Херсонскому городскому голове
ОСМД «____________» ОСМД «____________»
ОСМД «____________» ОСМД «____________»
ОСМД «____________»
Копия:
Начальнику Управления социальной политики
городского совета г. Херсона
Постановление Кабинета Министров Украины г. «Про затвердження Порядку визначення граничного розміру витрат на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком, витрат на управління багатоквартирним будинком, виходячи з якого надаються субсидії населенню» определяет механизм расчета предельного размера расходов (взносов) для предоставления субсидии населению, в частности жильцам домов ОСМД и ЖСК, для возмещения расходов на оплату услуги по управлению многоквартирным домом, расходов на управление многоквартирным домом.
Утвержденным Порядком, Кабинет Министров Украины уполномочил структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения исполнительных органов, то есть Управление социальной политики городского совета г. Херсона, определять и устанавливать предельный размер расходов (взносов) для начисления субсидий в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
В настоящее время субсидии для жильцов домов ОСМД и ЖСК начисляются на основании максимальных тарифов, установленных решением исполнительного комитета городского совета
г. «Про встановлення граничних тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для житлових будинків, у яких створені об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (житлово-будівельні кооперативи)».
С принятием постановления КМ Украины г., решение г. не подлежит применению, что подтверждается Анализом законов (приложение – 1).
Не отменив решение г. решением исполнительного комитета, при начислении субсидий будут возникать злоупотребления при определении размера субсидий, будут споры и разногласия, вплоть до разбирательства в судебном порядке.
Утвержденный, Управлением социальной политики городского совета г. Херсона, предельный размер расходов для начисления субсидий, для возмещения расходов на оплату услуги по управлению многоквартирным домом (с учетом содержания дома) будет противоречить с решением г. поскольку это решение также устанавливает максимальные тарифы на услуги по содержанию дома.
В целях недопущения действия двух противоречивых нормативных документов: решения
г. и документа, установленного Управлением социальной политики городского совета г. Херсона,
Просим:
Внести на рассмотрение исполнительного комитета вопрос об отмене решения исполнитель-ного комитета городского совета г. «Про встановлення граничних тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для житлових будинків, у яких створені об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (житлово-будівельні кооперативи)».
Приложение.
1.Анализ законов – 1 лист
«___» ______ 2017 г.
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Анализ законов
На основании постановления КМ Украины г., населению начисляются субсидии, для возмещения расходов на оплату услуги по управлению многоквартирным домом, расходов на управление многоквартирным домом. Кабинет Министров, применяя в постановлении термин «управление многоквартирным домом» не определил, входит ли в этот термин понятие «содержание многоквартирного дома», что необходимо установить, так как решение г. устанавливает предельные тарифы на услуги по содержанию дома.
Анализируя законы в отношении термина «управление многоквартирным домом» и термина «содержание многоквартирного дома» следует учесть, что ст. 1 Закона Украины
от 01.01.2001 г. «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» определено, управление многоквартирным домом - совершение совладельцами многоквартир-ного дома действий по реализации прав и выполнения обязанностей совладельцев
В ст.6 этого Закона, закреплена обязанность совладельца - обеспечивать надлежащее содержа-ние многоквартирного дома.
К расходам на управление многоквартирным домом включены расходы на содержание многоквартирного дома, что отражено в ст.12 настоящего Закона.
Также в статье 22 {Стаття 22 в редакції Закону від 14.05.2015} Закона Украины
от 01.01.2001 г. «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»
сказано, что для обеспечения содержания многоквартирного дома, объединения по решению общего собрания вправе: удовлетворять эти цели самостоятельно путем самообеспечения.
Этой же статьей Закона предусмотрено предоставление населению, проживающему в многоквартирных домах, в которых созданы объединения, льгот и субсидий для возмещения
расходов на управление многоквартирным домом.
Из Закона Украины от 01.01.2001 г. и Закона Украины от 01.01.2001 г. следует, что в указанных Законах понятие «содержание дома» является одним из составляющих перечня работ и услуг входящих в состав «управление многоквартирным домом» и является его неотъемлемой частью.
В соответствие с теорией права коллизия норм права решается путем выбора того нормативного акта, который должен быть применен к конкретному случаю.
При наличии несогласованности между нормами, изданными одним и тем же нормотворческим органом, применяется акт, изданный позднее, даже если принятый ранее акт не потерял своей актуальности.
При наличии противоречия между актами, принятыми различными по месту в иерархической структуре органами – вышестоящим и нижестоящим, применяется акт, принятый вышестоящим
органом, как имеющий большую юридическую силу.
На основании изложенного можно сделать вывод, что применительно к рассматриваемому вопросу, следует руководствоваться Законом Украины от 01.01.2001 г., которым подтверждается, что в термин «управление многоквартирным домом» входит понятие «содержание дома». Установленный факт подлежит применению при рассмотрении вопроса об
отмене решение г.
Закон Украины «Про житлово-комунальні послуги» от 01.01.2001 г. в данном случае рассмотрению не подлежит.
Анализ законов составил __________________ ФИО
Начальнику Управления социальной политики
городского совета г. Херсона
ОСМД «____________» ОСМД «____________»
ОСМД «____________» ОСМД «____________»
ОСМД «____________»
Постановление Кабинета Министров Украины от 01.01.2001 г. № 000 «Про затвердження Порядку визначення граничного розміру витрат на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком, витрат на управління багатоквартирним будинком, виходячи з якого надаються субсидії населенню» определяет механизм расчета предельного размера расходов на оплату услуги по управлению многоквартирным домом, расходов на управление многоквартирным домом, для предоставления субсидии населению по возмещению таких расходов.
Кабинет Министров Украины, утвержденным Порядком, уполномочил структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения городских исполнительных органов определять и устанавливать предельный размер расходов для начисления субсидий в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
На основании изложенного выше, Просим:
Установить предельный размер расходов для начисления субсидий населению для
возмещения расходов на оплату услуги по управлению многоквартирным домом, расходов
на управление многоквартирным домом.
«___» ______ 2017 г.
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Председатель ОСМД «____________» __________ (___________)
Управління соціальної політики м. Херсона
адреса: в
телефон:45-44-34, 45-44-33, 45-44-41
Розклад роботи та години прийому:
з понеділка по четвер, з 8.00 до 17.00,
у п'ятницю з 8.00 до 15.45,
обід з 12.00 до 12.45
Начальнику Управления социальной политики
городского совета г. Херсона
Председателя ОСМД «________»
ул._______ дом №___ г. Херсон
Согласно пункту 5 Правил, утвержденного Постановлением КМ Украины от 01.01.2001 г. № 000, гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в которых созданы объединения совладельцев, субсидии для возмещения расходов на управление многоквартирным домом предоставляются исходя из взносов / платежей на управление многоквартирным домом.
Общим собранием ОСМД «____» №____ от ____ года был утвержден взнос на управление жилым домом, в размере ___ грн.
Выписка из протокола общего собрания ОСМД «____» № __ от ____ , прилагается.
Прошу, предоставить жильцам дома ОСМД «____» по ул. ______ дом № ____
субсидии для возмещения расходов на управление домом, исходя из утвержденных общим собранием взносов на управление жилого дома.
Приложение.
1. Выписка из протокола общего собрания ОСМД «____» № __ от ____
(должно быть написано: утвержден взнос/платеж на управление жилым домом, в размере/в сумме ….)
«___» _____ 2017 г. Председатель ОСМД «_____» ___________ (__________)
