УТВЕРЖДЕНА

  приказом МРУ № 000 ФМБА России

  от 01.01.2001 №14

ПРОГРАММА

ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ С ОСОБО ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА И НА ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ, ОБСЛУЖИВВАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИМ АГЕНТСТВОМ,

на 2017 год

I. Общие положения

Настоящая программа разработана в целях реализации положений:

федерального закона от 01.01.01 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. ;

основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. ;

методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, утвержденных на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол ).

В настоящей программе используются следующие основные понятия:

профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое Межрегиональным управлением № 000 ФМБА России в целях предупреждения возможного нарушения обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
    реализация мероприятий в отношении в отношении неопределенного круга лиц или в отношении конкретных подконтрольных субъектов (объектов); отсутствие принуждения и рекомендательный характер для подконтрольных субъектов; отсутствие неблагоприятных последствий (взыскание ущерба, выдача предписаний, привлечение к ответственности) для подконтрольных субъектов, в отношении которых они реализуются; направленность на выявление конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований; отсутствие организационной связи с контрольно-надзорными мероприятиями;

обязательные требования - требования к деятельности хозяйствующих субъектов, используемым ими производственным объектам, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой хозяйствующими субъектами продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющие обязательный характер и установленные международными договорами Российской Федерации, актами органов Евразийского экономического союза, федеральными законами, указами президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами и нормативными документами органов государственной власти СССР и РСФСР, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также иными нормативными документами;

охраняемые законом ценности - жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности;

подконтрольные объекты — здания, помещения, сооружения, установки (объекты защиты), территории, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, перевозимые ими грузы, объекты охраны окружающей среды и иные подобные объекты, используемые гражданами и организациями при осуществлении своей деятельности и (или) совершении действий;

подконтрольные субъекты - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но осуществляющие профессиональную приносящую доход д лицензии или в силу членства в саморегулируемой организации, в отношении которых федеральными законами предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора), физические лица, обратившиеся в уполномоченный государственный орган - с заявлением о присвоении одного из вышеуказанных статусов, а также государственные органы и органы местного самоуправления при осуществлении ими вне рамок своих властных полномочий обычной хозяйственной деятельности (в части соблюдения обязательных требований, предъявляемых к организациям независимо от их ведомственной принадлежности).

II. Основные положения


2.1 Наименование территориального органа

Межрегиональное управление № 000 ФМБА России

Срок начала и окончания программы

01.01.2017-31.12.2017гг.

Cоставляется на год

2017 год

2.2 Ответственный

за организацию

и проведение профилактических мероприятий

- заместитель руководителя Межрегионального управления № 000 ФМБА России: 171841, Тверская область, 3 тел/

2.3 Ответственные

за реализацию Программы

-заместитель руководителя Межрегионального управления № 000 ФМБА России, начальник территориального отдела Межрегионального управления № 000 ФМБА России;

– заместитель руководителя, начальник территориального отдела п. Редкино Тверской области;

– начальник отдела санитарно-эпидемиологического надзора Межрегионального управления № 000 ФМБА России;

– начальник отдела надзора за радиационной безопасностью и условиями труда Межрегионального управления № 000 ФМБА России;

– начальник отдела кадров и государственной службы Межрегионального управления № 000 ФМБА России;

– главный специалист-эксперт отдела кадров и государственной службы Межрегионального управления № 000 ФМБА России

2.4 Участвующие структурные подразделения

Территориального органа ФМБА России

Территориальный отдел Межрегионального управления № 000 ФМБА России по ЗАТО Солнечный Тверской области 172739, Тверская область, п. Солнечный, ул. Новая, д.49 тел/;

Е-mail:*****@***ru, территориальный отдел Межрегионального управления № 000 ФМБА России п.  Редкино Тверской области 171261, Тверская область, п. Редкино, ул. Гагарина д.15, т/,  Е-mail:*****@***ru

2.5 Ключевые участники проекта

1. Администрация  Удомельского городского округа, Администрации ЗАТО Солнечный,  Администрация городского поселения п. Редкино.

