АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИКИНО-ДУЛЕВО
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
=====================================================================
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от _25.03.2015___№_153__
Об утверждении Порядка организации контроля исполнения условий муниципальных контрактов и приемки товаров и результатов выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
В целях исполнения требований статьи 94 Федерального закона -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок организации контроля исполнения условий муниципальных контрактов и приемки товаров и результатов выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (Приложение ).
2. Создать Комиссию по контролю исполнения условий муниципальных контрактов, приемке поставленных товаров, (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд в количестве 7 человек.
3. Определить следующий персональный состав Комиссии по контролю исполнения условий муниципальных контрактов, приемке поставленных товаров, (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд:
- председатель Комиссии: - заместитель начальника финансового отдела администрации города Ликино-Дулево;
- заместитель председателя Комиссии: Демидова Татьяна Владимировна – член общественного Совета народных представителей городского поселения Ликино-Дулево;
- члены приемочной комиссии:
– заместитель начальника отдела планирования и муниципального заказа администрации города Ликино-Дулево;
- ведущий инженер по эксплуатации зданий и сооружений администрации города Ликино-Дулево;
- председатель Совета предпринимателей города Ликино-Дулево;
– председатель Молодежного парламента городского поселения Ликино-Дулево;
специалист администрации города Ликино-Дулево – разработчик технического задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
4. Опубликовать настоящее постановление в СМИ и разместить на официальном сайте администрации в информационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.
И. о. главы администрации
города Ликино-Дулево
Приложение
к постановлению администрации
города Ликино-Дулево
от _25.03.2015___№_153
ПОРЯДОК
организации контроля исполнения условий муниципальных контрактов и приемки товаров и результатов выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях урегулирования процедуры приемки товаров и результатов выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых администрацией города Ликино-Дулево, и организации контроля исполнения условий муниципальных контрактов.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами РФ и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Ликино-Дулево.
1.3. В целях реализации положений настоящего Порядка создается Комиссия по контролю исполнения условий муниципальных контрактов, приемке поставленных товаров, (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд.
Комиссия создается по распоряжению руководителя администрации города Ликино-Дулево в составе не менее чем из пяти человек.
Персональный состав Комиссии утверждается нормативно-правовым актом администрации города Ликино-Дулево.
Решения Комиссии правомочны, если при проведении проверок и приемок присутствует не менее половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет решающий голос.
Члены Комиссии осуществляют свои полномочия лично.
Решения Комиссии оформляются актами, которые подписываются членами Комиссии, присутствующими при проведении проверок и приемок и согласными с соответствующими решениями Комиссии. Если член Комиссии имеет особое мнение, оно заносится в акт Комиссии за подписью этого члена Комиссии. Акты утверждаются руководителем администрации города Ликино-Дулево.
2. Контроль исполнения условий муниципальных контрактов
на оказание услуг, выполнение работ
2.1. Контроль исполнения условий муниципального контракта осуществляется заказчиком – администрацией города Ликино-Дулево в следующем порядке:
Комиссия осуществляет проверки выполнения условий муниципального контракта с выездом на место производства работ, оказания услуг. Проверки проводятся с регулярностью, указанной в приложении №1 к настоящему Порядку, а также при поступлении жалоб населения городского поселения или предписаний контролирующих органов. Проверка проводится и в день окончания срока выполнения работ, оказания услуг, поставки товара, и по окончании отдельного этапа исполнения контракта поставки товара, выполненной работы или оказанной услуги, если к данному дню поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не предоставлен акт выполненных работ.
2.2. Комиссия не осуществляет контроль исполнения работ, оказания услуг, если в соответствии с муниципальным контрактом на исполнение работ (возмездное оказание услуг) контроль осуществляет технический заказчик.
2.3. Комиссией в процессе проверок исполнения условий муниципального контракта составляется акт о проведенной проверке выполнения условий муниципального контракта по форме (приложение №2 к Порядку) в количестве не менее 2 экземпляров. К акту прикладываются фотографии. В случае отсутствия при составлении акта уполномоченного представителя подрядчика один экземпляр акта заказным письмом (с уведомлением) направляется в адрес подрядчика для подписания. В случае отказа подрядчика от подписания акта в акте делается отметка об отказе.
