СТАТИСТИКА ТРУДА

Формирование официальной статистической информации

В целях обеспечения достоверности официальной статистической информации по статистике труда в 2016 году Красноярскстатом продолжалась активная планомерная работа в следующих направлениях.

Актуализация и предоставление респондентам в доступной для восприятия респондентов форме материалов по заполнению статистической отчетности. В материалах даны основные понятия и пояснения по заполнению показателей, акцентировано внимание респондентов на типичные ошибки при заполнении форм, представлены способы самоконтроля правильности заполнения формы, в том числе сверка с показателями других форм наблюдения. Продолжалось взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Красноярского края по вопросам организации статистического наблюдения, в части обеспечения актуальности перечней объектов статистического наблюдения
и обеспечения полноты сбора отчетности, а также по вопросам достоверности формируемой официальной статистической информации, в части обмена имеющимися административными и иными данными (с учетом конфиденциальности первичных статистических данных):
    для заседания Межведомственной комиссии по подготовке предложений по осуществлению государственной политики в области оплаты труда, созданной Правительством Красноярского края, в рамках изменения ОКВЭД и использования Единого Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (РСМСП) при формировании перечня организаций, подлежащих наблюдению по форме «Сведения о проченной задолженности по заработной плате», Красноярскстатом подготовлен перечень организаций – потенциальных должников, включенных в наблюдение в 2017 году. продолжалось взаимодействие с Государственной инспекцией труда
    в Красноярском крае по предоставлению в адрес Красноярскстата (2-го числа месяца) Реестра организаций, имеющих задолженность по заработной плате (в форме ежедневного отчета Государственной инспекции труда на 1 число месяца) согласно соглашению. министерства образования, здравоохранения, социальной политики, культуры Красноярского края по запросам Красноярскстата предоставляли информацию о деятельности организаций, предоставляющих сведения по формам федерального наблюдения №№ ЗП-образование, ЗП-здрав, ЗП-соц, ЗП-наука, ЗП-культура.
Систематический обзор информации, размещаемой в средствах массовой информации и сети Интернет о ситуации на рынке труда. Полученная
из альтернативных источников информация позволяет организовать взаимодействие
с респондентами по вопросам полноты и достоверности предоставляемых
ими сведений, а также эмпирически оценивать формируемую сводную информацию. Красноярскстат принял активное участие:
    в работе по согласованию перечней (каталогов) объектов статистического наблюдения по формам статистической отчетности, сформированных на основе
    АС ГС ОФСН:

- внесены предложения по уточнению алгоритмов формирования перечней объектов по формам федерального статистического наблюдения №№ П-4, П-4(НЗ), 1-Т(ГМС), часть из которых учтены в критериях формирования каталогов
в АС ГС ОФСН.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
    в апробации формы № П-4 в ЦСОД. За период апробации направлялись как комплексные замечания и предложения по совершенствованию ЦСОД, так
    и замечания по отдельным процессам, часть из которых впоследствии устранена разработчиком, а часть принята на рассмотрение.
В целях совершенствования официальной статистической методологии
по разработке текущих показателей на основе формы № П-4 направлены предложения и замечания по ЭО 31 в части контролей входной и выходной информации, алгоритма формирования справочника предприятий, XML-шаблона формы и т. д.

Предоставление официальной статистической информации

Статистика труда и занятости является одним из самых востребованных направлений не только у органов государственной власти и местного самоуправления, но и у других категорий пользователей официальной статистической информации.

Наиболее полными статистическими материалами, освещающими полный спектр показателей статистики труда являются статистические сборники «Экономическая активность населения Красноярского края (рабочая сила, занятость и безработица)» и «Труд и заработная плата в Красноярском крае». Информация, содержащаяся в сборниках, используется агентством труда
и занятости населения, Государственной инспекцией труда в Красноярском крае при ведении ситуационного мониторинга регионального рынка труда в рамках реализации «Стратегии управления рынком труда Красноярского края
до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства края от 01.01.2001
.

