Ответственность за невыполнение законных требований прокурора
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации,
Часть 1 статьи 6 вышеуказанного закона о прокуратуре устанавливает обязанность исполнения требований прокурора, вытекающих из осуществлении им функций надзора, и предусматривает ответственность за их неисполнение.
Полномочия прокурора закреплены в статьях 9.1, 22, 23, 24, 27, 30, 33 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации».
Так, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе входить на территории и в помещения органов и организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных организаций (ст. 22 ч.3).
Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом, не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования, а требование, направленное в представительный орган местного самоуправления - на ближайшем заседании этого органа (ст. 9.1). Протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного органа местного самоуправление на ближайшем заседании (ст. 23). Представление прокурора об устранении нарушений законов, подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления, должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих (ст. 24) и другие. О результатах рассмотрения любой из мер прокурорского реагирования, прокурору сообщается в письменной форме.
Возникают ситуации, когда руководители, а также должностные лица отказываются выполнять законные требования прокурорского работника по предоставлению документов, информации или же являться в орган прокуратуры и давать объяснения. Нередки и случаи отказа в выполнении требований прокуратуры, указанных в представлении либо протесте прокурора, либо прямого игнорирования таких требований.
В этих случаях прокурору предоставлено право решить вопрос о привлечении таких лиц к административной ответственности, предусмотренной статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; да должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
В 2013 году за невыполнение требований прокурора района судом к административной ответственности в виде штрафа привлечены 2 должностных лица, за 10 месяцев 2014 года –1 должностное лицо.
Старший помощник прокурора
Корткеросского района М. Федотова
