Оказание услуг по проведению исследования «Система водной информации и планирование управления речных бассейнов»

Номер:	5/2014/RFP/HSI/NWRMP
Наименование:	Оказание услуг по проведению исследования «Система водной информации и планирование управления речных бассейнов»
Дата объявления:	09октября 2014 г.
Крайнийсрокподачипредложений:	22октября 2014 года до 12:00 часов

Ассоциация «ХЕЛЬВЕТАС Свисс Интеркооперейшен», Филиал в Республике Таджикистан, в рамках «Национального Проекта по Управлению Водными Ресурсами», финансируемого Швейцарским управлением по Развитию и Сотрудничествуприглашает все заинтересованные, правомочныеорганизации к подаче предложений по проведению исследования  «Система водной информации и планирование управления речных бассейнов».

Ваше предложение должно быть разработано в соответствии c техническим заданием исследования, которое приложено к данному объявлению (Приложение 3 – Техническое Задание исследования).

Заявка должна состоять из технического и финансового предложений, которые должны быть разработаны  в соответствии с формой, предоставленной со стороны ХЕЛЬВЕТАС Свисс Интеркооперейшен (Приложение 2 – Форма подачи технического и финансового предложений), а так же дополнительных документов перечисленных в пункте II. C - Условий подачи предложений (Приложение 1 – Условия подачи предложений).

Заявка должна быть составлена на русском или английском языке. 

Приложение 1

Условия подачи предложений

Минимальные критерии правомочности участия

Юридические лица, должным образом зарегистрированные в государственных органах Республики Таджикистан. Не менее 5 лет опыта работы, в сфере управления водными ресурсами в Республике Таджикистан.

Перечень необходимых документов заявки Техническое предложение в соответствии с предложенной формой (Приложение 2); Финансовое предложение в соответствии с предложенной формой (Приложение 2); Приложения:

План работ с указанием сроков достижения ожидаемых результатов; Краткое резюме сотрудников, которые будут вовлечены в предлагаемую деятельность; При наличии: рекомендательные письма от предыдущих доноров и государственных органов, вовлеченных в управление водными ресурсами; Подтверждение правовой регистрации в компетентных органах РТ Акт сверки с налоговыми органами  и органами социальной защиты на конец 2013 года, справка об отсутствии задолженности перед  этими органами; Адрес, контактный телефон и электронный адрес заявителя Наименование организации, копия ИНН, копия регистрации в налоговом органе, копия регистрации в органе социальной защиты, банковские реквизиты Иные документы могут быть затребованы ХЕЛВЕТАС в случае такой необходимости.

Срок действия заявки

Предложенная заявка должна быть действительна, в течение 30 рабочих дней со дня подачи.

Критерии Оценки Заявок

Предоставленные заявки будут рассмотрены и оценены на основе их полноты и соответствия Приглашению к подаче предложений. Не будут рассматриваться заявки, содержащие не полный пакет документов. Контракт будет подписан с организацией, заявка которой получит наибольшее количество очков в результате оценки технического и финансового предложений.

Техническое предложение  (70%)

Соответствующий опыт организации (40%)

Квалификация управляющего персонала и предложенных экспертов (60%);

Финансовое предложение (30%)

Рассчитывается как отношение цены Заявки к самой низкой цене среди всех Заявок.

Условия оплаты:

ХЕЛЬВЕТАС не является плательщиком НДС. Оплата производится перечислением на банковский счет отобраннойорганизациисогласно графику, который будет обговорен до подписания контракта в национальной валюте Республики Таджикистан, по официальному курсу НБТ на день выплаты.

Инструкции по представлению предложений (обязательны к соблюдению):

Предложение в запечатанном конверте с пометкой «5/2014/RFP/HSI/NWRMP» должно быть доставлено в офис ХЕЛЬВЕТАС по адресу А, не позднее указанного срока. Регистрация заявителей при подаче конвертов обязательна.  ХЕЛЬВЕТАС оставляет за собой право оповестить только однуорганизацию, которая будет выбрана по результатам рассмотрения предложений.

Приложение 2 (1)

ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ:

ОО «___________________»

Описание организации ( не более двух страниц)

Описание организации (юридическая форма, цели и задачи и тд); Опыт работы (в частности в сфере управления водными ресурсами, последние выполненные проекты); Существующие кадровые  и технические ресурсы (список экспертов, членство в соответсвующих сетях, ИТ оборудование, программное обеспечение и тд); Описание сотрудничества с местными партнерами  (органы власти и управления различных уровней, НПО);

Предложенная методология и деятельность (не более двух страниц)

Описание предлагаемой методологии, деятельности и подходов для достижения Ожидаемых Результатов исследования (перечень Ожидаемых Результатов указан в Техническом Задании исследования – Приложение 3);

Описание процедуры отчетности
Приложения:

План работ с указанием сроков достижения ожидаемых результатов; Краткое резюме сотрудников которые будут вовлечены в предлагаемую деятельность.

