской области, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении, для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностных лиц ГБУЗ АО «Областная детская клиническая больница имени ».


