АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОНАСТЫРЩИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с
В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», Приказом Минприроды РФ № 000, Роскомзема «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»
Администрация муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить:
1.1. Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы (приложение № 1).
1.2. Состав Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы (приложение № 2).
1.3. Образец оформления акта приема-сдачи рекультивированных земель (приложение № 3).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области по производственному комплексу .
Глава муниципального образования
«Монастырщинский район»
Смоленской области
Приложение
к постановлению Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
Положение
о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы
1. Общие положения
1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель является межведомственным, коллегиальным, постоянно действующим органом (далее – Постоянная комиссия).
1.2. Постоянная комиссия создается для организации приемки-передачи рекультивации нарушенных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, восстановлением плодородия почв с целью своевременного их восстановления и вовлечения в оборот.
1.3. Деятельность Постоянной комиссии распространяется на земельные участки, расположенные в границах муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области, подлежащие рекультивации.
1.4. Постоянная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, Смоленской области, муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области и настоящим Положением.
2. Задачи Постоянной комиссии
2.1. Обеспечение мероприятий по рекультивации нарушенных земель, сохранению и рациональному использованию плодородного слоя почвы.
2.2. Формирование Рабочей комиссии по вопросам рекультивации земель.
2.3. Усиление контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечение их в хозяйственный оборот.
3. Организация Постоянной комиссии
3.1. Состав Постоянной комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области.
3.2. Деятельностью Постоянной комиссии руководит председатель комиссии, он же несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Постоянной комиссии возлагается на отдел имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области.
3.4. В состав Постоянной комиссии входят (в обязательном порядке) представители:
- отдела имущественных и земельных отношений;
- отдела экономического развития, жкх, градостроительной деятельности;
- отдела по сельскому хозяйству;
- Управления Росприроднадзора по Смоленской области (по согласованию).
3.5. Постоянная Комиссия работает по мере поступления заявлений от юридических лиц и граждан, осуществляющих рекультивацию земельных участков.
3.6. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;
г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;
д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;
е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);
ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;
Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
4. Права Постоянной комиссии
Постоянная комиссия имеет право:
4.1. Требовать от юридических лиц и граждан, имеющих отношение к нарушению плодородного слоя почвы при проведении строительных и иных работ, предоставления материалов, необходимых для обоснования приемки-передачи рекультивированных земель, а именно:
- извещение о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются копии документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
- план землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
- проект рекультивации;
- иные материалы в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
4.2. Привлекать при необходимости к работе Рабочую комиссию.
4.3. Привлекать при необходимости к работе в Рабочей комиссии для проведения отдельных работ организации (независимо от их организационно-правовой формы), экспертов.
4.4. Проверять полноту и качество работы Рабочей комиссии.
4.5. По результатам приемки рекультивированных земель Постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.
4.6. Отказать в приеме рекультивированных земель в зимний период и перенести дату приемки-передачи рекультивированных земель до схода снежного покрова.
5. Деятельность Рабочей комиссии
5.1. Состав Рабочей комиссии утверждается председателем (заместителем председателя) Постоянной комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических или физических лиц, сдающих земли, органов местного самоуправления сельских поселений.
5.2. Возглавляет Рабочую комиссию председатель, он же несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
5.3. Лица, включенные в состав Рабочей комиссии, информируются о начале работы комиссии юридическим лицом или гражданином, осуществляющим рекультивацию земель, не позднее чем за 5 (пять) дней до приемки земель в натуре.
5.4. Результаты работы Рабочей комиссии оформляются актом приема-сдачи рекультивированных земель.
6. Права Рабочей комиссии
6.1. Проверка соответствия выполненных работ утвержденному проекту рекультивации.
6.2. Проверка качества планировочных работ.
6.3. Проверка мощности и равномерности нанесения плодородного слоя.
6.4. Проверка наличия и объема неиспользованного плодородного слоя, условия его хранения.
6.5. Проверка полноты выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель.
6.6. Проверка качества выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации.
6.7. Проверка наличия на рекультивированном участке строительных и других отходов.
7. Порядок работы Рабочей и Постоянной комиссий
7.1. При поступлении извещения о завершении работ по рекультивации с приложением необходимых документов в Постоянную комиссию председатель утверждает при необходимости состав Рабочей комиссии.
7.2. В случае отсутствия необходимости в создании Рабочей комиссии Постоянная комиссия выполняет функции Рабочей комиссии.
Рабочая Комиссия осуществляет приемку-передачу рекультивированных земель с выездом на подлежащий рекультивации земельный участок.
7.3. Время выезда Рабочей комиссии назначается председателем Рабочей комиссии.
7.4. Результаты работы Рабочей комиссии оформляются актом приема-сдачи рекультивированных земель, подписываемым всеми членами Рабочей комиссии.
