АКТ № 10/2014 П
проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг муниципальным заказчиком -
Муниципальное бюджетное учреждение
«Музей Берингийского наследия» Провиденского муниципального района
« 30 » декабря 2014 года п. Провидения
В соответствии с планом проверок, на основании приказа начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений администрации Провиденского муниципального района от 01.01.01 года № 39, руководствуясь Положением об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере закупок, проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок муниципальным заказчиком - Муниципальное бюджетное учреждение «Музей Берингийского наследия» Провиденского муниципального района (далее – МБУ «Музей»).
Основание проведения проверки - план проверок, утвержденный начальником Управления финансов, экономики и имущественных отношений администрации Провиденского муниципального района от 01.01.01года.
Цель проверки – предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Дата начала проведения проверки – 15 декабря 2014 года.
Дата окончания проверки – 29 декабря 2014 года.
Проверяемый период – с 01 января по 01 декабря 2014 года.
Предмет проверки: соблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков.
Проверка проведена инспекцией в составе: руководитель инспекции начальник отдела экономики , члены инспекции: консультант отдела учета и отчетности Управления , главный специалист бюджетного отдела
Юридический адрес проверяемой организации - 689251 ул. Н-Дежнева 43, п. Провидения, Провиденского р-на, Чукотского АО, .
В ходе проверки инспекция руководствовалась:
- нормами Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный Закон );
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О Порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»;
- приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 01.01.2001г. № 000/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию».
Рассмотрев и изучив представленные документы, официальный сайт , проверкой установлено:
МБУ «Музей» является муниципальным заказчиком в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на основании постановления Администрации Провиденского муниципального района от 01.01.01 года № 000 «Об осуществлении муниципальных закупок Провиденского муниципального района».
Функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд бюджетных учреждений в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляет Уполномоченный орган - Отдел муниципальных закупок Администрации Провиденского муниципального района, в соответствии с «Порядком взаимодействия муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений Провиденского муниципального района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Провиденского муниципального района и нужд бюджетных учреждений с Отделом муниципальных закупок Администрации Провиденского муниципального района», утвержденного постановлением Администрации Провиденского муниципального района от 01.01.2001г. № 000.
МБУ «Музей» с Управлением социальной политики администрации Провиденского муниципального района заключен договор от 01.01.2001 года «По бухгалтерскому учету финансово-хозяйственной деятельности учреждения», о предоставлении права выступать от имени «заказчика» в случаях, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд «заказчика» в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
На момент проверки закупок в стадии размещения - нет.
Согласно реестру контрактов в 2014 году по результатам торгов муниципальные контракты не заключались.
Заключено три контракта с единственным поставщиком, на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, тепло - и электроснабжению, в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями на текущий финансовый год, в соответствии с пунктом 1, 8 части 1 статьи 93 Федерального закона .
Закупки МБУ «Музей» осуществляет в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона (у единственного поставщика).
У субъектов малого предпринимательства закупки не осуществлялись.
В соответствии с Федеральным законодательством до 1 января 2015 г. составление и размещение на официальном сайте планов-графиков осуществляются в соответствии с Порядком и формой, утвержденными совместным Приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства России /20н, с учетом Особенностей, определенных совместным Приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства России /18н (часть 2 статьи 112 Федерального закона ) (далее – Порядок Особенностей).
План-график МБУ «Музей» размещен на официальном сайте. Форма плана-графика соответствует Порядку Особенностей.
План-график МБУ «Музей» не отвечает в полной мере требованиям, установленным законодательством. Так, графа 10 (условия финансового обеспечения исполнения контракта) заполняется в соответствии со ст. 96 Федерального закона , т. е. в ней указываются условия обеспечения исполнения контракта, а не дублируется сумма контракта, не указан порядковый номер закупки; не внесена итоговая информация о закупках.
При рассмотрении реестра контрактов установлено, что сведения о муниципальных контрактах, заключенных с единственным поставщиком на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению на основании пунктов 1, 8 части 1 статьи 93 Федерального закона , в реестр контрактов не внесены. В соответствии с пунктом 1 статьи 103 в реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона , всю остальную информацию необходимо размещать в реестре контрактов.
Предложения по проверке:
1. Вносить сведения в реестр контрактов в соответствии со статьей 103 Федерального закона , по муниципальным контрактам, заключенным с единственным поставщиком на оказание коммунальных услуг.
2. Соблюдать сроки размещения в единой информационной системе (ЕИС) сведения по осуществляемым закупкам (работам, услугам) в соответствии с законодательством (статья 103 Федерального закона ).
3. План-график привести в соответствие с требованиями Порядка, утвержденным совместным Приказом Минэкономразвития России, Казначейства России /№20н, с учетом Особенностей, определенных совместным Приказом Минэкономразвития России, Казначейства России / № 18н.
4. Направить акт проверки в адрес МБУ «Музей Берингийского наследия» Провиденского муниципального района, Управление социальной политики администрации Провиденского муниципального района с целью ознакомления и недопущения в дальнейшем нарушений норм действующего законодательства.
5. В срок до 01 февраля 2015 года устранить отмеченные замечания, об устранении замечаний в течение 7 дней сообщить письменно в уполномоченный орган по контролю.
6. Акт проверки разместить на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www. .
Начальник отдела экономики Управления
Консультант отдела учета и отчетности Управления
Главный специалист бюджетного отдела Управления
С актом ознакомлен:
___________________________________/____________/_______________________
(должность) (подпись) (Ф. И.О.)
«____» _____________ 2014 года