2.  Директор филиала Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» , директор Филиала ФГУП «НПЦ АП» - «Завод «Звезда» , директор опытный завод» .

3. Начальник ФБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 000» ФМБА России , начальник ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 000» ФМБА России , начальник ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 57» ФМБА России , главный врач ФГБУЗ ЦГ и Э № 000 ФМБА России , главный врач ФГБУЗ ЦГ и Э № 57 ФМБА России

4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели:

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Теремок»;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Дюймовочка»;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка детский сад «Кораблик»;

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Малыш»;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Удомельская средняя общеобразовательная школа № 1 им. »;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Удомельская средняя общеобразовательная школа № 2 им. Сергея Ступакова»;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Удомельская гимназия № 3 им. »;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Удомельская средняя общеобразовательная школа № 4»;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Удомельская начальная общеобразовательная школа «Садко»;

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества»;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида «Улыбка»;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида «Буратино»;

- МУП «Удомельские коммунальные системы»;

- ;

- АЭС-Сервис»;

- -200»;

- Туристическое агентство «Одиссей»;

- Туристическое агентство «Съежа»;

- Туристическое агентство «Арбат»;

- Туристическое агентство «Трэвэл»;

- Туристическое агентство «1001 тур»;

- АО «ТАНДЕР»;

- ;

- ;

- общественного питания»;

- Филиал ФГУП «НПЦ АП» - «Завод «Звезда»;

- МПЖКХ ЗАТО Солнечный;

- ФГБУЗ МСЧ № 000 ФМБА России;

- МКОУ СОШ ЗАТО Солнечный;

- МКУ ДО ДШИ ЗАТО Солнечный;

- МКОУ ДО ДЮСШ ЗАТО Солнечный;

- МКДОУ Детский сад №1 ЗАТО Солнечный;

- МКУ Дом культуры ЗАТО Солнечный;

- ;

- Филиал ФГУП ЦНИИмаш дом отдыха «Селигер»;

- МКУ Библиотека ЗАТО Солнечный;

- ИП ;

- ИП ;

- ИП ;

- ИП ;

- ИП ;

- -Дент»;

- ;

- ИП ;

- Филиал ФГУП «Почта России»;

- Московский филиал «Калужский» ФГУП НТЦ «Охрана»;

- ИП ;

  - ИП ; 

- Редкино»;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1, 2 3;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 5 п. Редкино.

- ;

- ФГБУЗ «ЦМСЧ №57» ФМБА России


Содержание программы профилактики правонарушений

3.1. Цель Программы
    улучшить качества питьевого водоснабжения населения, снижение доли проб питьевой воды, несоответствующих гигиеническим нормативам; повысить качество и безопасность пищевых продуктов, реализуемых населению, в рамках Доктрины продовольственной безопасности и выполнения основных задач государственной политики в области здорового питания; усилить надзор за организацией питания детей в дошкольных учреждениях, повысить охват полноценным горячим питание школьников; поддерживать стабильно-высокие уровни охвата прививками населения против инфекцией, управляемых средствами специфической профилактики, в рамках национального календаря профилактических прививок в декретированных возрастах; достигнуть показателей инфекционной заболеваемости населения на уровне или ниже среднереспубликанских значений по дифтерии, коклюшу, эпидемиологическому паротиту, краснухе, вирусному гепатиту В, кори.

- сохранить достигнутый уровень безопасности и не допускать возникновения профессиональной заболеваемости среди работников филиала Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», филиала ФГУП «НПЦ АП» - «Завод «Звезда», опытный завод».

3.2 Задачи Программы

 Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами и населением обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

2. Создание мотивации к добросовестному поведению и как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценности

Повышение уровня культуры безопасности в организациях с особо опасными условиями труда, в сфере здравоохранения социальной сфере и жизнедеятельности населения Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) в целом и деятельности МРУ № 000 ФМБА России Сохранение эффективности контроля за соблюдением обязательных требований на подконтрольных объектах с учетом внедрения риск-ориентированного подхода в деятельность МРУ № 000 ФМБА России Снижение издержек как контрольно-надзорных органов, так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных законодательством РФ (Указы Президента РФ, федеральные законы, постановления Правительства РФ, технические регламенты, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, гигиенические нормативы,  методические указания, методические рекомендации, руководства, методические указания по методам контроля).

