Дополнительная оплачиваемая работа методистов и педагогов

Методист и педагог-организатор образовательного учреждения в свое основное рабочее время дополнительно осуществляют дополнительную работу как педагоги дополнительного образования.

Как должна быть оформлена такая работа - как совмещение или как совместительство? При каком варианте оформления соответствующая должность педагога не будет считаться вакантной?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Дополнительная работа оформляется как совмещение. Должность не будет считаться вакантной при совместительстве.

Обоснование вывода:

1. Трудовое законодательство позволяет работникам, помимо своей основной работы, выполнять дополнительную оплачиваемую работу, например, в порядке совмещения (ст. 60.2 ТК РФ). Так, согласно ст. 60.2 ТК РФ работнику с его письменного согласия может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Обращаем Ваше внимание, что по смыслу этой нормы время осуществления такой дополнительной работы не должно выходить за рамки рабочего времени, установленного по основной должности.

Кроме того, согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство). Педагогические работники также вправе осуществлять работу по совместительству, то есть выполнять другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы (ст. 282 ТК РФ, п. 1 постановления Минтруда России от 01.01.2001 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" (далее - Постановление N 41)).

В соответствии с п. 2 Постановления N 41 не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора виды работ, перечисленные в этой норме (в том числе педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год (пп. "в" п. 2 Постановления N 41); педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой (пп. "е" п. 2 Постановления N 41); а также работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников (пп. "з" п. 2 Постановления N 41). При этом в последнем абзаце п. 2 Постановления N 41 указано, что выполнение работ, указанных в пп. "б"-"з", допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

Полагаем, что в случаях, когда с педагогическим работником у работодателя уже заключен трудовой договор, выполнение работником видов работ, предусмотренных пп. "б"-"з" п. 2 Постановления N 41, в силу ст. 60.2 ТК РФ, можно считать совмещением должностей либо увеличением объема работ (в зависимости от того, совпадает или нет дополнительная работа с основным видом работы, предусмотренным трудовым договором), либо исполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (смотрите Энциклопедию решений. Совмещение и другие виды дополнительной работы).

В рассматриваемой ситуации должности не совпадают, а обязанности выполняются не для замещения временно отсутствующего сотрудника, поэтому речь идет о совмещении должностей.

2. Ни Трудовой кодекс РФ, ни иные федеральные законы и нормативные правовые акты не содержат определения понятий "вакансия", "вакантная должность". Если исходить из смысла, который вкладывается в эти термины, то вакантную должность можно определить как должность, которая имеется в штатном расписании организации, но по которой не заключен ни один трудовой договор*(1). Именно такой подход к определению вакантной должности можно считать устоявшимся и в судебной практике (смотрите, например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 01.01.2001 N 5942; апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 01.01.2001 N 11-2984/12; апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.01.2001 по делу N 33-801/2014; апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 01.01.2001 по делу N 33-2389/2013 и т. п.).

В силу ст. 60.2 совмещение должностей представляет собой выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой должности за дополнительную оплату. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Согласно ст. 151 ТК РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. При этом работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Как следует из этих норм, поручение работнику такой дополнительной работы не требует ни внесения изменений в заключенный с работником трудовой договор, ни заключения отдельного трудового договора*(2). При совмещении работник занимает только одну должность, а на другую должность не назначается. Он лишь некоторое время выполняет трудовую функцию по совмещаемой должности.

Таким образом, должность, выполнение обязанностей по которой осуществляется в порядке совмещения должностей, на наш взгляд, остается вакантной. Должность не будет считаться вакантной при заключении по ней отдельного трудового договора (в том числе на условиях совместительства).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Мазухина Анна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Воронова Елена

25 сентября 2015 г.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Смотрите также, например, статью "Условия трудового договора" // М. Васильева, Е. Карсетская, И. Михайлов, А. Шершнев, "Экономико-правовой бюллетень", N 7, июль 2005 г.; ответ на вопрос: "Менеджер филиала в течение двух месяцев исполнял обязанности уволившегося руководителя филиала. Вправе ли он исполнять обязанности более месяца? Вправе ли организация принять другого работника на должность руководителя филиала, не учитывая пожеланий вышеупомянутого менеджера занять эту вакантную должность?" // "Консультант бухгалтера", N 4, апрель 2007 г.; ответ на вопрос: "В данный момент работники нашей организации уведомлены о предстоящем сокращении численности. Поскольку мы должны предлагать все имеющиеся вакантные должности, можно ли отнести к таковым должности, занятые внешними совместителями?" // "Отдел кадров", N 1, январь 2009 г.).

*(2) Смотрите Энциклопедию решений. Оформление совмещения и других видов дополнительной работы.