Статистический сборник «Экономическая активность населения Красноярского края (рабочая сила, занятость и безработица)» представляет собой основное издание, в котором публикуется полный перечень показателей, описывающих ситуацию на рынке труда в динамике с 2006 по 2015 гг. В 2016 году сборник значительно расширен за счет актуализации большинства разделов. Особое внимание уделено вопросам занятости в неформальном секторе, занимающем существенную долю рынка труда как в Российской Федерации, так
и в Красноярском крае. Показатели по краю представлены в сравнении
со среднероссийскими, а также с субъектами Российской Федерации Сибирского федерального округа.

Существенным преимуществом статистического сборника «Труд
и заработная плата в Красноярском крае» является наличие муниципальной разрезности основных показателей рынка труда, а также динамики показателей для мониторинга оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти края и для мониторинга хода исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 01.01.2001 №№ 000, 597, , .

Кроме того, в 2016 году сборник актуализирован дополнительной информацией о занятости лиц в возрасте 15-72 лет, имеющих инвалидность,
об участии населения в непрерывном образовании и распределении средней начисленной заработной платы работников по группам занятий и видам экономической деятельности за октябрь 2015 года.

В дополнение сборнику «Труд и заработная плата в Красноярском крае» впервые подготовлено Приложение «Основные социально-экономические показатели рынка труда и уровня жизни населения», преимуществом которого является наличие длительной беспрерывной динамики за 2000-2015 гг.), что
в совокупности с широкими возможностями анализа в программе Excel позволяет проводить различные аналитические расчеты с выявлением сложившихся тенденций и закономерностей развития социальной сферы края.

Особый интерес среди широкого круга пользователей вызывает информация
о средней заработной плате работников по отдельным профессиональным группам занятий. В связи с этим в 2016 году впервые подготовлен статистический сборник «Дифференциация заработной платы в Красноярском крае
по профессиональным группам работников», представляющий информацию
по данным выборочных обследований организаций за октябрь 2011, 2013 и 2015 гг. в разрезе форм собственности, видов экономической деятельности и социально-демографических характеристик. Для визуализации представленной информации сборник дополнен графическим материалом, а также для сопоставления – показателями по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации Сибирского федерального округа.

Одним из самых востребованных статистических показателей по статистике труда остается численность работников организаций. В целях анализа численности трудовых ресурсов по муниципальным образованиям края для министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края Красноярскстатом впервые выпущен материал «Динамика численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства)
по видам экономической деятельности и формам собственности в разрезе муниципальных образований Красноярского края». Существенным преимуществом работы является динамика показателей за 2009-2015 гг., содержащая информацию по 61 муниципальному образованию края.

Красноярскстатом впервые подготовлен ежеквартальный бюллетень «Численность и среднемесячная заработная плата работников органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края».
В бюллетене представлена информация о численности, укомплектованности
и оплате труда работников государственных органов, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований Красноярского края, а также о численности и заработной плате государственных гражданских и муниципальных служащих. Информация по муниципальным служащим приведена в разрезе муниципальных районов и городских округов края.

В связи с выделением Арктической зоны Российской Федерации
в качестве самостоятельного объекта федерального статистического наблюдения
и в целях проведения анализа имеющейся статистической информации о состоянии таких территорий в Красноярском крае по статистике труда впервые подготовлен аналитический обзор «Трудовые ресурсы территорий Красноярского края, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации». В работе выявлены тенденции в структуре численности работников организаций по видам экономической деятельности за 2011-2015 гг., представлены факторы, влияющие
на размещение трудовых ресурсов и уровень оплаты труда работников. Дана оценка ситуации на рынке труда Арктических территорий края. Для наглядности
и облегчения восприятия информации данные представлены в удобном табличном
и графическом видах.

В 2016 году одной из ключевых задач Красноярскстата по взаимодействию
со всеми категориями пользователей являлось увеличение объема информации
в системе открытого доступа на официальном интернет-портале Красноярскстата,
а также формирование и предоставление информационного массива данных, необходимого органам государственной власти Красноярского края для оценки выполнения задач, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, поручениях Правительства Российской Федерации, «дорожных картах»
и мониторинга реализации основных стратегических документов.