Приложение 2 (2)

ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Финансовое предложение*
Проект "Управление водными ресурсами в Таджикистане"
Организация:
Период:
#	Статьи Расходов	ед-ца	кол-во	длит-ть	ст-ть за ед-цу (долл)	итого в долл	итого в сом
I	Зарплата сотрудников
1
2
3
	Итого зарплаты	0
II	Административные расходы			сомони
1
2
3
4
5
	Итого админ расходы
III	Расходы проекта			сомони
1
2
3
4
	Итого расходы проекта	0
	Всего
*	В сумму включены все налоги и сборы, которые должны выплачиваться организацией и практикантом

Приложение 3

Техническое Задание

Введение

ПроектпоуправлениюводнымиресурсамивТаджикистане (Проект), финансируетсяЩвейцарскимАгенствомпоРазвитиюивыполняетсясостороныконсорциумаорганизаций, вкоторыйвходяторганизацииХЕЛЬВЕТАС, АКТЕД и ГИЗ1.

Общей целью Проекта является укрепление управления водными ресурсами на уровне бассейна, ирригационных схем и на уровне хозяйств, с целью увеличения наличия воды, тем самым улучшить продовольственную безопасность, снижение рисков стихийных бедствий связанных с водой и улучшение социально - экономических показателей в выбранной сельской местности.

Вчастности, ПроектбудетподдерживатьПравительствоТаджикистана, впилотированииреформы водногосекторав соответсвии с принципами бассейнового управления и ИУВР. Вчастности, ПроектбудетсотрудничатьсМинистерствомэнергетикииводныхресурсов (МЭВР)иАгенствомпомелиорациииирригации (АМИ).

Планируется достичь цели Проекта, посредством выполнения различной деятельности, которая направлена на поддержку процесса политического диалога, усовершенствование ведомственного и частного потенциала целевых партнеров, улучшение состояния гидротехнических сооружений, установление систем автоматизации и тд.

Проект реализуется в Сугдской области, на севере Таджикистана, обеспечивая эффективное пилотирование реформы водного сектора в бассейне реки Сир-Дарья, включая выполнение отдельной деятельности в двух суб-бассейнах рек Ходжа-Бакирган (ХБ) и Аксу.

Проектначался 1-гоиюля 2014 года, ибудетпродолжатьсявтечении 4 лет, включая 9 месяцевВводнойФазы, котораяпредусмотренадляпроведениядетальныхоценокиисследований.

Контекст

Средиразличныхвопросов, Проекттакжеработаетвнаправлениисистемыводнойинформации (СВИ), организацийречныхбассейнов, ипланированияуправления речногобассейна.

Система водной информации: На сегодняшний день, в Таджикистане отсуствует СВИ. ПоследнийанализпроведенныйсостороныFFEM-EECCAуказывает, что существующая ситуация касательно управления водными данными является критической, в частности в связи с:

отсуствием национальной системой водной информации; отсуствиемчетко определенных процедур по меж-ведомственному управлению общих данных; низкимтехническимпотенциаломпоуправлениюводными данными.

Принимаявовниманиевышеуперечисленное, созданиенациональнойСВИ, подходящей условиям страны и эффективно управляемой национальными органами, является критической необходимостью.

Организации речногобассейнаипланированиеуправленияречногобассейна: Внастоящеевремя, большоеколичество организацийиболее 30 распоряженийвлияютиучаствуютвпроцессеуправленияводнымиресурсами. Болеетого, ситуацияусложняетсянесовершенныммеханизмомобратнойсвязи, которыйнепозволяетводопользователямучаствоватьвпроцессепринятия решений.

Следуя основным принципам реформы водного сектора, Проект поддержит создание организаций бассейна реки Сир-Дарья в Таджикистане, а  так же разрабокиэффективого плана управления речным бассейном. Предусматривается, что в процесс планирования будут вовлечены все заинтересованные стороны, следуя нескольким интегрированным принципам управления, включая участие общественного сектора и внедерения экономических подходов.