7.5. Акт приема-сдачи рекультивированных утверждается председателем (заместителем председателя) Постоянной комиссии в трехдневный срок после предоставления его председателем Рабочей комиссии.
7.6. Рекультивированные земли считаются сданными со дня утверждения акта приема-сдачи рекультивированных земель.
7.7. Акт приема-сдачи рекультивированных земель составляется в четырех экземплярах и после утверждения председателем (заместителем председателя) Постоянной комиссии:
- один экземпляр остается на хранении в Постоянной комиссии;
- второй экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, осуществляющему рекультивацию земельного участка;
- третий экземпляр направляется в Управление Росприроднадзора по Смоленской области;
- четвертый экземпляр направляется в Управление Россельхознадзора по Смоленской области (при необходимости).
Приложение
к постановлению Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
Состав Комиссии по вопросам рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы
Барановский Александр Станиславович | - заместитель Главы муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (председатель Постоянной комиссии) |
Голуб Наталья Викторовна | - начальник отдела имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (заместитель председателя Постоянной комиссии, секретарь Постоянной комиссии) |
Лобанов Владимир Владимирович | - и. о. начальника отдела экономического развития, жкх, градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области |
Зайцев Виктор Петрович | - начальник отдела по сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области |
Белякова Светлана Сергеевна | - начальник отдела государственного экологического надзора и разрешительной деятельности, старший государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Смоленской области |
Радзимовская Анна Александровна | - заместитель начальника отдела государственного экологического надзора и разрешительной деятельности, старший государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Смоленской области |
Приложение
к постановлению Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
«Утверждаю»
Председатель (заместитель председателя) Постоянной комиссии по рекультивации земель
АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ
«____» ____________________ ___________________________
(место составления: нас. пункт, землепользование и т. д.)
Рабочая комиссия, утвержденная председателем (заместителем председателя) Постоянной комиссии по рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы от «___» _____________ в составе:
председателя _____________________________________________________________
(, должность и место работы)
членов комиссии: _________________________________________________________
(, должность и место работы)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
в присутствии (представители юридического лица (гражданина), сдающего земли, подрядных организаций, проводящих рекультивацию нарушенных земель, специалистов проектных организаций, экспертов и др.):
________________________________________________________________________
(, должность и место работы,
________________________________________________________________________
жительства, в качестве кого участвует)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
________________________________________________________________________
(перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения ________________________________________________________________________
(виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:
________________________________________________________________________
(площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного
________________________________________________________________________
плодородного слоя почвы и др.)
3. Установила, что в период с ___________________ по ________________ выполнены следующие работы: _____________________________________________
________________________________________________________________________
(виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные,
________________________________________________________________________
противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы
________________________________________________________________________
и потенциально-плодородных пород с указанием площади и его
________________________________________________________________________
толщины, лесопосадки и др.)
Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными материалами _____________________________________________________________
(в случае отступления указать, по каким причинам, с
________________________________________________________________________
кем и когда согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок, площадью _______ га пригоден (не пригоден с указанием причин) для использования _______________________________________
(в сельском
________________________________________________________________________
хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа, возможностям
________________________________________________________________________
механизированной обработки, пригодности для возделывания
________________________________________________________________________
сельскохозяйственных культур и указанием периода восстановления
________________________________________________________________________
плодородия почв; лесохозяйственных целей - по видам лесных
________________________________________________________________________
насаждений; под водоем - рыбохозяйственный, водохозяйственный,
________________________________________________________________________
для орошения, комплексного использования и др.; под
________________________________________________________________________
строительство - жилое, производственное и др.; для рекреационных,
________________________________________________________________________
природоохранных, санитарно-оздоровительных целей)
4. Рабочая комиссия решила:
а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли площадью _______ га с последующей передачей их _____________________________________
(наименование
________________________________________________________________________
юридического лица, фамилия и. о. гражданина)
в _______________________________________________________________________
(собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под _________________________________________
(целевое назначение);
________________________________________________________________________
б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их устранению
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________;
в) перенести сроки восстановления плодородия почв или внести предложение об изменении целевого назначения земель, предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Акт приемки - передачи рекультивированных земель составлен в четырех экземплярах и после утверждения председателем (заместителем председателя) Постоянной комиссии по рекультивации:
1-й экз. остается на хранении в Постоянной комиссии;
2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое сдавало рекультивированный участок;
3-й экз. направляется в Управление Росприроднадзора по Смоленской области;
4-й экз. направляется в Управление Россельхознадзора по Смоленской области (при необходимости).
Председатель Рабочей комиссии ________________/___________________________
(подпись) ()
Члены рабочей комиссии:
____________________________________ ____________________/_______________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________ ___________________/________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________ ___________________/________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________ __________________/_________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________________________________________________ ___________________________/________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
