ИНФОРМАЦИЯ
"О ходе реализации блока "Создание агропромышленного кластера г. Комсомольск-на-Амуре" "дорожной карты"
"Обеспечение комплексного социально-экономического развития
г. Комсомольска-на-Амуре в 2017 году и задачах на 2018 год"
За 2016 - 2017 проведена следующая работа.
В 2016 году министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края (далее – министерство) разработана "дорожная карта" по разработке плана мероприятий по созданию и развитию агропромышленного кластера г. Комсомольск-на-Амуре (далее – "дорожная карта"), "дорожная карта" согласована первым заместителем Председателя Правительства Хабаровского края по экономическим вопросам . Дорожная карта за 2016-истекший период 2017 года реализована. Первый этап работ выполнен.2. В январе 2017 г. создана межведомственная рабочая группа в министерстве по отраслевому проекту "Создание агропромышленного кластера в г. Комсомольске-на-Амуре".
3. Март 2017 г. (п.9.1.1. Дорожной карты) Распоряжением Правительства Хабаровского края -рп утверждён План мероприятий по развитию агропромышленного кластера г. Комсомольска-на-Амуре, который в настоящее время министерством реализуется.
Основными мероприятиями плана по развитию кластера определены:
- оценка сельскохозяйственного потенциала муниципальных районов-участников агропромышленного кластера;
- определение мер поддержки развития агропромышленного кластера;
- создание центров сельскохозяйственной кооперации на территории агропромышленного кластера;
- организация системной работы координирующего органа по развитию агропромышленного кластера;
- поиск потенциальных инвесторов для реализации инвестпроектов
на территории агропромышленного кластера.
4. Апрель-октябрь 2017 г. (п.9.1.2.- 9.1.3 Дорожной карты).
Во взаимодействии с администрациями г. Комсомольска-на-Амуре, районов им. П. Осипенко, Амурского, Комсомольского, Солнечного проведена оценка и определен сельскохозяйственный потенциал муниципальных районов-участников агропромышленного кластера.
Сводные отчеты об оценке сельскохозяйственного потенциала представлены муниципальными образованиями в июне т. г.
- Администрацией городского округа "Город Комсомольска-на-Амуре" определены приоритетные направления развития сельскохозяйственной отрасли: производство яйца и мяса птицы; производство овощей закрытого грунта.
Постановление администрации города Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края -па "О приоритетных направлениях развития сельскохозяйственной отрасли муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
- Администрацией Комсомольского муниципального района определено животноводство.
Постановление администрации Комсомольского муниципального района (с изменениями в 2017г.) утверждена муниципальная программа "Развитие сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Комсомольском муниципальном районе на период 2014 – 2020 годы".
- Администрацией Амурского муниципального района определено животноводство.
Постановление администрации Амурского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000 "О развитии сельского хозяйства в Амурском муниципальном районе".
- Администрацией Солнечного муниципального района определено животноводство.
Постановление администрации Солнечного муниципального района от 01.01.2001 г. № 000 (с изменениями в 2017 г.) утверждена муниципальная программа "Поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров и свиноматок в Солнечном муниципальном районе на 2013 – 2020 годы".
- Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко определено приоритетное направление развития сельскохозяйственной отрасли района – животноводство.
Постановление администрации муниципального района имени Полины Осипенко от 01.01.2001 г. № 000 (с изменениями в 2017 г.) "Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района имени Лазо Хабаровского края на 2016 – 2018 годы".
14.07.2017 проведено заседание рабочей группы, по результатам которой определены специализации муниципальных образований, входящих в состав агропромышленного кластера г. Комсомольск-на-Амуре – это молочное и мясное животноводство, растениеводство защищенного грунта.
10.11.2017 по поручению рабочей группы по развитию г. Комсомольска-на-Амуре при Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона (протокол ) проведен анализ состояния обеспеченности населения Комсомольской агломерации сельскохозяйственной продукцией собственного производства. Объемы производства яйца куриного, картофеля, рыбы полностью обеспечивают потребность населения, проживающего на территории агломерации. Обеспеченность мясом, молоком и молочной продукцией составляет 7 % от выпуска, овощами – 38 процентов. Основными приоритетными направлениями развития сельского хозяйства на территориях определены: молочное животноводство (КРС), мясное животноводство (свиньи, КРС, птица), овощеводство защищенного грунта (томаты, огурцы, перцы, баклажаны).
