Уголовная ответственность за покупку технических средств для получения информации в скрытом виде
Право на тайну частной жизни охраняется законом. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В целях защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, на неприкосновенность жилища, законодательство Российской Федерации устанавливает правила оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
В настоящее время интернет-магазины - активно развивающийся способ дистанционной торговли, в которых предлагаются различные технические средства, интернет-заказ в течение месяца доставляется через почту России по адресу, между тем,: возможно они запрещены для свободного использования, покупки и продажи на территории России, например, брелоки, авторучки, предназначенные для скрытого видеонаблюдения, телевизионные и видеокамеры, фотокамеры, закамуфлированные под бытовые приборы или предметы.
Камуфлируется – это когда внешнему виду оборудованию придаются формы, очертания, расцветка под предметы имеющее другое назначение, не связанное со сбором видео-информации. Бытовой предмет – это тот предмет, которым пользуются повседневно (авторучка, пуговицы, телефон, часы, плеер, зажигалка, шкаф, стул, стол). Большинство уголовных дел в России было заведено по признаку «камуфлировано под бытовой предмет» (например, скрытый монтаж видеокамер в картине, часах, шкафу, то есть в бытовых предметах).
Согласно ст.138.1 УК Российской Федерации незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, наказываются:
- штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
- ограничением свободы на срок до 4 лет,
-принудительными работами на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового,
- лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Предметом преступления являются специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации . Объективную сторону преступления составляет производство, приобретение и сбыт указанных средств. Состав преступления формальный, например, преступление окончено с момента выполнения действий по приобретению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, под которым понимается их покупка, получение в дар, в уплату долга, в обмен на товары и вещи, временное завладение. Устанавливается факт приобретения технических средств для негласного получения информации путем проведения специальной технической экспертизы. Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Электронное устройство, предназначенное для негласного получения информации, согласно постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» - это специально изготовленное изделие, содержащее электронные компоненты, скрытно внедряемое в места возможного съема защищаемой акустической речевой, визуальной или обрабатываемой информации (в том числе в ограждения помещений, их конструкции, оборудование, предметы интерьера, а также в салоны транспортных средств, в технические средства и системы обработки информации).
Частные лица, не имеющие права осуществления оперативно-розыскной деятельности, осуществляют использование систем скрытого видеонаблюдения с учетом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию», которое содержит Список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию (далее Список). Пункт 2 Списка касается «специальных технических средств для негласного визуального наблюдения и документирования», в частности, подпункт «б» называет «телевизионные или видеокамеры, обладающие одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы, имеющие вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE); работающие при низкой освещенности объекта (0,01 лк и менее) или при низкой освещенности на приемном элементе 0,0001 лк и менее».
Первый признак практически не относится к купле-продаже камер, так как на рынке в основном предлагаются телекамеры без камуфляжа. Второй признак относится к телекамерам с объективом «pin-hole», то есть с выносом зрачка входа. Объективы с малым входным зрачком, которым снабжены большинство имеющихся в продаже миниатюрных телекамер, не имеют выноса зрачка вовсе, то есть не могут называться «pin-hole», и, следовательно, разрешены. Третий признак вносит ограничение на чувствительность телекамер. Большинство миниатюрных телекамер работают при минимальной освещенности на объекте около 0,05-0,5 лк. Это означает правомерность их использования.
В целом судебная практика по привлечению лиц к уголовной ответственности по статье 138.1 УК РФ отличается преимущественно обвинительными приговорами. В связи с этим существенное значение имеет правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные им в Постановлении от 01.01.2001 №3-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 138 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан , и других»:
- технические средства, которые по своим характеристикам рассчитаны лишь на бытовое использование массовым потребителем, не могут быть отнесены к специальным техническим средствам для негласного получения информации, если только им намеренно не приданы нужные свойства именно для скрытного их применения;
- органы, осуществляющие уголовное преследование, и суд обязаны не только установить соответственно в ходе расследования и судебного рассмотрения конкретного уголовного дела сам факт совершения указанных действий, но и доказать их противозаконность и наличие умысла на их совершение (пункты 1 и 2 части первой статьи 73 УПК Российской Федерации).
Таким образом, при покупке и использовании упомянутых технических средств необходимо учитывать общеправовую презумпцию, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.
