УТВЕРЖДАЮ
Мэр города Омска
_______________
«____» _________________2015 года
Концепция развития
молодежно-спортивной территории «Зеленый остров»
Общие положения
Основное назначение городского парка – обеспечение отдыха посетителей и культурно-массовая деятельность. Содержание и форма работы парка сводятся к осуществлению просветительной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, а также к организации досуга и бытового обслуживания населения.
Городской парк служит своеобразной площадкой для общения и самообразования подрастающего поколения, реализации общественных инициатив и мероприятий в сфере социальной и молодежной политики.
Наибольшей популярностью у населения, в том числе молодежи, пользуются парки культуры и отдыха. Они являются многофункциональными комплексами и занимают особое место среди культурно-просветительных учреждений.
С каждым годом растет численность людей, занимающихся спортом. Для спортсменов и любителей строятся спортивные объекты, площадки в микрорайонах и при общеобразовательных школах, спортивные комплексы и тренажерные городки, предназначенные для повседневных занятий физической культурой, а также для проведения соревнований различного уровня. Спортивные сооружения, расположенные среди зеленых насаждений или у воды имеют огромное преимущество. В связи с этим все большее распространение получают спортивные парки, где первостепенная роль отведена играм и спорту, они могут быть различными по размерам и расположению, самостоятельными или примыкающими к парку как его продолжение.
Омск располагает уникальным, в силу географического местоположения, особенностей природного ландшафта и близости акватории реки Иртыш, местом отдыха горожан – культурно-спортивным комплексом «Зеленый остров». Городской парк культуры и отдыха «Зеленый остров» построен по проекту архитекторов Г. Чиркина, Л. Масловой, А. Гаценко, Г. Проскуриной и инженера Е. Дамирова методом народной стройки при активном участии коллективов промышленных предприятий и организаций; открыт 10 августа 1985 года. Парк расположен на территории Советского административного округа города Омска и занимает территорию в 72 гектара. В настоящее время предметом деятельности обособленного подразделения «Парк «Зеленый остров» муниципального предприятия города Омска «Парк культуры и отдыха им. 30-летия ВЛКСМ» (далее – парк) является организация отдыха и развлечений, ярмарок, парка аттракционов, работа в области художественного, литературного и исполнительского творчества.
На территории парка располагаются «Дворец здоровья» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» (далее – ФГБОУ ВПО «СибГУФК»), а также бюджетное учреждение Омской области «Центр парусного спорта» (далее –
БУ ОО «Центр парусного спорта»), функционируют площадки для катания на скейтборде, велосипедах, пункты питания, летние кафе, в зимний период организована работа лыжной базы и прокат инвентаря.
Из-за недостаточного финансирования на протяжении длительного времени моральный и физический износ имущественного комплекса и коммуникаций парка составляет более 80%. Многие муниципальные объекты спортивного и развлекательного направления не соответствуют требованиям безопасности.
Реализация на базе парка проекта «Молодежно-спортивная территория «Зеленый остров» (далее – проект) совместными усилиями департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска (далее – департамент), ФГБОУ ВПО «СибГУФК» и БУ ОО «Центр парусного спорта» объединит в единое целое спортивно-технический, научно-образовательный и природный потенциал нашего города в многофункциональный ресурс по решению вопросов развития индустрии услуг и организации активного досуга населения.
Цель и задачи проекта
Целью проекта является создание современного молодежно-спортивного кластера для организации свободного времяпровождения, активного отдыха и занятий спортом.
Основные задачи:
развитие спортивной инфраструктуры в городе Омске; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни; развитие спортивно-оздоровительного туризма, экстремальных видов спорта и физической рекреации; формирование и реализация мер административной и инфраструктурной поддержки благоустройства территории парка; создание условий для привлечения социально-ориентированного бизнеса к развитию индустрии спорта, отдыха и молодежной политики; обеспечение роста удовлетворенности населения и гостей города Омска услугами в сфере спорта, отдыха и развлечений.Основные направления реализации проекта
Концептуальные направления развития молодежно-спортивной территории «Зеленый остров» обусловлены особенностями местоположения парка и располагающимися в его границах спортивными объектами.
Функциональное зонирование территории парка предполагает наличие культурно-развлекательной и спортивно-оздоровительной составляющих.
Основные зоны спортивно-оздоровительного блока:
а) «Дворец здоровья» ФГБОУ ВПО «СибГУФК», на территории которого планируется (кроме имеющихся теннисных кортов) создание парка туристских развлечений, который будет состоять из вышки скалодрома/ледодрома и туристских полос препятствий, а также обустройство сектора для организации работы с населением в рамках всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – нормы «ГТО»);
б) Центр водных видов спорта на базе БУ ОО «Центр парусного спорта», создание которого предусматривает строительство кольцевой воднолыжной трассы и лодочной станции (коммерческая стоянка парусных и моторных яхт, организация проката лодок, катеров, катамаранов);
в) зона активного отдыха – установка антивандальных тренажеров, обустройство многопрофильных (велопешеходных) дорожек, спортивных площадок, детских игровых комплексов и других спортивных объектов
(в зимний период предусматривается заливка льда для свободного катания на коньках, подготовка лыжных трасс, а также обустройство ледовых городков и горок);
г) пляж с соответствующей инфраструктурой и бассейном для детей.