2.4. В случае непредставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по окончании срока выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) акта выполненных работ в день окончания срока выполнения работ, оказания услуг, поставки товара комиссией проводится проверка и составляется акт о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контракту по форме (приложение №3 к Порядку) в количестве не менее чем в 2 экз. К акту прикладываются фотографии. В случае отсутствия уполномоченного представителя подрядчика при подписании акта один экземпляр акта направляется заказным письмом (с уведомлением) в адрес подрядчика для подписания. К актам прилагаются сопроводительное письмо о неисполнении подрядчиком в срок обязательств по контракту и начислении штрафных санкций, а также требование уплаты обеспечения обязательств по контракту, если контрактом это было предусмотрено. В сопроводительном письме указывается срок, в течение которого поставщику (подрядчику, исполнителю) необходимо подписать направленный акт и представить исполнение по контракту. По истечении указанного срока заказчик делает отметку в акте об отказе поставщика (подрядчика, исполнителя) подписать акт.
2.5. Акты проверок утверждаются руководителем администрации города Ликино-Дулево.
3. Приемка товаров, результатов выполненных работ и оказания услуг
3.1. Приемка товаров (выполненных работ, оказанных услуг) осуществляется по исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, а также может осуществляться по исполнении каждого этапа поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
3.2. Приемка товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в целом или отдельных этапов проводится в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, оформляется актом приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта) (приложение №4 к Порядку), подписывается присутствующими членами Комиссии и утверждается руководителем администрации города Ликино-Дулево.
3.3. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик – администрация города Ликино-Дулево обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, проводится Комиссией самостоятельно, или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ.
Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев:
1) предусмотренных пунктами 1-9, 14, 15, 17-23, пунктом 24 (только при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд), пунктами 25, 26, 28-30, 32, 33, 36 ч. 1 ст. 93 Федерального закона ;
2) осуществления закупок услуг экспертов, экспертных организаций;
3) если результатом предусмотренной контрактом выполненной работы являются проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, прошедшие государственную или негосударственную экспертизу, проведение которой обязательно в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.
3.4. При привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению экспертизы поставленного товара (выполненной работы или оказанной услуги) результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации. В случае если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.
При принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) учитываются отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
3.5. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара (выполненной работы или оказанной услуги) в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3.6. В случае выявления несоответствия представленных документов и фактически выполненных работ (оказанных услуг, поставленного товара) условиям контракта, в том числе по результатам экспертизы, акт приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара не подписывается, а в адрес подрядчика (исполнителя, поставщика) направляется мотивированный отказ от подписания акта (заказным письмом с уведомлением).
3.7. В мотивированном отказе указываются выявленные несоответствия количества, комплектности, объема, качества выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара, а также стоимость работ, услуг, товара, не подлежащая оплате, и требование об уплате неустойки (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом. Также в мотивированном отказе указывается срок, в который должны быть устранены выявленные несоответствия в акте приемки выполненных работ (оказанных услуг, поставленного товара).
3.8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (в том числе с нарушением сроков), предусмотренного муниципальным контрактом, заказчик-администрация города Ликино-Дулево производит оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). При этом в акте приемки товара (выполненных работ, оказанных услуг) указываются сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта, размер неустойки (штрафа, пени), подлежащей взысканию, основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени), итоговая сумма, подлежащая оплате исполнителю по контракту.
4. Отчет об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах
отдельного этапа его исполнения
4.1. Утвержденные акты Комиссии передаются в отдел планирования и муниципального заказа администрации города Ликино-Дулево.
4.2. Результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключенного в соответствии с п. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона ), информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком – администрацией города Ликино-Дулево в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
4.3. К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.
4.4. Подготовка и размещение в единой информационной системе отчета (в том числе форма отчета), указанного в пункте 3.9. настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации.
приложение №1к Порядку
Регулярность проведения проверок исполнения условий муниципального контракта
Предмет муниципального контракта | Регулярность проверок |
Работы по текущему содержанию объектов | Не реже двух раз в месяц |
Работы по строительству, реконструкции объектов капитального строительства | По долгосрочным контрактам на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства - раз в квартал. По краткосрочным контрактам на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства - раз в месяц |
Работы по проектированию объектов капитального строительства | Раз в месяц |
Работы по ремонту (капитальному ремонту) объектов ЖКХ | Раз в месяц |
Работы по текущему ремонту жилых и нежилых помещений | Раз в неделю |
Работы по ремонту (капитальному ремонту) автомобильных дорог, внутриквартальных дорог и проездов к жилым домам | Раз в месяц |
Приложение к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель администрации
города Ликино-Дулево
________________ ______________
(подпись) (Ф. И.О.)