3.3 Анализ текущего состояния подконтрольной среды за прошедший год

Решением главного  государственного санитарного врача ФМБА Росси от 30 августа №1 было отнесено 2 объекта МРУ № 000 ФМБА России к категории чрезвычайно высокого риска: АО «Концерн Росэнергоатом» филиал «Калинская атомная станция», опытный завод»

Решением главного государственного санитарного врача по г. Удомля, п. Солнечный, п. Редкино Тверской области от 01.01.01 года №1, от 13 октября №3 были отнесены объекты государственного надзора МРУ № 000 ФМБА России к категориям высокого риска - 77 объектов, из них включенных в План проверок на 2017 год - 24 и значительного риска  - 58 объектов, из них включенных в План проверок на 2017 год – 10. Количество объектов надзора МРУ № 000 ФМБА России  отнесенных к категории среднего риска – 186, умеренного – 119, низкого – 108.

Межрегиональное управление № 000 ФМБА России на территории г. Удомля

На контроле Межрегионального управления находится 90 объектов, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), из них организации здравоохранения -70, торговля фармацевтическими товарами – 16, сбор, очистка и распределение воды -2, организация отдыха и развлечений, культуры и спорта -4, предоставление персональных услуг – 78. Все объекты относятся ко 2-й группе по эпидемиологическому благополучию.

Водозабор расположен западнее оз. Кубыча в 1,3 км южнее г. Удомля. В состав водозабора южной части  г. Удомля входят 6 артскважин глубиной 80м. 3 артскважины в северной части г. Удомля с мая 2009 г. не функционируют, находятся в резерве.

Функции по обслуживанию коммунальных систем г. Удомля осуществляются Муниципальным унитарным предприятием «Удомельские коммунальные системы» (холодная вода, водоотведение) и Обществом с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть».

Качество питьевой воды централизованного водоснабжения соответствует гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть. Количество населения, обеспеченные доброкачественной питьевой водой - 31629.

Периодические отклонения по физико - химическим показателям 2,9%, связаны с неудовлетворительным состоянием старых трубопроводов и малым разбором воды.  Однако в сравнении с предыдущим годом процент неудовлетворительных проб уменьшился по санитарно-химическим показателям с 3,4% до 2,9%. Коммунальные службы города информируют население о периодических отклонениях качества холодной воды разводящей сети города.

Для улучшения качества воды в г. Удомля необходима замена старых водоводов и прокладка новых сетей.

В 2016г. были проведены лабораторные исследования воды из источников питьевого водоснабжения, резервуаров хранения воды, выборочно из разводящей сети на удельную суммарную альфа - и бета-активность радионуклидов. Все пробы воды соответствуют требованиям санитарного законодательства по радиологическим показателям.

С целью предотвращения осложнения санитарно - эпидемиологической обстановки в период паводка 2016 г и снижения угрозы здоровья населению водозаборные сооружения обеспечены достаточным количеством реагентов и обеззараживающих средств.

В городе Удомля эксплуатируются очистные сооружения, находящиеся с июля 2010 г. на балансе МУП «Удомельские коммунальные системы», предназначенные для очистки сточных вод перед сбросом в поверхностный водный объект.

При исследовании сточной воды после доочистки на очистных сооружениях по физико-химическим показателям  были выявлены превышения нормативных показателей  по: БПК5 - в 1,8 раза; взвешенным веществам - в 2 раза; аммонийному азоту в - 3,6 раза; растворенному кислороду - в 0,4 раза.

Исследования сточной воды после очистки на очистных сооружениях по микробиологическим показателям дали следующий результат:  из 120 отобранных проб воды 3 не соответствовали требованиям санитарного законодательства, что составило 3,5 % от общего числа проводимых исследований данного вида проб за 2016 г.,  в 2015 г. из 118 отобранных проб – 6 неудовлетворительных, что составило 5%.

Результаты данных исследований еще раз подтверждают, что очистные сооружения требуют реконструкции и устройства установок дополнительной очистки сточных вод.

