Материалы Межрегиональной онлайн-конференции «Роль Центров правовой и деловой информации в реализации программы негосударственной бесплатной юридической помощи» (12 сентября 2016 г.)
Эффективные формы и методы формирования правовой культуры, правосознания и гражданской активности местного сообщества
,
главный библиотекарь научно-методического отдела
Мурманской государственной областной
универсальной научной библиотеки
Региональная сеть Центров общественного доступа к государственной и социально значимой информации стала создаваться в Мурманской области в 2008 году как дальнейшее и последовательное развитие деятельности Публичных центров правовой информации.
В настоящее время Центры общественного доступа к государственной и социально значимой информации созданы на базе 147 библиотек Мурманской области.
Центр общественного доступа к государственной и социально значимой информации Мурманской государственной областной универсальной научной библиотеки является методическим центром региональной сети Центров общественного доступа. Сотрудники Центра областной научной библиотеки ведут главный информационный ресурс Центров общественного доступа – информационный портал «Электронный гражданин Мурмана».
Портал является на сегодняшний день примером участия библиотеки в генерировании и распространении социально значимой информации, площадкой для обмена опытом работы Центров общественного доступа к государственной и социально значимой информации.
Проведение региональных акций стало уже традицией в деятельности Центров общественного доступа Мурманской области. Организаторами акций выступают сотрудники Центра общественного доступа областной научной библиотеки. Одной из первых – в феврале 2012 года - под девизом «Мы молодые, нам жить, мы выбираем!» была проведена региональная информационная акция, посвящённая Дню молодого избирателя. Единые региональные информационные акции проводятся ежегодно. В феврале 2016 года в Мурманской области прошла единая областная акция «Одна армия - одна Россия!». К проведению акций готовятся информационные материалы, буклеты, собираются коллекции полезных ссылок, создаются единые информационные экраны и тематические презентации, разрабатываются викторины, по теме акции организуются опросы на портале «Электронный гражданин Мурмана» - http://www. info51.ru/.
В 2015 году в центральной городской библиотеке Мончегорска на базе Центра общественного доступа жители города, которые хотят принимать активное участие в решении социальных городских проблем и приносить общественную пользу, объединились в группу - «Активные люди». Участники группы стали организаторами благотворительной акции «Добрый Мончегорск», в рамках всероссийской весенней недели добра. В результате проведения акции в Мончегорске были собраны и переданы для нуждающихся денежные средства, лекарства, инвалидная коляска, продукты питания, детская и взрослая одежда. В ходе реализации проекта и его дальнейшего развития была выявлена необходимость создания Центра Активных Людей, который включил бы в себя комфортное общественное пространство для обмена социально значимыми идеями разных поколений и место координации и сбора ресурсов, что содействовало бы объединению социально активных людей по интересам. В 2015 году проект «Центр активных людей», автором которого стали сотрудники Публичного центра правовой информации центральной городской библиотеки города Мончегорска, стал победителем благотворительной программы «Мир новых возможностей» публичного акционерного общества горно-металлургическая компания «Норильский никель». В настоящее время идет реализация данного проекта.
Информационно-правовая поддержка населения в диалоге с властными структурами различного уровня - одно из главных направлений деятельности центров общественного доступа.
Сотрудники Центров оказывают консультативную помощь и предоставляют техническую возможность для обращения в виртуальные приёмные органов государственной и местной власти. С главной страницы портала «Электронный гражданин Мурмана» возможен быстрый доступ ко всем действующим виртуальным приёмным государственных органов, надзорных и контролирующих ведомств, правозащитных организаций, социальных служб федерального, регионального и муниципального уровня.
Проведение тематических акций, круглых столов, встреч с представителями различных ветвей власти и общественных организаций способствует формированию активной гражданской позиции жителей области.
В Центрах общественного доступа города Оленегорска наиболее успешной стала акция «Спроси у мэра». В течение двух месяцев во всех библиотеках города были размещены ящики с логотипом акции, в которые любой житель Оленегорска мог опустить бланк со своим вопросом или пожеланием главе города. Идею акции подхватили и другие учреждения города, подключились местная газета «Заполярная руда» и местное телевидение. Ответы мэра на свои вопросы горожане нашли в газете «Заполярная руда» и в передачах местного телевидения. Широкий общественный резонанс акции стал хорошим продолжением библиотечной инициативы.
