РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН

665904,

тел.(39544) 5-12-05

E-mail: *****@***ru

Официальный сайт: http://www. sludyanka. ru

___.09.2017г. №  _______/07

Директору муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида №7 "Родничок" 

  Председателю муниципального 

  казенного учреждения «Комитет по  социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район»

Начальнику муниципального  казенного учреждения «Межпоселенческая централизованная бухгалтерия»

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений

       Отдел внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Слюдянский район на основании пункта 2 Плана контрольных мероприятий отдела внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Слюдянский район на 2 полугодие 2017 года, утвержденного Распоряжением администрации муниципального образования Слюдянский район от 01.01.2001 года , распоряжение администрации муниципального образования Слюдянский район от 01.01.2001 года «О проведении контрольного мероприятия»  проводил проверку  в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида №7 "Родничок".

Выявлены следующие нарушения:

В нарушение  части 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ, части 12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 уполномоченное учреждение по проведению процедур торгов  для нужд МБДОУ  «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Родничок»  формировало и направляло в Федеральное казначейство информацию и документы  об исполнении контрактов, в том числе об оплате контактов, документы о приёмке  поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги  по истечении 3 рабочих дней. (Контракт № ТС-233 от 01.01.2001 г. на оказание услуг по отпуску тепловой энергии и теплоносителя. Номер реестровой записи контракта 33837000178 16 000001  от 01.01.2001г.  Цена контракта 931 361,06 руб.) В нарушение пункта 2 статьи 42 Федерального закона №44-ФЗ от 01.01.2001 г. в извещениях на закупку тепловой энергии  краткое изложение условий контракта содержит  не точную информация о количестве закупаемой тепловой энергии и единицы измерения, стоимости единицы товара. (Извещение о закупке у единственного поставщика № 000  от 01.01.2001 г.) Установлены недочёты при заполнении формы Отчёта об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1093, в части  показателя 4 III раздела Отчёта об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, который  предусматривает  отражение количества (объёма) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ по контракту (по отдельному этапу исполнения контракта) с указанием через символ "/" единиц измерения по ОКЕИ (в случае если объект закупки может быть количественно измерен).  В нарушение части 1 статьи 112,  части 1 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ от 01.01.2001 г.  при исполнении контрактов допускались увеличение количества товара, объёма услуг  с превышением установленного норматива. Установлен случай  выбора поставщика  по закупке оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту пожарной сигнализации с нарушением  норм  Федерального закона №44-ФЗ,  ст. 28 и 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  было допущено неэффективное использование бюджетных средств на сумму 8 684,4 руб. В  нарушение  части 9 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ, части 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчёта об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000  отчёты об исполнении и (или) о результатах отдельного этапа исполнения  муниципального контракта фактически Уполномоченным учреждением по проведению процедур торгов  для нужд МБДОУ  «Детский сад общеразвивающего вида №7  «Родничок»  по этапам, предусмотренным контрактами, не составлялись и не размещались. (Контракт №ТС-233 от 01.01.2001 г.  на предоставление услуги теплоснабжения. Номер реестровой записи контракта 33837000178 16 000001  от 01.01.2001 г.  Цена контракта 931 361,06 руб.) Не представлены сертификаты соответствия на закупленные игрушки у детства»  по договору от 01.01.2001 г. № 000. К договору, заключенному с ИП на закупки стройматериалов  от 01.01.2001 г. № 000  отсутствует дефектная ведомость, акты визуального осмотра. Информация в Отчётах по итогам закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. в части общей стоимости договоров  не совпадает  с данными представленных  Реестров договоров за 2016 год. Данные ведомости расчётов с родителями  не совпадают с данными кредиторской задолженности формы 0503769 и с годовой оборотно-сальдовой ведомостью по счёту 205.31 за 2016 год  на  сумму 706,66 руб. Для табелей  учёта посещаемости детей  используются форма по ОКУД 504605 устаревшей формы, которая не содержит  такие показатели как «номер счета», «плата по ставке», «ответственный исполнитель».  В табелях учёта посещаемости детей заполняли не все предусмотренные формой реквизиты. Допускаются в табеле ошибки при подведении итогов по строке «количество присутствующих детей». Установлено не доначисление платы  за присмотр и уход  за 3 дето дня посещения воспитанниками ясельной группы  в феврале 2016 года  на сумму  315,75 руб. Ведомости расчётов с родителями за содержание детей в детских учреждениях по месяцам  2016 года  не подписаны главным бухгалтером. В меню-требованиях на выдачу продуктов отсутствовали подписи бухгалтера, материально-ответственного лица, ответственного исполнителя. Денежная норма на питание детей в 2016 году не выдерживалась. Сумма доходов от оказания приносящей доход деятельности в плане финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Родничок»  на 2016 г.  завышена – не были учтены коэффициент посещаемости воспитанников, рабочие дни учреждения в календарном плане 2016 г. В меню-требовании на выдачу продуктов  некорректно заполняются сведения  в графе 2 «Единица измерения». Установлены факты  не соответствия  единиц учёта (кг., литры)  первичных документов (накладных), накопительных ведомостей по приходу и расходу  продуктов питания, оборотных ведомостей, меню-требований на выдачу продуктов, технологических карт на приготовление блюд. Приложения к коллективному договору не пронумерованы. Положение об оплате труда МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида  №7 «Родничок»  не содержит размеры минимальных окладов.  Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида  №7 «Родничок»  предусматривает стимулирующие выплаты только педагогическим работникам МБДОУ. Положением по новой системе оплаты труда работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида  №7 «Родничок» компенсационные выплаты не предусмотрены. Повышающий коэффициент в Положение об оплате труда МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида  №7 «Родничок» не установлен. Установлены нарушения при расчете должностного оклада вспомогательного и обслуживающего персонала. Форма муниципального задания не соответствует форме, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Слюдянский район от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями  муниципального образования Слюдянский район».   Форма предоставленного отчета об исполнении муниципального задания за 2016 год не соответствует форме отчета, предусмотренной Порядком формирования муниципального задания.   На сайте не размещены Приказ о назначении руководителя, новая версию Устава учреждения.