Зоны культурно-развлекательной составляющей:
а) входная группа со скамейками и цветниками;
б) парк аттракционов;
в) площадь со сценой для проведения культурно-массовых мероприятий, фестивалей и конкурсов различных молодежных субкультур, концертных программ.
Необходимым условием реализации проекта является предоставление в распоряжение населения объектов спорта, физической рекреации и спокойного отдыха при максимальном сохранении зеленых насаждений и поддержании чистоты акватории парка.
Рациональные планировочные решения позволяют создать в парке пешеходно-велосипедную зону.
На территории парка предусмотрено наличие автостоянки, велопарковок, прогулочных аллей с беседками, площадок для выгула и тренировки собак, проката спортивного инвентаря и раздевальных павильонов, а также элементов цивилизованного общепита и бытового обслуживания населения.
В рамках проекта на территории парка будут организованы:
- соревнования по видам спорта (футбол, баскетбол, волейбол, теннис, скалолазание, ледолазание, туристское многоборье и другие); туристские праздники, спортивные мероприятия и спартакиады; профилактические социальные мероприятия, летние досуговые детские площадки; конкурсы молодежных проектов и программ; анимационные развлечения и образовательные программы для различных категорий населения; массовые физкультурно-оздоровительные зарядки и занятия йогой; презентации видов двигательной активности, доступных для людей всех возрастов и различного уровня физической подготовленности; циклы лекций для населения города Омска по формированию здорового образа жизни, самостоятельным занятиям видами спорта и активной рекреации; подготовка к сдаче и прием норм «ГТО», консультации по результатам оценки физической подготовленности человека и оптимальному режиму двигательной активности.
Реализация проекта осуществляется с учетом интересов посетителей и потребителей услуг парка, интересов инвесторов и производителей услуг в сфере спорта, отдыха и развлечений.
Механизм реализации проекта
Для создания молодежно-спортивной территории «Зеленый остров», то есть комплексного благоустройства парка и привнесения в его работу дополнительных функций, выбрана оптимальная модель развития парка на основе эффективного партнерства заинтересованных субъектов и круглогодичного использования всего паркового пространства.
Обеспечение административно-хозяйственной деятельности на территории парка планируется возложить на бюджетное учреждение города Омска «Спортивный город».
На реализацию проекта будут направлены средства федерального, регионального и муниципального бюджетов, а также средства от иной и приносящей доход деятельности.
С целью обеспечения взаимодействия сторон и распределения полномочий департаментом будет разработано и заключено соглашение о сотрудничестве с ФГБОУ ВПО «СибГУФК» и БУ ОО «Центр парусного спорта», основными направлениями которого должны быть:
- благоустройство и содержание территории, а также реставрация зеленых насаждений силами студентов и общественников; проведение комплекса работ по ремонту, реконструкции действующих объектов инфраструктуры отдыха, развлечений и спорта автономным учреждением города Омска «Спортсервис»; проведение инвестиционной политики, направленной на привлечение частного бизнеса для развития парка и создания новых объектов индустрии отдыха и туризма; заключение долгосрочных договоров аренды при условии использования паркового пространства исключительно для оговоренных целей в рамках проекта; разработка и внедрение новых технологий в области физической культуры и спорта, а также молодежной политики; эффективное использование территории парка путем сбалансированного наполнения проекта систематической деятельностью и организацией мероприятий; информационное сопровождение проекта и мероприятий, проводимых в его рамках.
Для обеспечения соблюдения прав и ответственности взаимодействующих субъектов, стратегического управления реализацией проекта, его поддержки и гарантии функционирования планируется создание общественного совета молодежно-спортивной территории «Зеленый остров».
Ожидаемые результаты
Концепция проекта соответствует современным требованиям развития индустрии спорта, отдыха и развлечений, организации воспитательной, спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с населением и будет способствовать:
- сохранению зеленого массива и поддержанию акватории парка в экологически чистом состоянии, оздоровлению населения города Омска;
- обеспечению доступного отдыха и комфорта для всех категорий населения города Омска;
- созданию оптимальных условий для развития различных видов спорта и видов физической рекреации;
- снижению негативных тенденций в молодежной среде;
- увеличению количества спортивно-оздоровительных, туристских, развлекательных услуг и мероприятий;
- привлечению населения города Омска к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- повышению экономической эффективности деятельности парка, обеспечивающей возможность финансирования строительства новых и реконструкции имеющихся социально-значимых объектов в сфере спорта, отдыха и молодежной политики;
- созданию условий для подготовки квалифицированных специалистов и переподготовки кадров в сфере физической культуры, спорта и туризма.
_________________