В библиотеках Печенгского района состоялись встречи «Местное самоуправление. Диалог с властью» с администрацией муниципального образования городское поселение Печенга, «Молодёжь и местное самоуправление»: встреча с главой муниципального образования городское поселение Никель. Среди студентов политехнического техникума проводился опрос «Если бы я был главой муниципального образования».
В Межпоселенческой библиотеке Кольского района регулярно по актуальным вопросам проводятся встречи населения со специалистами Центра социальной поддержки населения, Пенсионного фонда. По решению Администрации Кольского района в библиотеке организуется работа «Общественных приёмных» по материалам, подготовленным к публичным слушаниям. Одна из встреч была посвящена проекту решения Совета депутатов Кольского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области».
В преддверии выборов в Центрах общественного доступа проводятся мероприятия, призванные повысить электоральную активность молодёжи.
Городской детско-юношеской библиотекой города Кировска совместно с Кировской территориальной избирательной комиссией реализован проект по правовому просвещению «Время выбирать!». В его рамках состоялся цикл встреч с председателем территориальной избирательной комиссии, в рамках проекта на базе филиала работала школа членов участковых избирательных комиссий. Цель школы - повышение правовой культуры населения города Кировска. Проект «Время выбирать!» был представлен на конкурс социально-значимых проектов акционерного общества «Апатит» «Проблемы города решаем вместе», средства гранта пошли на создание более комфортной среды в библиотеке для проведения занятий школы членов участковых избирательных комиссий.
В октябре 2015 года в Центральной городской библиотеке города Североморска при поддержке Североморской территориальной избирательной комиссии стартовал проект «Правовая среда для будущих избирателей». Необычность данного проекта состоит в том, что основное внимание уделяется изучению и освоению электронных правовых ресурсов, и практическим навыкам работы с ними. Главным правовым ресурсом является справочная правовая система Консультант+.
В библиотеках города Апатиты в последнее время очень популярными стали правовые игры. Инициатором разработки и проведения правовых игр является Центр общественного доступа Центральной городской библиотеки. Первый правовой брейн-ринг прошел здесь пять лет назад. Данная форма вызывает стабильный интерес у старшеклассников города. Игра проходит при поддержке Апатитской территориальной избирательной комиссии, для ее проведения приобретена специальная брейн-система. В 2016 году в центральной библиотеке прошел правовой брейн-ринг «Гражданин. Государство. Право», посвященный конституционному и избирательному праву.
На сайте Централизованной библиотечной системы города Апатиты есть раздел «Правовая помощь», где содержится имеющаяся в библиотеках и важная для горожан правовая информация.
Информационная поддержка предпринимателей – одна из основных и успешных сторон деятельности Центра общественного доступа библиотеки-филиала № 7 (деловой библиотеки) города Оленегорска. На протяжении почти 10 лет работа библиотеки включается в муниципальную программу поддержки малого и среднего бизнеса. В рамках этой программы, в частности, библиотека выступает как оптимальная площадка для проведения ежегодных региональных бизнес-тренингов, которые сотрудники Центра общественного доступа обеспечивают информационно-правовым сопровождением. С другой стороны, благодаря участию в данной программе, библиотека получила возможность муниципального финансирования по части ремонта своих помещений и оснащения компьютерной и офисной техникой.
Предприниматели могут получить бесплатную квалифицированную помощь юридического консультанта по вопросам гражданского, трудового права, использованию различных унифицированных форм, уточнить правовые моменты по налоговой отчетности, пенсионному праву. С информационно-правовым обеспечением помогает многолетнее сотрудничество деловой библиотеки в рамках соглашений с налоговой инспекцией и Пенсионным фондом. Актуальная информация и коллекция полезных ссылок для предпринимателей представлены на сайте Централизованной библиотечной системы города Оленегорска.
Проект по оказанию бесплатной юридической помощи «Юридическая скорая помощь» реализуется в библиотеках Терского района. С апреля 2014 года в центральной районной библиотеке Терского района открыт Пункт оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан. Прием ведет адвокат Мурманской областной коллегии адвокатов.
Практически все ключевые мероприятия Центров общественного доступа к государственной и социально значимой информации, созданных в библиотеках Мурманской области, опыт проведения единых региональных акций, представление инновационных форм мероприятий получили своё отражение в материалах, размещённых на страницах портала «Электронный гражданин Мурмана» в разделе «Новости библиотек» – http://info51.ru/index. php/novosti-bibliotek