Результаты мониторинга поступивших в Красноярскстат запросов свидетельствуют об актуальности направления статистики труда и занятости. Так,
в 2016 году Красноярскстатом обработано более 1,2 тыс. индивидуальных запросов
от различных категорий пользователей, из них почти 20% – о предоставлении информации по показателям статистики труда.

С целью обеспечения удобства получения статистической информации широким кругом пользователей и снижения количества поступающих запросов
в 2016 году Красноярскстатом были продолжены мероприятия
по совершенствованию информационного наполнения содержания
и структуры раздела «Официальная статистика» интернет-сайта Красноярскстата, в том числе подраздела «Рынок труда и занятость населения». Анализируя характер запросов за предыдущий год, поступающих в адрес Красноярскстата, было инициировано предложение о размещении статистической информации, характеризующей состояние условий труда работающих
в Красноярском крае, а также подробного методологического пояснения к ним. Кроме того, для удобства пользователей сайта увеличен перечень показателей, ссылающихся к комплексным источникам базы данных ЕМИСС, в том числе и по вновь введенным в официальную статистическую методологию показателям, таким как «Среднемесячный доход от трудовой деятельности». В 2016 году подраздел «Рынок труда» занимал третье место в рейтинге посещаемости раздела «Официальная статистика».

Красноярскстат принял участие в заседании Краевого координационного комитета содействия занятости населения по вопросу реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов. В целях информационного сопровождения подготавливалась статистическая информация, характеризующая рынок труда края в 2011-2016 гг. (уровень безработицы, напряженность на рынке труда).

Для заседаний Полярной комиссии под эгидой Губернатора Красноярского края Красноярскстатом подготавливалась статистическая информация о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций отдельных городских округов и муниципальных образований края в 1986-1989, 2002 и 2015 гг.

В рамках деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации
по делам инвалидов на площадке агентства труда и занятости населения Красноярского края проводилось заседание по вопросу внедрения единой системы учета инвалидов, начиная с 01.01.2017 г., для которого Красноярскстатом подготавливались материалы о численности рабочей силы, имеющей инвалидность, за 2015 год.

Красноярскстат принял участие в заседании Гражданской ассамблеи Общественной палаты молодежи по вопросу положения на рынке труда выпускников, окончивших организации профессионального образования. В целях информационного сопровождения подготавливалась статистическая информация, характеризующая трудоустройство выпускников, окончивших организации профессионального образования, по данным выборочного обследования рабочей силы за 2013-2015 гг.

Актуальность вопроса по повышению оплаты труда в соответствии
с «майскими указами» Президента Российской Федерации нашла отражение
в тематике аналитической записки «Итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки по Красноярскому краю», содержание которой
в 2016 году актуализировано с учетом предпочтений органов исполнительной власти края.

В связи с введением в официальную статистическую методологию показателя «Среднемесячный доход от трудовой деятельности» в записке приводятся ссылки
на интернет-портал Росстата, в частности, на методологические положения
по формированию данного и других показателей, отраженных в работе. Дается сравнительная характеристика уровня средней заработной платы целевых категорий работников по формам собственности организаций и по муниципальным образованиям края. Приведен рейтинг края по сложившимся целевым индикаторам среди субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа. Кроме того, проведено сопоставление уровня достижения целевых индикаторов средней заработной платы целевых категорий работников с плановыми значениями
в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации -р. В целях достижения наглядной характеристики анализируемых показателей информация сопровождается табличным и графическим материалами. В течение года записка оперативно (ежеквартально) направлялась в министерство финансов и министерство экономического развития и инвестиционной политики края.

С целью оказания содействия органам исполнительной власти Красноярского края при формировании Доклада Губернатора Красноярского края о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготовлена краткая записка аналитико-методологического характера «Уровень безработицы
как один из показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Красноярского края», в которой представлен детальный анализ основных факторов, повлиявших на изменение уровня безработицы,
на основе данных выборочного обследования рабочей силы; для проведения межрегиональных сравнений сформированы рейтинги регионов Российской Федерации Сибирского федерального округа; приведена методология расчета показателя, его динамика за пять лет.