Концепция пространственного (градостроительного) планирования Иркутской области
Тезисы доклада
СЛАЙД 1
Приветствие
СЛАЙД 2
Актуальность внесения изменений в действующую схему территориального планирования обусловлена рядом законодательных и социально-экономических изменений, основными из которых являются:
- вступление в силу новой редакции Градостроительного кодекса и ряда документов стратегического планирования на уровне Российской Федерации,
- разработка документов стратегического планирования в Иркутской области,
- изменение геополитической ситуации в мире, изменение социально-экономических условий развития России и Иркутской области.
СЛАЙД 3
Основными задачами разработки Концепции являлись: учет экономических факторов, влияющих на пространственное развитие Иркутской области; учет предложений по основным направлениям развития региона; выполнение расчета перспективной численности населения в Иркутской области; разработка модели пространственной организации территории; отображение основных параметров развития агломерации в Иркутской области.
СЛАЙД 4
В рамках подготовки Концепции были учтены документы стратегического планирования Российской Федерации, документы стратегического планирования Иркутской области.
СЛАЙД 5
Иркутская область выполняет для страны одну из важнейших функций: укрепляет связь Европейской части России и Западной Сибири с регионами Дальнего Востока и позволяет России эффективнее взаимодействовать со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
СЛАЙД 6
По территории области проходят железнодорожные магистрали Транссибирская и Байкало-Амурская, федеральные автомобильные дороги. Воздушный транспорт представлен 2 международными аэропортами (Иркутск, Братск), а также сетью региональных аэропортов и аэродромов.
На базе существующего транспортного каркаса области сформировались три крупных логистических узла в г. Иркутск, г. Тайшет, г. Усть-Кут.
СЛАЙД 7
Расселение на территории Иркутской области осуществляется неравномерно. В настоящее время наблюдается снижение численности населения.
СЛАЙД 8
Иркутская область имеет сложное геологическое строение.
Относительно благоприятные условия для развития имеются в равнинных местностях вдоль рек.
Иркутская область — это сейсмически активный регион, что обусловлено расположением у тектонического разлома.
СЛАЙД 9
Природно-климатические условия в регионе характеризуются неоднородностью погодного режима.
СЛАЙД 10
Из крупных осваиваемых месторождений необходимо выделить Верхнечонское нефтегазовое месторождение; Братское месторождение газа; Голец Высочайший и Вернинское месторождения золота; угольные месторождения - Черемховское, Мугунское и Азейское; а также железнорудные месторождения – Коршуновское, Татьянинское, Рудногорское.
СЛАЙД 11
Утвержденным Лесным планом области определены зоны планируемого освоения лесов. Большой потенциал имеется у Усть-Илимского района с развитой лесоперерабатывающей инфраструктурой.
СЛАЙД 12
Природные ресурсы Иркутской области – основа конкурентоспособности и развития промышленного комплекса региона. Иркутская область занимает первое место в России по объемам запасов лесных, водных ресурсов и золота. В недрах области сосредоточены значительные запасы угля, природного газа, нефти и железной руды.
СЛАЙД 13
Основными промышленными специализациями Иркутской области являются глубокая переработка природных ресурсов в сырьевом секторе и авиационное приборостроение, а также производство оборудования для горнодобывающей промышленности в несырьевых отраслях.
Корпоративно-территориальная структура промышленного комплекса приведена на слайде.
СЛАЙД 14
Из-за своей промышленной специализации Иркутская область отличается высоким уровнем экологического загрязнения.
В этой связи дальнейшее развитие промышленности в регионе должно быть обусловлено необходимостью размещения производств с применением экологически чистых технологий.
СЛАЙД 15
Направления пространственного развития исходят из классификации территорий Иркутской области по их расположению в пространственной структуре.
Таким образом, для города Иркутска приоритетом становится развитие городской инфраструктуры и инновационных секторов экономики, для его пригородных территорий - развитие транспорта, потребительских секторов промышленного комплекса, включая АПК.
Для Усолье-Сибирского района, Черемхово и Свирска приоритетно развитие промышленности.
В приоритете Слюдянского и Ольхонского районов - сохранение природных комплексов с очагами развития туризма.
Районы преимущественно сельскохозяйственной специализации концентрируются на развитии АПК, потребительских секторов промышленного комплекса.
Для большей части районов Иркутской области актуальным остается приоритет освоения и глубокой переработки природных ресурсов. Для Киренского и Катаганского районов – приоритет освоения углеводородного сырья вахтовым методом, для Бодайбинского и Мамско-Чуйского района – приоритет освоение золоторудного сырья вахтовым методом.
СЛАЙД 16
Среди перспективных к освоение месторождений необходимо выделить Ковыктинское, Ангаро-Ленское и Чиканское газоконденсатные месторождения; Непское месторождение калийных солей; месторождение золота Сухой Лог; Нерюдинское и Октябрьское месторождения железной руды; Ново-Метелкинское и Каранцайское месторождения угля; Николаевское месторождение марганцевых руд в Нижнеудинском районе.
СЛАЙД 17
В последние годы в результате реализации в СФО крупных инвестиционных проектов, ориентированных на рынки сбыта в АТР, значительно возросла нагрузка на инфраструктуру транспортного коридора "Восток - Запад".
Основой развития транспортной инфраструктуры Иркутской области становится усиление базовых широтных и меридиональных направлений, формирование мультимодальных транспортно-логистических узлов.
СЛАЙД 18
Среди крупных инфраструктурных проектов можно выделить строительство газопровода Сила Сибири на базе Ковыктинского в Иркутской области и Чаяндинского месторождений в Якутии; реконструкцию нефтепровода ВСТО; строительство Ленской ТЭС, строительство Бирюсинской ТЭС, газификацию южной части области.
СЛАЙД 19
Развитие туризма в Иркутской области признается одним из главных ориентиров социально-экономического развития на перспективу.
Основным направлением является создание туристско-рекреационной инфраструктуры на оз. Байкал.
СЛАЙД 20
Запланированные мероприятия по развитию региона, а также формирование агломерации в Иркутской области должны обеспечить стабилизацию численности населения в области.
СЛАЙД 21
Возможность формирования и развития новых типов деятельности и размещение в агломерации центров управления экономикой позволит постепенно снизить миграционный отток наиболее образованной части населения за счет предоставления возможности реализации потенциала на территории Иркутской области.
СЛАЙД 22
Спасибо за внимание.


