Раздел 4. Современные технологические процессы в ТЭК (стр. 1 )

Раздел 4. Современные технологические процессы в ТЭК

4.1. Особенности угольной отрасли и ее место в топливно-энергетическом комплексе Украины.

Украина входит в первую десятку стран мира, имеющих наибольшие запасы угля (таблица 6) и являющихся его главными производителями (таблица 7). При современных уровнях добычи угля его запасов хватит на 412 лет (природного газа – на 62). Однако следует отметить, что по разведанным запасам угля Украина занимает восьмое место, а по производству угля – на две позиции ниже – десятое. Это связано с недостаточным финансированием угледобычи, устаревшими основными фондами и другими проблемами угольной отрасли, которые мешают Украине выйти на необходимый уровень производства.

Таблица 6.

Наиболее разведанные запасы угля

Страна	Каменный уголь, млн. т	Бурый уголь, млн. т	Всего, млн т	Доля мировых запасов, %	Обеспечен-ность запасами, годы
1. США	115891	134103	249994	25,4	252
2. Россия	49088	107922	157010	15,9	500
3. Китай	62200	52300	114500	11,6	82
4. Индия	8239	2000	84396	8,6	235
5.Австралия	42550	39540	82090	8,3	243
6. Германия	23000	43000	66000	6,7	317
7. ЮАР	49520	-	49520	5,0	221
8. Украина	16274	17879	34153	3,5	412
9. Казахстан	31000	3000	34000	3,5	464
10. Польша	20300	1860	22160	2,3	138

Хотя, доля угольной промышленности Украины в настоящее время в товарной структуре экспорта невелика, использование ее продукции диктуется обеспечением государственной независимости. Работа этой отрасли во многом определяет возможность функционирования металлургической, машиностроительной, химической и ряда других отраслей промышленности.

Таблица 7.

Основные мировые производители угля

Страна	Добыча угля, млн. т
Всего	В том числе:
Каменный	Бурый
1. Китай	1294	1294	-
2. США	1019	947	72
3. Индия	337	313	24
4. Австралия	323	257	66
5. Россия	247	168	79
6. ЮАР	225	225	-
7. Германия	206	31	175
8. Польша	163	103	60
9. Индонезия	93	93	-
10. Украина	83	82	1

По объемам использования первичных энергоносителей, уголь занимает третье место после нефти и газа и используется, прежде всего, в базовых секторах экономики: для производства электроэнергии (в 2001 г. – до 75% его общего потребления) и в металлургической промышленности (около 15%). В производстве электроэнергии удельный вес угля является наибольшим. Так, в 2001 г. он составлял 39,1%, что почти вдвое превышает доли природного газа, гидроэнергии и атомной энергии (рис. 19).

Средний показатель для стран ЕС – значительно ниже от среднемирового и составляет 15-27%; в то же время, в отдельных странах-членах Евросоюза и кандидатах на членство доля угля превышает среднемировой показатель: например, в Германии она составляет 52,5%, в Дании – 47%, в Польше – 96%. Доля угля в производстве электроэнергии в Украине соответствует среднему показателю стран ЕС и составляет 26%.

В структуре запасов органического топлива Украины на уголь приходится 95%. Таким образом, угольная промышленность приобретает значение стратегической отрасли, что обуславливает ее поддержку для повышения добычи угля как главного ресурса страны. Основным поставщиком угольной продукции выступает Донецкая область (более 50% в общем объеме) (рис. 20). Основу угольной отрасли Донбасса составляют 105 шахт и шахтоуправлений.

Среди причин негативного положения угледобывающих предприятий основными являются следующие:

-вынужденное закрытие убыточных шахт;

-нехватка денежных средств у предприятий для приобретения необходимого оборудования; финансирования социальной сферы;

-диспропорция между фактической стоимостью угледобычи и рыночной ценой угля;

-экологические проблемы;

-высокий уровень сложности и опасности добычи угля;

-низкая инвестиционная привлекательность и т. д.

Несмотря на большое количество недостатков, угольная отрасль обладает рядом позитивных черт:

богатый опыт внешнеэкономических связей выделена правительством как одна из стратегических отраслей национальной экономики названа среди приоритетных для инвестирования отраслей в Законе «О специальных экономических зонах и специальном режиме инвестиционной деятельности в Донецкой области».