К мерам по улучшению работы очистных сооружений относятся: строительство 2-ой очереди очистных сооружений, требующие существенных финансовых затрат на приобретение и монтаж оборудования.

Городские очистные сооружения г. Удомля имеют один выпуск очищенных сточных вод в поверхностный водный объект  - озеро Песьво.

Основной причиной загрязнения воды водного объекта является влияние несанкционированных стоков.

Остается проблема санитарно - технического состояния КОС (высокий процент изношенности). Требуются существенные финансовые затраты на приобретение и монтаж оборудования.

Необходимо отметить, что в г. Удомля отсутствуют официальные места купания – пляжи. В июле месяце 2016г. были отобраны пробы воды открытых водоемов на санитарно - химические, микробиологические, паразитологические, радиологические показатели, а также еженедельно отбирались пробы воды на наличие холерного вибриона. Согласно лабораторным исследованиям качества озерной воды, отобранной в контрольных точках, согласно  нормативным требованиям  по микробиологическим показателям не соответствует на 35%, по санитарно-химическим – на 41,8%. Вместе с тем, патогенной микрофлоры в воде водоемов не выделяется, радиологические и паразитологические показатели воды открытых водоемов соответствуют требованиям санитарных правил.

На территории г. Удомля обследуются почвы территорий повышенного риска воздействия на здоровье населения: детские дошкольные и школьные учреждения, селитебные территории, в том числе ЛПУ, территории в зоне влияния промышленных предприятий, транспорта и т. д.

Концентрации солей тяжелых металлов в почве  превышающие допустимые значения установленными  в ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве» отмечены в исследованных  пробах, отобранных с территории промышленной площадки КАЭС.

Утилизация твёрдых бытовых отходов г. Удомли осуществляется на полигон ТБО, расположенный в м. Тарасково, который находится за пределами границ г. Удомля. Полигон ТБО находится в хозяйственном ведении МУП «Удомельское районное коммунальное хозяйство».

Виды отходов, принимаемых на полигон:  поступают отходы от жилых домов, отходы торговли и других учреждений, строительные и промышленные отходы 3 и 4 класса опасности.

На полигоне обеспечивается контроль за составом поступающих отходов, осуществляется контроль за распределением отходов в работающей части полигона, обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов, также проводится гидрологический контроль по 2 скважинам. Ведется круглосуточный учет поступающих отходов.

В ФГБУЗ ЦМСЧ № 000 ФМБА России г. Удомля для утилизации медицинских отходов класса А и Б установлен стерилизатор с интегрированным измельчителем (iss). Отходы класса Г обезвреживаются и утилизируются специалистами мед. техники по договору. Для временного хранения отходов выделены помещения  (санитарные комнаты) в каждом подразделении ЦМСЧ.

На территории г. Удомля функционируют ФБУЗ ЦМСЧ № 000 ФМБА России, частные стоматологические и медицинские кабинеты, медицинские кабинеты школ и детских садов, аптеки и аптечные пункты.

В 2016 г. в Межрегиональное управление № 000 ФМБА России по коммунальным вопросам поступило 16 обращений от граждан. О почвах, содержании территорий городских и сельских поселений – 1, об условиях проживания в жилых помещениях -14, о сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, хранении и захоронении отходов производства и потребления-1. Из них дано разъяснений –6, направлено по подведомственности – 3, количество обращений ставших основанием для проведения проверок – 7.

В целях улучшения санитарно - эпидемиологической обстановки на территории города Удомля органам местного самоуправления необходимо в 2017 году решить следующие задачи:

1. Определить зоны рекреации водных объектов.

2. Улучшение качества питьевого водоснабжения населения, снижение доли проб питьевой воды, несоответствующих гигиеническим нормативам;

3. Решить вопрос порядка приема, временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп от населения.

4. Повышение эффективности федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством питьевого водоснабжения населения, исполнением Федерального закона от 01.01.2001г. № 000 «О водоснабжении и водоотведении.

