Национальная консультация по разработке национального плана действий сообществ
по расширению доступа к качественной и беспрерывной помощи при ВИЧ-инфекции для всех,
кто в этом нуждается в Эстонии
ноябрь 2016 г.
Контекст: Сегодня, когда во всем мире отмечается снижение показателей новых случаев ВИЧ-инфекции и смертности от СПИДа, Восточная Европа и Центральная Азия (ВЕЦА) остается единственным регионом, не достигшим шестой Цели развития тысячелетия. Количество новых случаев инфицирования ВИЧ и связанных со СПИДом смертей продолжает расти. В условиях ограниченного финансирования и переходного периода на внутренние источники финансирования, странам ВЕЦА не удается обеспечить достаточные ресурсы для предоставления всего комплекса услуг в связи с ВИЧ-инфекцией, особенно для ключевых групп населения.
В ответ на существующие вызовы МБО «Восточноевропейское и Центральноазиатское объединение ЛЖВ» (ВЦО ЛЖВ) в партнерстве с Евразийской сетью снижения вреда (ЕССВ) разработали и реализуют с ноября 2015 года Региональный проект «Партнерство ради равного доступа к услугам в связи с ВИЧ-инфекцией в регионе Восточной Европы и Центральной Азии» в рамках Новой модели финансирования Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (проект). Проект направлен на повышение эффективности, доступности и устойчивости программ лечения ВИЧ-инфекции через содействие обеспечению непрерывной помощи при ВИЧ-инфекции (континуум услуг) для людей, живущих с ВИЧ (ЛЖВ), с особым фокусом на ключевые группы населения (КГН) в странах ВЕЦА.
Достижение задач проекта предполагается путем проведения мероприятий регионального и национального уровней, направленных на преодоление барьеров, препятствующих доступу к континууму услуг в связи с ВИЧ-инфекцией, и содействие обеспечению перехода к устойчивому государственному финансированию предоставления непрерывной помощи при ВИЧ-инфекции.
В рамках проекта на региональном уровне была проведена оценка ситуации, состоящая из: 1) Обзора барьеров, препятствующих доступу к континууму услуг в связи с ВИЧ-инфекцией и 2) Оценки финансовых потребностей для обеспечения континуума услуг в связи с ВИЧ-инфекцией. В октябре 2016 г. результаты оценки ситуации были представлены на региональной консультации по разработке регионального плана действий сообществ по расширению доступа к качественной и беспрерывной помощи при ВИЧ-инфекции для всех, кто в этом нуждается в странах Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА), и явились предпосылками для выбора приоритетных направлений плана. Ожидается, что региональный план, разработанный на период 2017-2020 гг. при участии сообществ региона, международных организаций и представителей государственных структур здравоохранения, станет направляющим вектором для приложения усилий организаций и сообществ стран ВЕЦА на национальном уровне.
Очевидно, что ситуация с доступом к континууму услуг в связи с ВИЧ-инфекцией в странах региона неоднородная. Именно поэтому сразу после разработки регионального плана в 7 фокусных странах проекта (Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Узбекистан и Эстония) планируется проведение национальных консультаций с вовлечением ключевых заинтересованных сторон и партнеров.
Ожидаемым результатом национальной консультации является консолидированная позиция национальных сообществ и организаций Эстонии в отношении приоритетных для сообществ каждой страны направлений, а также целей и задач совместного плана действий по расширению доступа к качественной и беспрерывной помощи при ВИЧ-инфекции для всех кто в этом нуждается, которая послужит залогом дальнейшей приверженности его реализации.
Цель национальной консультации: согласовать и скоординировать совместные действия сообществ на национальном уровне для обеспечения устойчивого доступа к услугам в связи с ВИЧ-инфекцией для всех, кто в этом нуждается в Эстонии на период 2017-2020 гг.
Задачи национальной консультации:
Представить и обсудить результаты проведенных обзоров по: 1) барьерам, препятствующим доступу к континууму услуг в связи с ВИЧ-инфекцией в Эстонии и 2) оценке финансовых потребностей для обеспечения континуума услуг в связи с ВИЧ-инфекцией в Эстонии, а также результаты мониторинга доступности АРВ-лечения силами сообществ. Представить приоритетные направления регионального плана действий сообществ по расширению доступа к качественной и беспрерывной помощи при ВИЧ-инфекции для всех, кто в этом нуждается. Обеспечить обмен информацией о текущих и планируемых активностях сообществ страны в отношении расширения доступа к качественной и непрерывной помощи при ВИЧ-инфекции. Определить пробелы и недостающие активности в предпринимаемых мерах по расширению доступа к помощи при ВИЧ-инфекции на уровне страны. Определить приоритетные направления для национальных сообществ в рамках регионального плана действий и мероприятия по выбранным направлениям. Проинформировать о конкурсе на получение финансирования для реализации национального плана действий сообществ для консорциумов сообществ и возможности участия в нем.Композиция участников (всего до 40 человек):
1) представители всех национальных сообществ (если таковые присутствуют в стране): ЛЖВ, ЛУИН, МСМ, СР – по 5 представителей от каждого сообщества; люди, затронутые ТБ – 2 представителя; от женщин, затронутых ВИЧ, и подростков, затронутых ВИЧ – по одному представителю
2) представители международных организаций в стране: ВОЗ, ЮНЭЙДС, ПРООН, ЮНИСЕФ, ФН ООН
3) портфолио-менеджер Глобального фонда в стране
4) представитель ТБ проекта региона ВЕЦА (ТB-REP) по укреплению системы охраны здоровья для эффективного контроля ТБ и МРТБ
5) представители Основного Реципиента средств Глобального Фонда в стране
6) представители менеджмента систем здравоохранения (делегированные участники от МОЗ) и/или республиканского центра профилактики и борьбы со СПИДом
7) представитель Региональной экспертной группы сообществ (РЭГ)
8) представители ВЦО ЛЖВ и ЕССВ
Продолжительность и предварительные даты консультаций в странах – 2 дня в период с 1 по 20 ноября
в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, России и Эстонии, в Узбекистане – в период с 10 по 20 декабря.