       

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

По результатам проверки рекомендуется:


Заведующему МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Родничок»:
    внести изменения в  Положение об оплате труда работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Родничок», в соответствии с постановления администрации муниципального образования Слюдянский район от 01.01.2001г. № 000 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Слюдянский район от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования Слюдянский район, отличной от Единой тарифной сетки»; доработать Положения о стимулирующих и компенсационных выплатах для сотрудников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида  №7 «Родничок»;
    издать приказ определяющий порядок проведения экспертизы товаров, работ, услуг,  в  том числе на предмет их соответствия  условиям контрактов; в табелях  учёта посещаемости детей  формы по ОКУД 504605 заполнять все предусмотренные формой реквизиты; ценовую информацию, полученную по запросам,  регистрировать в своём делопроизводстве; представить объяснение причин расхождения сумм по отчётам и по Реестру договоров, а также, почему в отчёт  включена закупка – договор от 01.01.2001 г. на покупку смесителя для кухни, цена договора 9 984,00 руб., которая, согласно Реестру, была проведена по КБК 9020701712Б205Р00244340; разработать Положение об организации питания детей; провести ревизию технологических карт на приготовляемые блюда.
  МКУ «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район», МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального образования Слюдянский район», заведующему МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Родничок»:

  -  соблюдать нормы Федерального закона №44-ФЗ от 01.01.2001 г.;

  -  усилить контроль организации детского питания в МБДОУ «Детский сад  общеразвивающего вида №7 «Родничок»,

  -  разработать типовое положение об организации питания воспитанников в дошкольных учреждениях.

3.  МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального образования Слюдянский район»:

  -  соблюдать нормы, закреплённые  Федеральным законом  от 01.01.2001 года «О бухгалтерском учёте», Учётной политики  для целей бухгалтерского учёта в бюджетных учреждениях образования и культуры муниципального образования Слюдянский район (представить утвержденный  График проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности);

  - подшивку бухгалтерских документов осуществлять в соответствие с нормами делопроизводства.

  На основании вышеизложенного, руководствуясь Порядком осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Слюдянский район внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок, утвержденного постановлением администрации муниципального образования  Слюдянский район от 01.01.2001 года № 000 (в редакции постановления администрации муниципального образования  Слюдянский район от 01.01.2001г. за № 000).

ПРЕДПИСЫВАЮ:

Рассмотреть настоящее  представление и принять конкретные меры по  устранению допущенных нарушений, причин и условий им способствующих, недопущению подобных нарушений впредь.

  Представление подлежит  безотлагательному  рассмотрению. Отчёт об устранении нарушений должен быть представлен в отдел внутреннего  муниципального финансового контроля в письменной форме в месячный срок со дня внесения представления.

Начальника отдела внутреннего

муниципального финансового контроля