Всего детских и подростковых учреждений, находящихся на контроле 27, из них: дошкольных образовательных учреждений - 6; общеобразовательных учреждений – 4, из них образовательные учреждений, имеющих в своем составе дошкольные группы - 3; учреждений дополнительного образования – 3; учреждений начального и среднего профессионального образования – 3; учреждений для сирот, детей оставшихся без попечения родителей – 1; учреждений в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков – 7, к высокому риску относятся 12 объектов, среднего риска – 1, значительного – 7.

В 2016 году в отношении образовательных учреждений проведена 41 проверка, из них: 12 плановых, 29 – внеплановых, в том числе с лабораторными исследованиями – 13.

В число факторов риска заболеваний среди детей с понижением остроты зрения входит недостаточная освещенность в  образовательных учреждениях. Удельный вес замеров уровня освещенности не отвечающего санитарно-гигиеническим нормам снизился с 28% в 2015г. до 16% в 2016г., основными причинами неудовлетворительной искусственной освещенности в образовательных учреждениях остается  эксплуатация устаревших систем освещения, несвоевременная замена перегоревших ламп. 

Из 5 проверенных образовательных учреждений в 2016 году в одной школе удельный вес неудовлетворительных замеров по ЭМИ составил 1%, причинами которых является нарушение требований к расстановке техники в компьютерных классах и отсутствие заземления. 

Параметры  микроклимата в учреждениях образования в 2016 году соответствовали гигиеническим нормативам, температура воздуха в помещениях находилась в пределах нормы, за счет частичной замены старых деревянных (прогнивших) оконных блоков на новые пластиковые. 

Охват школьников горячим питанием составляет - 73%, показатель охвата школьников 2-разовым горячим питанием – 20%. При этом следует отметить, что охват учащихся младших классов горячим питанием увеличился до 100%, а в старших возрастных группах до 53%. 

Одним из существенных недостатков организации питания является:

- составление фактического меню, исходя из стоимости продуктов питания, а не физиологической потребности детей в биологических ценных веществах, в результате чего рационы не сбалансированы по основным пищевым ингредиентам;

- в меню не включаются кисломолочные продукты, не выполняются нормы питания по таким продуктам как: рыба, мясо, овощи, фрукты; преобладают продукты, содержащие углеводы: макаронные и крупяные изделия, сахар;

- отсутствие целевой программы, направленной на улучшение организации школьного питания;

- отсутствие должного медицинского контроля за организацией питания.

Исследуемые пробы готовых блюд отобранных из детских и подростковых учреждений в 2016 году не соответствуют гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям 23%: по калорийности и полноте вложения продуктов 21%, по вложению витамина «С» 50%, по микробиологическим показателям 8%.

В последние годы стали лучше решаться вопросы ремонта помещений пищеблоков, за период 2014-2016 годы  из 7 в 3-х школах проведена полная замена технологического и холодильного оборудования, посуды, инвентаря, а также замена оборудования вентиляционной системы. В остальных школах проведена частичная замена холодильного и технологического оборудования, посуды. 

На территории г. Удомля на базе всех образовательных учреждений ежегодно функционируют лагеря с дневным пребыванием детей. Удельный вес от числа детей и подростков, имеющий выраженный оздоровительный эффект составил 74%, слабый оздоровительный эффект 26%.

В период подготовки к проведению летней оздоровительной кампании с целью улучшения материально-технической базы летних оздоровительных учреждений проводились косметические ремонты, ревизии технологического оборудования, замена санитарно-технического, холодильного оборудования, спортивного инвентаря.

Случаев возникновения массовых инфекционных заболеваний, отравлений среди детей и аварийных ситуаций во время проведения летней оздоровительной кампании не зарегистрировано.

В результате проведения надзорных мероприятий в образовательных учреждениях в 2016г. составлено 15 протоколов об административном правонарушении, из которых составлено протоколов на должностных лиц - 13  и на юридических лиц – 2.

Меры административного воздействия применялись согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.7. «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения» и по ч. 1 ст. 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль».

На контроле Межрегионального управления находится 195 пищевых предприятия, из них предприятий  по изготовлению продуктов питания - 7, предприятий общественного питания - 55, предприятий  торговли продуктами питания – 133. Все объекты относятся к 1 и 2 группе по эпидемиологическому благополучию.