Исследование: ВрамкахВводнойФазыпроекта, планируетсяпровестиисследование, которое:

определитконцепциюподходящейСВИ, отвечающаянануждыстраныиоснованнаянасуществующихисследованиях, атакжена успешном международном опыте; оценит существующую ведомственную структуру, а так же процессов планирования на таджикской стороне бассейна реки Сир-Дарья;

Цель исследования

Цельюисследованияявляетсясозданиепланадействий (на основевышеуказанныханализов) дляПроекта, которыйбудетвключатьвсебяопределенныедействиядлявыполненияврамкахОсновнойФазы, для (1) разработкиСВИвбассейнерекиСир-Дарьяи (2) поддержкибассейновыхорганизацийипланауправлениятаджикскойчастиречногобассейнаСир-Дарья.

Основные Задачи

В рамках исследования, планируется выполнитьнижеперечисленныезадачи:

СистемаВоднойИнформации

З1.1 СбориоценканациональныхиведомственныхраспоряженийМЭВРиАМИ, касательноуправленияводной информациейи разработка краткого изложения данной оценки;

З1.2ОпределитьосновныеведомствавовлеченныевуправлениеводнойинформациейвТаджикистанеипредоставитьдетальноеописаниеих ролейиобязанностей;

З1.3 Определить основной поток водной информации в Таджикистане, включая существующие проблемы и нужды;

З1.4Организовать и провести Круглый Стол (2-3 часа) в Душанбе, по разработке Национальной СВИ, с вовлечением основных государственных и общественных партнеров;

З1.5Разработать План действий для выпонения Проектом в рамках основной Фазы, для разработки СВИ в бассейне реки Сир-Дарья, включая суб-бассейны рек ХБ и Аксу.

Организации речного бассейна и планирование управления речным бассейном

З2.1Обрисоватьсуществующуюведомственнуюорганизацию (структуру)вСугдскойобласти (ведомства, ихправовой статус, правовые функции, власть, финансирование и тд);

З2.2Рассмотретьнациональныепроцессыпланированиякачества и количества воды, в частности на таджиской части бассейна реки Сир-Дарья, принимая во внимание существующие региональные соглашения принятые всеми странами бассейна;

З2.3Изучить таджикскую часть бассейна реки Сир-Дарья и суб-бассейнов, в соответствии с географическими и гидрологическими условиями и разработать рекоммендации по ре-организации районных отделов по мелиорации и ирригации, согласно суб-бассейнам;

З2.4Разработать рекоммендации по устнановлению процесса и организационной методике для создания организаций бассейна реки Сир-Дарья и процесса планирования управления бассейном реки, в соответствии с Реформой Водного Сектора.

Ожидаемые Результаты

Поокончаниюисследования, ожидаетсяполучитьнижеперечисленныерезультаты (отчеты), нарусскомязыке:

СистемаВоднойИнформации

Р1.1 – Краткий отчет о существующих национальных и ведомственных распоряжениях МЭВР и АМИ, касательно управления водной информацией;

Р1.2 – Переченьиописаниеролейиобязанностей основных ведомств вовлеченных в управление водной информацией в Таджикистане;

Р1.3 – Отчет о существующей водной информации и описание ее обращения (оборот информации) в Таджикистане, включая существующие проблемы и нужды;

Р1.4 – Протокол Круглого Стола, по разработке Национальной СВИ;

Р1.5 - План действий для выпонения Проектом в рамках основной Фазы, для разработки СВИ в бассейне реки Сир-Дарья, включая суб-бассейны рек ХБ и Аксу.

Организации речного ассейнаСир-Дарья и планирование управления речным бассейном

T2.1 Краткий отчет и органиграмма существующих ведомств (управлющие водными ресурсами) в Сугдской области (ведомства, их правовой статус, правовые функции, власть, финансирование и тд);

З2.2 Краткое описание национальных процессов планирования качества и количества воды, уделяя особое внимание их взаимосвязи и координации, в частности на таджиской части бассейна реки Сир-Дарья;

З2.3 Рекоммендации по ре-организации районных отделов по мелиорации и ирригации, согласно суб-бассейнам;

З2.4 План действий для выполнени Проектом в рамках Основной Фазы, по установлению и проведению процесса планирования управления бассейном реки Сир-Дарья;

Методология

ИсследованиебудетпроводитьсяподстратегическимруководствомМеждународногоЭкспертапоСВИ (задачикасательноСВИ) иНациоанльногоЭкспертапополитическомудиалогу (задачикасательнополитическогодиалога) ивтесномсотрудничествесМЭВРиАМИ.

Временные рамки

Срок проведения исследования Ноябрь 1, 2014 – Январь 30, 2015.

1http://tajikistan.helvetas.org/en/projects_tajikistan/national_water_resources_management/