На правах рукописи
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА
УПРАВЛЕНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
АРМЕНИИ И РОССИИ
(сравнительно-правовое исследование)
12.00.08 – уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Москва 2014
Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный юридический университет имени (МГЮА)»
Научный руководитель доктор юридических наук, профессор
Официальные оппоненты: Аветисян Сержик Сергеевич –
доктор юридических наук, профессор, ГБОУ ВПО «Российско-Армянский (Славянский) университет», профессор кафедры
уголовного права и уголовно-процессуального права; Кассационный суд Республики Армения, судья уголовной палаты
–
кандидат юридических наук, ФГКУ
«Всероссийский научно-исследовательский
институт Министерства внутренних дел
России», ведущий научный сотрудник
отдела № 2 научно-исследовательского
центра № 1
Ведущая организация ФГБОУ ВПО «Владимирский
государственный университет имени А. Г. и
»
Защита диссертации состоится «19» июня 2014 года в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 212.123.01, созданного на базе Московского государственного юридического университета имени (МГЮА), 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал заседаний диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного юридического университета имени (МГЮА).
Ссылка на сайт Университета имени (МГЮА), на котором соискателем ученой степени размещен полный текст диссертации, а также отзыв научного консультанта соискателя ученой степени и автореферат диссертации: http://msal. ru/general/academy/concils/collab/
Автореферат разослан «____»______________2014 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
кандидат юридических наук,
доцент
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В последние годы появляется все больше оснований для активного использования компаративного метода в российской юридической науке. Социальная интернационализация, глобализация мировой экономической и финансовой систем, присоединение России к международным договоренностям и расширение ее участия в интеграционных процессах обусловливают все больший интерес к праву зарубежных стран. Усиление академического внимания к сравнительным исследованиям в том числе связано с вхождением России в сентябре 2003 г. в Болонский процесс (Декларация о создании общеевропейского пространства высшего образования, принятая в г. Болонья 19 июня 1999 г.), открытие совместных с ведущими зарубежными университетами обучающих программ.
В изучении правовых систем преобладают «типичные» и наиболее развитые государства, лишь в незначительном количестве работ рассматриваются правовые системы стран бывшей социалистической семьи. Однако общность исторического развития и продолжительное единство нормативной правовой базы в виде союзного законодательства не могут не сказаться на сходстве уголовно-правовых проблем и большом научно-практическом значении их разрешения.
Наиболее перспективным и практически значимым выступает функциональное сравнение широкого круга объектов, включающих анализ норм права, обстоятельств их разработки, а также практики реализации. Однако функциональное сравнение объективно требует особых временных, организационных и базовых ресурсов, в связи с чем выступает скорее коллективным, чем единоличным исследованием. Данная работа учитывает потребности сравнительного правоведения, определяя компромисс объективных и субъективных возможностей в преодолении нормативных рамок и расширении объекта познания.
Преступления против порядка управления составляют одну из наименее изученных групп общественно опасных деяний. Анализу, как правило, подвергаются однородные составы, а не вся гл. 32 УК РФ, что не способствует системности восприятия науки и законодательства. На протяжении длительного периода времени отсутствует четкое понимание природы и объекта преступлений против порядка управления. Соответствующие части уголовного закона рассматриваются как резервный накопитель для составов с неопределенным статусом.
В настоящее время спорными остаются вопросы общего понятия, видового и непосредственного объектов преступлений, а также признаки отдельных составов преступлений против порядка управления (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, организация незаконной миграции, приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, самоуправство). Отсутствие системного подхода в доктрине российского уголовного права привело к тому, что совокупность норм о преступлениях против порядка управления слабо кодифицирована, не отличается четкой последовательностью технического оформления, единством и координированностью смежных составов преступлений.
В Армении ситуация осложняется и тем, что количество специальных исследований отдельных отраслевых проблем крайне ограничено, большинство литературы имеет учебный или учебно-практический характер.
Все это свидетельствует о необходимости углубленного анализа проблем, связанных с сущностью преступлений против порядка управления и практикой их квалификации в Армении и России, для разработки соответствующих научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию регламентации данной группы деяний и правоприменительной деятельности.
Степень научной разработанности проблемы. Система преступлений против порядка управления по уголовным законам Республики Армения и России – наименее исследованные в юридической науке. В настоящий период не существует работ, специально посвященных комплексному анализу вопроса о системной совокупности норм, обеспечивающих безопасность государственного управления в России и Армении. Исключение составляют, пожалуй, лишь диссертационные исследования (Преступления против порядка управления: общая характеристика, вопросы квалификации: дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2002) и Г. А.-оглы Агаева (Преступления против порядка управления: проблемы теории и практики применения законодательства: дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2006).
Однако первая работа затрагивает зарубежный опыт ряда государств постсоветского пространства, не останавливаясь на этом достаточно подробно, к тому же она не учитывает многих изменений российского законодательства в части преступлений против порядка управления. Второе исследование посвящено исключительно российской правовой системе, не содержит общего компаративистского знания, имеет ряд спорных положений.
Отдельные составы преступлений против порядка управления неоднократно подвергались сравнительно-правовому исследованию. Можно отметить работы (Уголовно-правовая защита чести и достоинства представителей власти при исполнении ими служебных обязанностей: опыт России и Республики Таджикистан: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2011); (Нелегальная миграция: понятие, общественная опасность, уголовно-правовое и криминологическое противодействие: по материалам России и Азербайджана: дис. … канд. юрид. наук. М., 2008).
В советский период отдельными аспектами системы преступлений против порядка управления занимались , , , и др.
В настоящее время общие вопросы системы преступлений против порядка управления раскрываются в работах Г. А.-оглы Агаева, , и др.
Некоторые моменты, связанные с признаками однородных групп или отдельных составов преступлений против порядка управления, обозначены в исследованиях , , , , B. C. Ткаченко, и др.
Несмотря на это, проблемы системного сравнительно-правового исследования преступлений против порядка управления до сих пор не получили должного освещения в юридической литературе. Настоящая работа является первой попыткой комплексного изучения преступлений против порядка управления в действующем российском и армянском уголовном законодательстве.
Цели и задачи исследования. Целями диссертационной работы являются: исследование понятия компаративистики и ее роли в уголовно-правовой науке; общая характеристика и выработка дефиниции преступлений против порядка управления, их классификация; системный анализ однородных групп норм, охраняющих порядок управления по УК Российской Федерации (УК РФ) и УК Республики Армения (УК РА); разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения.
Указанные цели обусловили постановку и решение следующих задач:
– исследовать общие методологические аспекты сравнительного правоведения (компаративистики);
– разрешить методологические проблемы исследования преступлений против порядка управления по уголовным законам Республики Армения и России;
– определить понятие преступлений против порядка управления;
– классифицировать преступления против порядка управления;
– выявить сущность объекта преступлений против порядка управления;
– раскрыть содержание понятия «порядок управления» как системы общественных отношений;
– дать анализ соответствующего законодательства, науки и практики квалификации: 1) преступлений, посягающих на безопасность субъектов управления; 2) деяний, нарушающих миграционную политику и неприкосновенность государственной границы; 3) преступлений, против официального документооборота; 4) деяний, посягающих на установленный порядок реализации гражданами прав и обязанностей в сфере управления; 5) преступлений против символов и верховенства государственной власти;
– сформулировать предложения по совершенствованию норм о преступлениях против порядка управления.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, характеризующие уголовно-правовую охрану порядка государственного управления по законодательству Армении и России.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