В течение 2016 года проведено 4 плановых мероприятий в отношении:

продукт»; -Юг», МП «Восход»; -Холдинг». Основные нарушения, выявленные при проведении проверок – несоответствие освещённости рабочих поверхностей требованиям санитарных правил, нарушение правил хранения пищевых продуктов, отсутствие информации о дате производства и сроках годности продуктов питания, не выделены отдельные помещения для хранения продуктов питания, подлежащих утилизации.

Проведено 28 внеплановых проверок субъектов надзора, в том числе:

- по выполнению ранее выданного предписания - 15,

- по рассмотрению жалоб  - 4 (внеплановые выездные – -2000», , документарные - -2000», ),

- по распоряжению прокуратуры - 9 проверок.

Лечебно-профилактическое питание работников Калининской АЭС, занятых на работах с возможным ионизирующим излучением осуществляется по рациону №1, на базе столовых ЛБК и АБК расположенных на территории Калининской АЭС.

Приготовление и выдача ЛПП производится в соответствии с утвержденным примерным 10-и дневным меню. Рацион питания  по основным продуктам (мясо, мясопродукты, рыба, молочные продукты, свежие овощи и фрукты, соки) выполняется на 95% и более.

В рамках реализации Государственной политики в области  здорового питания и в целях преодоления дефицита йода проводятся следующие мероприятия:

- для приготовления пищи в лечебно-профилактических, детских дошкольных учреждениях, школах в обязательном порядке используют йодированную соль;

- в розничной торговле в реализации имеется обычная поваренная  и йодированная соль, покупатель имеет право выбора;

- в розничной торговле имеются продукты, обогащенные йодом;

- на территории г. Удомля действует предприятие XXI век»  по выпуску и розливу питьевой воды с добавлением минеральных добавок, содержащих йод. Данная вода используется для питьевых целей работниками  ряда предприятий г. Удомля.

В структуре первичной заболеваемости щитовидной железы в 2016 году, связанной с йодной недостаточностью, наибольший удельный вес занимает эндемический зоб – 82% и субклинический гипотериоз – 14%.

Групповых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, связанных с предприятиями пищевой промышленности, торговли и общественного питания в 2014 – 2016г не зарегистрировано. Бытовых пищевых отравлений, в том числе бактериального происхождения, отравлений алкоголем в 2014 – 2016годах не зарегистрировано.

По результатам проведенного в 2016 году государственного санитарно-эпидемиологического надзора на пищевых предприятиях за нарушения санитарного законодательства при изготовлении и реализации продуктов питания и сырья вынесено 14 постановлений по делу об административном правонарушении в виде штрафных санкций, на общую сумму 15,5 тыс. рублей. Выдано 8 предписаний  руководителям предприятий об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства. На должностное лицо за невыполнение предписания возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.5 КоАП и направлено на рассмотрение в мировой суд.

Направления деятельности Межрегионального управления № 000 в области обеспечения здорового питания населения, качества и безопасности продуктов питания и сырья:

- повышение эффективности и результативности осуществления мероприятий по контролю и надзору;

- осуществление контроля за соблюдением требований Технических регламентов Таможенного союза в области  безопасности пищевых продуктов.

- продолжить мониторинг за качеством и безопасностью пищевых продуктов, продовольственного сырья при производстве, хранении, транспортировке и реализации, обратив особое внимание на  продукты, неудовлетворительные показатели качества и безопасности которых остаются на высоком уровне или имеют тенденцию к увеличению.

- проводить работу по гигиеническому воспитанию населения, направленную на формирование  здорового образа жизни и профилактику инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с питанием населения.

  - вести мониторинг за распространенностью заболеваний, связанных с дефицитом йода, железа и др. микронутриентов среди населения г. Удомля.