«_____»____________20_____г.
Акт
о проведенной проверке выполнения условий муниципального контракта
г. Ликино-Дулево "____" ____________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии: _______________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________,
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки)
действующие на основании _________________________________________________, ___________________________________________________________________________,
(должность, Ф. И.О. представителя подрядчика (исполнителя), наименование, дата и номер документа, подтверждающего полномочия)
__________________________________________________________________________,
(Ф. И.О., должность и наименования контрольного органа)
составили настоящий акт о том, что при проведении проверки выполнения
условий муниципального контракта № ___________________ от ________________:
___________________________________________________________________________
(указать предмет контракта)
Выявлено соблюдение подрядчиком (исполнителем) условий контракта в полном
объеме, выполнение работ (оказание услуг) в установленные сроки и
надлежащего качества.
Выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком
(исполнителем) обязательств подрядчика (исполнителя) по муниципальному
контракту:
___________________________________________________________________________
(указать выявленные факты неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств с указанием объемов, стоимости, количества, сроков и иных показателей, позволяющих определить размер выявленных нарушений и в дальнейшем применить штрафные санкции)
___________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в двух экземплярах.
Приложение (документы фотофиксации нарушения).
Подписи членов комиссии (с расшифровкой подписи):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф. И.О. представителя подрядчика (исполнителя)
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф. И.О. представителя государственного органа)
Приложение к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель администрации
города Ликино-Дулево
________________ ______________
(подпись) (Ф. И.О.)
«_____»____________20_____г.
Акт
о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контракту
г. Ликино-Дулево "___" ______________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии: _______________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________,
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки)
действующие на основании _________________________________________________, ___________________________________________________________________________,
(должность, Ф. И.О. представителя подрядчика (исполнителя), наименование, дата и номер документа, подтверждающего полномочия)
__________________________________________________________________________,
(Ф. И.О., должность и наименования контрольного органа)
составили настоящий акт о том, что при проведении проверки выполнения
условий муниципального контракта № ___________________ от ________________:
___________________________________________________________________________
(указать предмет контракта)
Выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком
(исполнителем) обязательств подрядчика (исполнителя) по муниципальному контракту:
___________________________________________________________________________
(указать выявленные факты неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств с указанием объемов, стоимости, количества, сроков и иных показателей, позволяющих определить размер выявленных нарушений и в дальнейшем применить штрафные санкции)
___________________________________________________________________________
Не выполнены работы, не оказаны услуги, не поставлен товар на общую сумму
_____________ рублей.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах.
Приложение (документы фотофиксации нарушения).
Подписи членов комиссии (с расшифровкой подписи):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф. И.О. представителя подрядчика (исполнителя)
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф. И.О. представителя государственного органа)
Приложение
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель администрации
города Ликино-Дулево
________________ ______________
(подпись) (Ф. И.О.)
«_____»____________20_____г.
Акт
приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта) по муниципальному контракту
от ______________________20 _____г. _____________________________________
________________________________________________________________________
г. Ликино-Дулево « »________________ 20 г.
Наименование товара, работ, услуг ____________________________________________
Мы, нижеподписавшиеся члены приемочной комиссии:_____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующие на основании ____________________________________________________
(наименование, дата и номер документа)
составили настоящий акт о том, что______________________________________
____________________________________________________________________________
(товары, работы, услуги поставлены, выполнены (оказаны) в полном объеме/не в полном объеме)
и удовлетворяют / не удовлетворяют ____________________________________________
(условиям контракта / договора, технического задания, календарного плана или иного документа, превышают требования технического задания)
и надлежаще / не надлежаще оформлены.
Цена закупки составляет рублей ____________________________________________________________________________
(прописью)
Следует к перечислению ________________________________________________ рублей
(прописью)
Приложения к акту:
___________________________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов)
Подписи членов комиссии (с расшифровкой подписи):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф. И.О. представителя подрядчика (исполнителя)