Основными приоритетными направлениями развития сельского хозяйства на территориях являются: молочное животноводство (КРС), мясное животноводство (свиньи, КРС, птица), овощеводство защищенного грунта (томаты, огурцы, перцы, баклажаны).
В климатических условиях Хабаровского края наиболее рентабельными считаются животноводческие молочные комплексы, рассчитанные на
1,5 тыс. голов дойного стада и 1,5 тыс. голов молодняка. Для обеспечения потребности в молоке (71 тыс. т) требуется строительство не менее 7 молочных комплексов.
Для покрытия потребности в мясе и мясопродукции необходимо увеличение производства свинины примерно на 4,5 тыс. т, говядины на
6,7 тыс. т, птицы на 11,5 тыс. тонн.
Для их достижения требуется строительство:
- одного свинокомплекса мощностью 40 тыс. голов свиней в год;
- четырех комплексов с содержанием по 2,0 тыс. голов крупного рогатого скота;
- одного типового птицекомплекса мощностью до 500 тыс. голов птицы в год.
Потребность в овощной продукции (без бахчевых) составляет
46,6 тыс. тонн в год. Строительство 30 га теплиц позволит обеспечить население территории овощами защищенного грунта во все сезоны.
Площадь тепличного комплекса для всесезонного выращивания овощей может составлять 10 гектаров. Для круглогодичного обеспечения потребности достаточно трех тепличных комплексов.
Имеющиеся ресурсы сельскохозяйственных угодий позволяют разместить указанные сельскохозяйственные комплексы. Для обеспечения населения продуктами местного производства в полном объёме возможно также введение в оборот земель находящихся в запасе, площадь которых оценочно составляет 55 тыс. гектаров.
В министерство сельского хозяйства Российской Федерации (исх. 10.1.2.-8-5361 от 01.01.2001) и Заместителя Председателя Правительства края по вопросам комплексного развития г. Комсомольска-на-Амуре (исх. 10.1.-15-5361 от 01.01.2001) даны предложения на федеральный уровень:
- Министерство считает, что преференции ТОСЭР для Комсомольского агрокластера недостаточно, необходимо предусмотреть мероприятия и их финансирование в приоритетном порядке в 2018 – 2025 годах. Требуется внесение изменений в критерии конкурсных отборов на предоставление средств из федерального бюджета в части снижения требований до уровня, обеспечивающего возможность участия в отборах муниципальных образований Хабаровского края, предусмотрев первоочередное финансирование мероприятий по созданию агрокластера г. Комсомольск-на-Амуре.
- Увеличить размер возмещения затрат для проектов, по созданию и модернизации объектов АПК до 70 % сметной стоимости объекта (в настоящее время предусмотрено от 25 до 35 % сметной стоимости объекта).
- Установить поправочный коэффициент на железнодорожные перевозки на станции Комсомольского региона Дальневосточной железной дороги для зерновых и зернобобовых культур, шрота кормового и жмыха, семян сельскохозяйственных культур, минеральных удобрений, сельскохозяйственной техники.
4. П. 9.2. дорожной карты. Создание условий для объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей предприятий агропромышленного кластера (апрель 2017-декабрь 2020 г. г.)
21.07.2017, 12.09.2017 – заместителем Председателя Правительства края – министром сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края проведены выездные совещания в г. Комсомольске-на-Амуре, Амурском, Комсомольском муниципальных районах с представителями администраций г. Комсомольск-на-Амуре, Комсомольского, Амурского муниципальных районов, торговых компаний, сельскохозяйственных предприятий по вопросу развития агропромышленного кластера. Достигнута договоренность о создании центра кооперации на базе АО "Плодоовощи" (г. Комсомольск-на-Амуре). Работу поручено проводить АНО "Краевой сельскохозяйственный фонд".
