The International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAIs, are issued by the International Organization of Supreme Audit Institutions, INTOSAI. For more information visit www. issai. org
Практическое руководство для стандарта ISA 610
Использование работы внутренних аудиторов
I N T O S A I
INTOSAI General Secretariat - RECHNUNGSHOF
(Austrian Court of Audit)
DAMPFSCHIFFSTRASSE 2
A-1033 VIENNA
AUSTRIA
Tel.: ++43 (1) 711 71 • Fax: ++43 (1) 718 09 69
E-MAIL: *****@***gv. at;
WORLD WIDE WEB: http://www. intosai. org
Практическое руководство 1 2 для Международного стандарта аудиторской деятельности (ISA) 610
Использование работы внутренних аудиторов
Общие сведения
Настоящее Практическое руководство предоставляет дополнительные рекомендации по стандарту ISA 610- Использование работы внутренних аудиторов. Данный стандарт используется вместе по стандартами ISA. Стандарт ISA 610 действует для аудиторских проверок финансовой отчетности за периоды, начавшиеся 15 декабря 2009 г. или после этой даты. Практическое руководство действует с той же даты, что и Стандарты ISA.
Введение в стандарты ISA
В Стандарте ISA 610 рассматривается ответственность внешнего аудитора в отношении работы внутренних аудиторов, когда внешний аудитор определит, в соответствии со стандартом ISA 315, что функция внутреннего аудита может быть полезной для аудита.
В Стандарте ISA 610 не рассматриваются примеры прямого содействия отдельных внутренних аудиторов внешнему аудитору в выполнении процедур аудита.
Содержание Практического руководства
P1. В Практическом руководстве приведены дополнительные рекомендации для аудиторов государственного сектора в связи с:
Общими соображениями. Определением необходимости использования и масштабов использования работы внутренних аудиторов.Применение Стандарта ISA в аудите государственного сектора
P2. Стандарт ISA 610 распространяется на аудиторов организаций государственного сектора, выполняющих роль аудиторов финансовой отчетности.
Дополнительные рекомендации по проблемам государственного сектора Общие соображения
P3. Задачи финансового аудита в государственном секторе зачастую намного шире задач вынесения заключения о подготовке финансовой отчетности, во всех существенных отношениях, в соответствии с применимой структурой финансовой отчетности (т. е. в рамках МСА). Дополнительные задачи могут включать ответственность за аудит и отчетность, например, относящиеся к обнаружению аудиторами государственного сектора случаев несоблюдения требований государственных органов, включая структуры бюджетов и финансовой ответственности, и/или отчетность по эффективности внутреннего контроля. Аудиторы государственного сектора могут установить, что деятельность функции внутреннего аудита, связанная с несоблюдением требований государственных органов, включая бюджет, финансовую ответственность и эффективность внутреннего контроля организации, имеет значение для аудита. В таких случаях аудиторы государственного сектора могут использовать работу внутренних аудиторов для дополнения работ по внешнему аудиту в этих областях.
Определение необходимости использования и масштабов использования работы внутренних аудиторов
P4. Аудиторы государственного сектора, определяя вероятность значимости работы внутренних аудиторов для целей аудита, как указано в пункте 9(a) МСА, рассматривают любые соответствующие рекомендации INTOSAI, относящиеся к объективности внутренних аудиторов, и в случае необходимости, наличие и отчетность какого-либо надзорного органа the функции внутреннего аудита государственного сектора. Тем не менее, в тех случаях, когда функция внутреннего аудита учреждена законодательством или нормативным актом, а также при соответствии следующим критериям, есть высокая вероятность того, что функция внутреннего аудита может быть сочтена объективной, если такая функция:
Подотчетна высшему руководству, например, руководителю или заместителю руководителя государственной организации, а также лицам, ответственным за управление; Отчитывается по результатам аудита как перед высшим руководством, например, руководителем или заместителем руководителя государственной организации, так и перед лицами, ответственными за управление; В организационном плане не входит в состав руководителей и сотрудников проверяемого подразделения; Достаточно удалена от политического давления и может проводить аудит и отчитываться о результатах, заключениях и выводах объективно, не опасаясь политических репрессий; Не допускает проведения сотрудниками внутреннего аудита проверок тех областей, за которые они ранее несли ответственность, во избежание любых потенциальных конфликтов интересов; а также Имеет доступ к лицам, ответственным за управление.1 Все практические руководства рассматриваются вместе со стандартами ISSAI 1000, “Введение в рекомендации INTOSAI по финансовому аудиту.”
2 ISA 315, ’’Определение и оценка рисков существенного искажения информации на основании изучения организации и ее ситуации.” пункт 23.
