Обзор основных изменений законодательства за период с 15.12.2017 по 29.12.2017

ОБЗОР

основных изменений законодательства

за период  с 15.12.2017 по 29.12.2017

Социальное обеспечение и социальное страхование

Федеральный закон от 01.01.01 г. “О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (не вступил в силу)

Изменения касаются порядка утверждения норматива затрат на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде обеспечения по рецептам лекарствами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Полномочия по утверждению норматива переданы Правительству РФ. Ранее он устанавливался федеральным законом.
Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Финансы. Налоги

Распоряжение Правительства РФ от 01.01.01 г. N 2832-р О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 01.01.01 г. N 131-р

Регионам предоставляются субсидии на содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях. Уточнено, что средства выделяются в рамках подпрограммы "Содействие развитию дошкольного и общего образования" госпрограммы "Развитие образования".
Скорректировано распределение субсидий на 2017 г.
Минобрнауки России поручено заключить допсоглашения с высшими исполнительными органами госвласти регионов.
Так, размеры субсидирования сокращены для Краснодарского края, Брянской, Владимирской, Ленинградской, Свердловской, Челябинской и Ярославской областей.
Из распределения исключены Приморский край, Калужская, Ростовская и Ульяновская области.
Высвободившиеся средства перераспределены между Удмуртией, Алтайским краем, Белгородской, Иркутской, Нижегородской и Рязанской областями.
Общий объем средств не изменился - 25 млрд руб.

Досье на проект федерального закона № 000-7 “О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части государственной поддержки научных и образовательных организаций, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции) (внесен 19.05.2017 депутатами ГД , A. Ж. Бифовым, , B. М. Шишкоедовым)

15 декабря 2017 г. Государственной Думой РФ принят во втором чтении проект поправок к Закону о развитии сельского хозяйства.
Предлагается распространить меры господдержки в сфере развития сельского хозяйства на научные и образовательные организации, осуществляющие в процессе научной (научно-технической, образовательной) деятельности также производство сельхозпродукции, ее переработку.

Письмо Минфина России от 01.01.01 г. N 02-09-08/69935 О предоставлении журнала учета учебных занятий детей при проведении финансовых проверок

Рассмотрен вопрос о необходимости предоставления журнала учета учебных занятий детей при проведении финансовых проверок. В частности, отмечено следующее.
Должностные лица уполномоченного органа могут запрашивать любые документы и материалы, необходимые для государственного (муниципального) финансового контроля.
Журналы учета учебных занятий детей (табель учета посещаемости) является первичным учетным документом, подтверждающим оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) учреждением дополнительного образования в рамках государственного (муниципального) задания.
Если контролерам необходима информация, содержащаяся в журнале, то учреждение обязано его предоставить.

Бухгалтерский учет. Статистика

Приказ Минфина России от 01.01.2001 N 189н
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. N 33н"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2017 N 49217.

Бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений дополнена новой формой

Обновлены требования к составлению и представлению годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Так, например:

введена форма отчета "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения" (ф. 0503790);

скорректированы требования к формированию ряда отчетных форм;

сокращены некоторые сроки представления учреждениями бухгалтерской отчетности в подсистеме "Учет и отчетность";

при формировании отчетности средствами программных комплексов документы, не имеющие числовых значений и не содержащие пояснения, должны формироваться с отметкой "показатели отсутствуют".

Образование. Научная деятельность. Культура

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности" (подготовлен Минобрнауки России 07.12.2017)

Представлен проект нового Административного регламента Рособрнадзора по лицензированию образовательной деятельности.
Так, определяется перечень информации о госуслуге, размещаемой на Едином портале. Срок предоставления лицензии (принятия решения об отказе в ней) не меняется и составляет максимум 45 рабочих дней. Обновляются перечень необходимых документов, размеры госпошлины.
Пересматривается содержание конкретных административных процедур. Закрепляются положения о предоставлении доступа к госуслуге инвалидам.
Прописываются нормы о подаче заявления и документов в т. ч. через Единый портал.
Действующий административный регламент признается утратившим силу.

Досье на проект федерального закона № 000-7 “О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (внесен 11.12.2017 Правительством РФ)

В Государственную Думу РФ 11 декабря 2017 г. внесен законопроект по вопросу организации бесплатной перевозки школьников между поселениями.
КС РФ признал неконституционными законодательные нормы, возлагающие на учредителя школы (муниципальный район или городской округ) расходы на перевозку детей, проживающих в другом муниципальном районе или городском округе, когда у таких детей нет возможности получить образование по месту проживания. Учредителю школы, где учатся дети, приходится оплачивать перевозку за счет средств своего бюджета без предоставления ему средств из бюджетов вышестоящих уровней или без компенсации из бюджета того муниципального района или городского округа, в котором проживают данные школьники.
Законопроект направлен на решение данной проблемы. Организацию бесплатной перевозки школьников между поселениями, входящими в состав различных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом планируется возложить на органы местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого не может быть обеспечена территориальная доступность школ по месту жительства учащихся.