В период 20-23 ноября 2017 г. АНО "Краевой сельскохозяйственный фонд" (далее – фонд) проведена встреча в г. Комсомольске-на-Амуре по вопросу создания центра, вовлечению в него сельскохозяйственных товаропроизводителей. Достигнута договоренность о создании центра кооперации, готовится соглашение о сотрудничестве фонда с АО "Плодоовощи", которое планируется подписать в декабре 2017 года.
В 2017 году Фондом закуплено и передано на выращивание и откорм 10 личным подсобным хозяйствам муниципального района им. П. Осипенко 60 голов молодняка поросят и 7 тонн комбинированных кормов. Передано на выращивание и откорм 9 голов крупного рогатого скота личному подсобному хозяйству Комсомольского муниципальный района.
П. дорожной карты 9.2.1. Утверждение концепции агропромышленного кластера (срок реализации январь-март 2018 г. не наступил).В июне 2017 г. проект концепции разработан. В декабре т. г. запланированы общественные слушания в г. Комсомольске-на-Амуре.
6. Май 2017 г. (п.9.2.2. Дорожной карты) Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации "О создании ТОСЭР "Комсомольск" в части включения в границы ТОСЭР дополнительных кадастровых кварталов с территориями ООО "Комсомольский мясокомбинат", АО "Дакгомз", АО "Птицефабрика "Комсомольская" – предполагаемых участников агропромышленного кластера г. Комсомольска-на-Амуре.
АО "Дакгомз" (Соглашение №1/Р-138 от 28.06.17) и
АО "Птицефабрика "Комсомольская" (Соглашение №1/Р-169 от 01.01.2001), ООО "Комсомольский мясокомбинат" (Соглашение № 2/Р-207 от 01.01.2001) являются резидентами ТОСЭР.
7 . П.9.2.7. Дорожной карты (январь 2017 г. - декабрь 2020 г. ). Поиск потенциальных инвесторов.
16-12 октября 2017 года министерством проведена встреча с потенциальным инвестором – вьетнамской компанией "Ти-Эйч Групп" с выездом в г. Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский и Амурский районы края. Инвестор высказал заинтересованность в строительстве 3 животноводческих комплексов на 2 200 голов КРС молочного направления.
8. 27.11.2017 проведено заседание отраслевой рабочей группы министерства в режиме ВКС с участием администраций муниципальных образований края, входящих в агрокластер. Подведены итоги 2017 года по реализации блока "дорожной карты" по развитию агрокластера, все мероприятия в текущем году выполнены.
Определены основные задачи на 2018 года: подготовка паспортов инвестиционных площадок, презентации агрокластера для привлечения инвесторов. Муниципальным образованиям рекомендовано предусмотреть в бюджетах на 2018 год ассигнования на создание кооперативов и центров кооперации в районах (софинансирование из краевого бюджета предусмотрено в размере до 80%).
9. С 19.12.2017 по 22.12.2017 министерством проведены общественные слушания по проекту Концепции агропромышленного кластера в г. Комсомольск-на-Амуре, Комсомольском, Солнечном, Амурском, им. Полины Осипенко муниципальных районах.
В слушаниях приняли участие администрации городского округа "город Комсомольск-на-Амуре", муниципальных районов, поселений, советов депутатов муниципальных образований, жители районов, сельскохозяйственные товаропроизводители.
Представителями министерства доложено о проекте концепции агропромышленного кластера, мерах поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования. Заместителем руководителя АНО "Краевой сельскохозяйственный фонд" доложено о проектах и деятельности фонда в 2017 году по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей.
По результатам общественных слушаний концепция в целом одобрена, участниками высказаны предложения о возможности дополнения проекта концепции направлениями рыборазведения, рыбопереработки, сбора и переработки дикоросов. Рабочей группой по развитию агрокластера будет проведен анализ, оценен потенциал районов и целесообразность дополнения проекта концепции указанными направлениями. Концепция будет доработана в январе – феврале 2018 года.
