МИРНИНСКИЙ РАЙОН
Решением VI сессии Мирнинского районного Совета депутатов от 01.01.2001 г. III-№6-5 утверждена программа перспективного развития «Развитие предпринимательства и туризма на территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2014-2018 годы».
Постановлением Главы района от 01.01.2001г. № 000 утверждена ведомственная целевая программа «Развитие предпринимательства и туризма в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на 2014-2016 годы».
Основные итоги 2015 года. В бюджете МО «Мирнинский район» на реализацию мероприятий программы развития предпринимательства на 2015 год предусмотрено 22 807, 6 тыс. руб., а также в бюджете МО поселений – 1 950,0 тыс. руб. (МО «Город Мирный – 700,0 тыс. руб., МО «Город Удачный» - 500,0 тыс. руб., МО «Поселок Айхал» - 700,0 тыс. руб., МО «Поселок Чернышевский» - 50,0 тыс. руб.).
В 2015 году по итогам участия в Конкурсе по отбору муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства МО «Мирнинский район» выделено из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 834,78 тыс. рублей.
В связи с этим, Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) с Администрацией МО «Мирнинский район» было заключено Соглашение о предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальному бюджету МО «Мирнинский район» на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства ( от 01.01.2001 г.) на реализацию следующих мероприятий:
- предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в размере 444,46 тыс. руб.;
- софинансирование муниципальных программ развития (обучение по программе «Основы предпринимательской деятельности») в размере 390,32 тыс. руб.
Фактическое исполнение ВЦП «Развитие предпринимательства и туризма на территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2014-2018 годы» за 2015 год составило 22 770,7 тыс. руб., что составляет 99,8% от плана, в т. ч. государственный бюджет 100,0 % в размере 834, 78 тыс. руб.
Исполнение программ развития предпринимательства в разрезе поселений Мирнинского района по состоянию за 2015 год составило 1875,2 т. р. (96,2% от плана):
МО «Город Мирный» 89,3% или 625,2 тыс. руб. (при плане 700,0 тыс. руб.). МО «Город Удачный» 100,0 % или 500,0 тыс. руб. (при плане 500,0 тыс. руб.). МО «Поселок Айхал» 100,0 % или 700,0 тыс. руб. (при плане 700,0 тыс. руб.). МО «Поселок Чернышевский» 100,0% или 50,0 тыс. руб. (при плане 50,0 тыс. руб.).Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
1. Предоставлено грантов (субсидий) начинающим собственное дело на сумму 1 744,46 тыс. руб., в том числе:
- государственный бюджет Республики Саха (Якутия) – 444,46 тыс. руб. (всего предоставлено 3 гранта начинающим предпринимателям);
- местный бюджет МО «Мирнинский район» - 1 300,00 тыс. руб. (всего 4 гранта начинающим предпринимателям);
Всего выдано 7 грантов (субсидий) начинающим собственное дело.
Субсидии выделены на приобретение оборудования, основных средств, расходных материалов и др. на следующие виды деятельности:
- предоставление услуг парикмахерских и салонов красоты;
- прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенных в другие группы;
- поставка продукции общественного питания;
- производство общестроительных работ по возведению зданий;
- предоставление социальных услуг без обеспечения проживания;
Гранты выделены субъектам малого предпринимательства: г. Мирный – 4 гранта, п. Айхал – 2 гранта, с. Таас-Юрях – 1 грант.
2. По мероприятию «Предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на усовершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма» выделен 1 грант на сумму 400,0 тыс. руб. (г. Мирный).
3. По мероприятию «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах» выделена 1 субсидия субъекту малого предпринимательства на сумму 36,1 тыс. руб. (г. Мирный).
4. По мероприятию «Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования, связанного с производством продукции, а также связанного с оказанием бытовых услуг, услуг по утилизации бытовых отходов и жилищно-коммунальных услуг» выделено субсидий 10 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 4 083,9 тыс. руб., в том числе:
- МО «Город Мирный» 9 субсидий на сумму 3 859,0 тыс. руб.;
- МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» 1 субсидия на сумму 224,9 тыс. руб.
5. По мероприятию «Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающими услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста» выделена 1 субсидия на сумму 100,0 тыс. руб. (г. Мирный).
6. По мероприятию «Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства занятыми в сфере производства, в сфере оказания бытового обслуживания, а также в сфере обслуживания на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, стажировку и обучение персонала» выделено 5 субсидий на сумму 224,0 тыс. руб. (г. Мирный).
7. По мероприятию «Субсидирование части затрат субъектов туристского бизнеса и организаций, образующих инфраструктуру туризма Мирнинского района по выпуску специализированных брошюр, карт и информационных материалов о туристских маршрутах, достопримечательностях» выделена 1 субсидия на сумму 36,8 тыс. руб.
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- субсидия на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальных услуг выделена в размере 1 600,0 тыс. руб. МАУ "Центр развития предпринимательства, занятости и туризма" МО "Мирнинский район";
- субсидия на выдачу финансовой поддержки на возвратной основе субъектам малого и среднего предпринимательства" предоставлена в размере 13 892,0 тыс. руб. МАУ "Центр развития предпринимательства, занятости и туризма" МО "Мирнинский район" для выделения миркозаймов на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.
В 2015 году выделено финансовой поддержки 11 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 9 400,0 тыс. руб., в том числе:
г. Мирный - 8 СМиСП,
п. Чернышевский – 1 СМиСП,
с. Таас-Юрях - 1 СМиСП,
с. Сюльдюкар - 1 СМиСП.
Также были освоены денежные средства направленные в соответствии с Соглашениями от 01.01.2001 г., на реализацию мероприятия «О организация массовых программ обучения и повышения квалификации» в размере 392,32 тыс. руб. Всего обучено 260 человек.
