САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АННОТАЦИЯ
выпускной квалификационной работы
студента магистратуры по программе «Предпринимательское право. Проблемы предпринимательского права»
Беляевой Марии Сергеевны
Тема выпускной квалификационной работы «Правовая природа инвестиционного договора с участием публично-правового образования»
Цель исследования: целью настоящей работы является изучение и обобщение российской и зарубежной литературы, действующего законодательства РФ и субъектов РФ, судебной практики РФ, международных актов по вопросу взаимодействия публично-правовых образований и частного бизнеса в рамках совместной инвестиционной деятельности для определения правовой природы инвестиционных договоров с участием публично-правовых образований.
Задачи исследования:
Исследование подходов к определению признаков инвестиционной деятельности, в том числе инвестиционной деятельности с участием публичного образования. Изучение подходов к понятию и ключевым особенностям государственно-частного партнерства. Исследование существующих договорных форм взаимодействия публично-правовых образований и частных лиц, условий таких договоров и практических проблем, возникающих при исполнении данных договоров. Изучение механизмов взаимодействия публично-правовых образований и частных лиц на этапе заключения и исполнения договоров в области инвестирования.Выводы, сделанные по результатам исследования:
В результате проведенного исследования было установлено, что публично-правовое образование участвует в инвестиционной деятельности с целью достижения полезного эффекта, который может быть использован населением. Указанный эффект может достигаться посредством объединения ресурсов публичных образований и частного бизнеса, образуя, в том числе, такую специфическую форму сотрудничества как государственно-частное партнерство, отличающуюся возложением на частного партнера обязанности предоставлять населению публичные услуги.
Взаимодействие между публичным образованием и частным бизнесом происходит в рамках договоров, которые имеют гражданско-правовую природу в связи с тем, что условия такого соглашения, несмотря на ряд ограничений в формулировании условий, могут быть согласованы и изменены по соглашению сторон или в судебном порядке. Стороны такого инвестиционного соглашения на равных участвуют в исполнении обязательств. В действиях и публично-правового образования, и частного лица присутствует диспозитивность, свобода определения условий участия каждой из сторон в таком договоре. Публично-правовое образование не может исключительно своей волей, на основании одностороннего акта понудить частного партнера к исполнению каких-либо обязанностей, к изменению или расторжению договора.
Договорные формы, в рамках которых взаимодействует публично-правовое образование и частное лицо могут быть различными: это могут быть как договоры, предусмотренные ГК РФ или отдельными федеральными законами, так и договоры, непоименованные в ГК РФ и имеющие смешанный характер.
Специфика заключения и исполнения таких договоров связана с необходимостью применения конкурсных процедур, в рамках которых происходит выбор частного партнера, согласование условий договора.
Анализ действующего в РФ законодательства и судебной практики показал, что правовое регулирование инвестиционной деятельности публично-правового образования носит фрагментарный характер и отличается недостаточной разработанностью, наличием большого количества пробелов законодательного регулирования. Без такого регулирования инвестиционная деятельность в РФ не является в достаточной мере эффективной, в связи с чем правовое регулирование инвестиционной деятельности с участием публично-правовых образований нуждается в дополнении и развитии.