На территории приоритетного развития в г. Красноармейске все 14 проектов направлены на развитие угольной промышленности. Из них 9 реализует Госпредприятие «Угольная компания «Краснолиманская» (на 135,5 млн. долл., или 703 млн. грн.), 4 – открытое акционерное общество «Угольная компания «Шахта «Красноармейская-Западная №1» (на 61,4 млн. долл., или 296,1 млн. грн.) и 1 - (1,15 млн. долл., или 4,5 млн. грн.). Пять угольных городов области, которые относятся к территориям приоритетного развития, все еще не начали реализацию инвестиционных проектов: Угледар, Ждановка, Новогродовка, Селидово, Торез. Хотя угледобыча в Донецкой области наращивается уже четвертый год, этот рост поддерживается далеко не всеми шахтами. Только 11 из 90 шахт области имеют производственную мощность свыше 1 млн. т угля в год. Наиболее перспективными по объемам угледобычи сегодня являются шахта им. Засядько, «Красноармейская-Западная №1» и «Краснолиманская».

Таким образом, реализация вышеупомянутого Закона дает заметные результаты: многие предприятия, получив и освоив инвестиции, расширяют и модернизируют производства, осваивают новые виды продукции, создают дополнительные рабочие места, увеличивается объем добычи угля.

До второй мировой войны считалось, что наличие запасов отечественного угля является необходимым условием индустриализации и развития базовых отраслей промышленности. Однако в результате либерализации торговли углем в 60-70-е годы в Западной Европе он превратился в стандартный товар и потерял свое стратегическое значение.

При социализме добыча угля была абсолютным приоритетом, на нее не распространялись никакие экономические ограничения. Перерабатывающие отрасли тоже поддерживали высокий спрос на уголь. Так возникла система добычи и потребления угля, которая существовала независимо от критериев эффективности. Не имели значения ни трудности добычи сырья, ни качество его месторождений. Главное, чтобы оно было.

Процесс трансформации экономических систем имел особые последствия для энергетического сектора всех постсоциалистических стран. Рост издержек, а также неожиданно возникшая конкуренция со стороны иностранных производителей стали причинами убытков на многих предприятиях. Особенно это затронуло угольную промышленность. Во всех без исключения странах производство угля упало.

Не обошло стороной и Украину. После распада Союза стало ясно, что международная конкурентоспособность украинского угля низка. Плохое его качество, тяжелые условия добычи, дальность перевозок стали факторами увеличения издержек производства в отрасли.

Убыточность шахт - основной барьер к включению их в рыночный механизм. Предприятие, где расходы на производство превышают возможный доход, в рыночной среде как самостоятельный хозяйствующий субъект существовать не может. Рыночная среда его уничтожит через банкротство и ликвидацию.

На протяжении последних 8 лет прекратило работу более 100 убыточных шахт. За счет их ликвидации удалось поднять уровень использования производственной мощности по добыче угля с 55 до 84%.

Сегодня затраты на производство угольной продукции значительно превышают доходы от ее реализации. Это является экономической основой кризиса и предопределяет отсутствие в отрасли возможностей к самовоспроизводству. По результатам работы угольных предприятий в 2002 году из 165 только 20 шахт получили прибыль, а 145 - были убыточными.

Законы экономики действуют независимо, знаем мы о них или нет. Есть закон воспроизводства. Чтобы воспроизводить саму себя, производственная система должна обладать вполне определенным экономическим потенциалом. Для угольной промышленности критерием этого выступает суточный объем добычи угля. Например, шахта им. Засядько добывает в сутки более 10 тыс. т угля, "Красноармейская-Западная №1" - более 15 тыс. т, "Комсомолей Донбасса" - 8 тыс. т и т. д. Ясно, что эти предприятия самодостаточны в плане экономическом, они являются самостоятельными субъектами рыночных отношений. А производственный потенциал таких государственных предприятий, как "Донецуголь", "Торезантрацит", "Лисичанскуголь", "Антрацит" и ряд других недостаточен для их воспроизводства. То есть по законам рыночной экономики здесь должно происходить сворачивание угледобычи. Что собственно и происходит.