В результате реализации мероприятий ВЦП «Развитие предпринимательства и туризма в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на 2014-2018 годы» в 2015 г. создано 37 новых рабочих мест.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ежегодно в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.01.2001 г. № 000 «О Перечне государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства», утверждается Перечень муниципального имущества МО «Мирнинский район», передаваемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, организующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Главы района от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Перечня муниципального имущества МО «Мирнинский район», предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на 2015 год» всего в перечень включено 4 объекта недвижимого имущества с общей площадью 1 456,5 кв. м.
Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду по результатам торгов на долгосрочной основе. Льготы по арендной плате за имущество, включенное в Перечень муниципального имущества, применяются при выполнении совокупности следующих условий:
а) имущество предоставлено в аренду для осуществления социально значимых видов деятельности;
б) арендатор осуществляет только социально значимый вид деятельности, соответствующий установленным требованиям.
Льгота по арендной плате устанавливается как денежная сумма, на которую уменьшается подлежащая уплате арендная плата, и определяется в процентах от рыночной стоимости арендной платы: в первый год аренды – 90%, во второй год аренды – 80%, в третий год аренды и последующие сроки аренды – 70%.
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с федеральным законом № 000 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» органами местного самоуправления может оказываться консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2015 году Администрацией МО «Мирнинский район» данная поддержка осуществлялась в виде круглых столов и совещаний с различными структурами, выездных совещаний в поселения района, проведения прямых эфиров на радио и ТВ, видеороликов о действующих успешных предпринимателях, размещения информации в газете и на официальном сайте.
Также в соответствии с Федеральным законом организован и действует Координационный совет по предпринимательству при Главе МО «Мирнинский район».
Аналогичные советы по предпринимательству организованы и осуществляют свою деятельность в поселениях Мирнинского района (г. Мирный, г. Удачный, п. Айхал, п. Светлый, п. Чернышевский, п. Алмазный, с. Сюльдюкар, с. Таас-Юрях).
В 2015 году Администрацией МО «Мирнинский район» проведено 3 заседания Координационного совета по предпринимательству.
Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
На базе МАУ «Центр развития предпринимательства, занятости и туризма» МО «Мирнинский район» РС(Я) организована образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2015 году специалистами центра проведено 25 семинаров. В том числе: семинары-тренинги «Основы предпринимательской деятельности», «Изготовления изделий из меха», «Антикризисное управления».
Развитие внутреннего и въездного туризма.
Реализация мероприятий по поддержке и развитию внутреннего туризма в соответствии с ВЦП «Развитие предпринимательства и туризма в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на 2014-2018 годы» включает в себя следующие мероприятия:
- предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на усовершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма;
- субсидирование части затрат субъектов туристского бизнеса и организаций, образующих инфраструктуру туризма Мирнинского района по выпуску специализированных брошюр, карт и информационных материалов о туристских маршрутах, достопримечательностях.
На территории Мирнинского района деятельность по внутреннему туризму осуществляют 2 субъекта малого предпринимательства (ИП ; ветер», директор ) и МАУ «Центр развития предпринимательства, занятости и туризма» МО «Мирнинский район».
В 2014 году выделена финансовая поддержка в размере 400,0 тыс. руб. ветер» (директор ) по мероприятию «Предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на усовершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма» и 36,854 тыс. руб. МАУ «Центр развития предпринимательства, занятости и туризма» МО «Мирнинский район» по мероприятию «Субсидирование части затрат субъектов туристского бизнеса и организаций, образующих инфраструктуру туризма Мирнинского района по выпуску специализированных брошюр, карт и информационных материалов о туристских маршрутах, достопримечательностях».
В г. Мирном организован и действует туристский маршрут «Алмазный путь». Реализацию данного туристского маршрута осуществляют ветер» (директор ) и МАУ «Центр развития предпринимательства, занятости и туризма» МО «Мирнинский район».
Также в Мирнинском районе субъектами малого предпринимательства осуществляются маршруты по рыбалке и охоте, посещение единственной в мире гидроэлектростанции на вечной мерзлоте Каскада Вилюйских ГЭС в п. Чернышевский, посещение природного парка «Живые алмазы Якутии».
Негативные моменты и проблемные вопросы. Среди главных проблем развития предпринимательской деятельности можно выделить следующие:
Отсутствие круглогодичной федеральной дороги «Вилюй». Экстремальные природно-климатические условия. Низкая плотность населения, очаговый характер расселения, значительно влияющие на спрос, также обуславливающие ограниченный рынок сбыта. Слабая внутренняя доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора. Выраженные диспропорции в уровне развития муниципальных образований района. Низкая конкурентоспособность товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, обусловленная высокими затратами субъектов малого и среднего предпринимательства за тепло-, электроэнергию, влияющими в дальнейшем на высокую себестоимость товаров и услуг. Износ основных фондов. Дефицит свободных площадей для размещения объектов малого бизнеса. Повышенные затраты в капитальном строительстве. Недостаток финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса. Недостаток квалифицированных кадров.Задачи на 2016 год.
Реализация всех мероприятий предусмотренных программой перспективного развития «Развитие предпринимательства и туризма на территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2014-2018 годы».
Исполнение муниципального плана мероприятий («Дорожной карты») развития малого и среднего предпринимательства в МО «Мирнинский район» на 2015-2018 годы.
Организация в торговых объектах, расположенных на территории района специальных форматов реализации товаров, ориентированных на категорию населения с низким уровнем доходов («социальных магазинов», «социальных полок», «социальных цен» и пр.)