Под надзором Межрегионального управления № 000 ФМБА России находится 5 предприятий и организаций, работающих с источниками ионизирующего излучения (4 предприятия IV категории потенциальной радиационной опасности и 1 предприятие 1 категории потенциальной радиационной опасности). Радиационно-гигиенические паспорта предприятий, организаций, работающих с источниками ионизирующего излучения оформлены и имеют санитарно-эпидемиологическое заключение: филиал Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» (КлнАЭС),ЗАО«СЕЗАМ»,АО Тверское предприятие «Гидроэлектромонтаж», ФГБУЗ ЦМСЧ № 000 ФМБА России, , . Паспортизаия предприятий проведена на основании данных по обоснованию радиационной безопасности в организациях при их нормальной эксплуатации для чего использовались данные индивидуального дозиметрического контроля, данные радиационного контроля загрязнения поверхностей, данные контроля активности радионуклидов в воздухе рабочих помещений, согласно которым:

1)-случаев получения доз персоналом более ПД-нет; случаев получения персоналом доз облучения более установленных контрольных уровней –нет; максимальная индивидуальная эффективная доза облучения за 2016 год  составила 17,52мЗв-1человек, что соответствует НРБ 99/2009; коллективная доза облучения на КАЭС равна 1,984 чел.-Зв и составила 95,950% от планируемого показателя установленного годовым дозовым бюджетом

2)-среднегодовые загрязнённости поверхностей в 2016 году не превысили допустимых значений НРБ 99/2009

3)-значения среднегодовой объёмной активности контролируемых радионуклидов в воздухе рабочих помещений  не превысили 0,3 ДОА приведённых в приложении П-1 НРБ 99/2009

Оценка воздействия КАЭС на окружающую среду проводилась на основании данных автоматизированной системы радиационного контроля за сбросами и выбросами и данных лабораторных исследований по программе мониторинга, согласно которым установлено:

1)-радиоактивное загрязнение воздуха является минимальным по сравнению с естественной радиоактивностью и ограничено дозовой квотой, а фактические выбросы КАЭС  в 2016 г. составляют сотые и тысячные доли от допустимых выбросов установленных СанПиН 2.6.1.24-03(СП АЭС-03).

2)-нормы сбросов в водные экосистемы в 2015г. составляют десятые доли от установленных допустимых значений.

3)-результаты радиационного контроля питьевой воды в санитарно – защитной зоне (СЗЗ) и зоне наблюдения (ЗН) в 2016 г. не превышают уровней вмешательства НРБ 99/2009.

4)-данные радиационного контроля проб продуктов питания, растительности, почвы, воды водоёмов отобранных  на территории Удомельского района, не показывают превышений установленных допустимых значений и уровней вмешательства.

5)-результаты замеров доз излучения на местности в районе расположения КАЭС и зоне наблюдения не превышают пределов установленных НРБ 99/2009 и ОСПОРБ 99-2010 не отличаются от среднегодовых  фоновых значений территории.

6)-загрязнений техногенными радионуклидами территорий - нет. В 2016 году сбор и накопление радиоактивных отходов проводился согласно полученному разрешению и в соответствии с проектными мощностями хранилищ имеющихся на КАЭС.

На предприятиях подконтрольных МРУ№ 000ФМБАРоссии в 2016 году острых и хронических профессиональных заболеваний не зарегистрировано.

В структуре заболеваемости с временной утратой трудоспособности среди работающих на КАЭС по-прежнему на первом месте в 2016г, болезни органов дыхания, на втором месте - болезни костно-мышечной системы, на третьем месте – травмы.

В 2016 году снизился первичный выход на инвалидность по новообразованиями по сравнению с 2015 годом, но в структуре этот показатель по прежнему на первом месте.

По итогам года, вследствие проведения комплекса профилактических мероприятий, среди обслуживаемого населения г. Удомля по сравнению с 2015г.  зарегистрировано снижение заболеваемости по 12 из 36 регистрируемых нозологических форм инфекционных заболеваний.

Отмечено снижение заболеваемости:

- сальмонелезные инфекции в 4 раза

- ветряная оспа в 2,3 раза

- педикулёз в 1,5 раза

- инфекционный мононуклеоз в 3 раза;

- ОКИ вызван. неустанов..возбудителем в 1,4раза;

- клещевой боррелиоз в 7 раз

- хроническими вирусными гепатитами  С в 1,2 раз;

- скарлатиной в 3 раза

- укусами животных в 1,4 раза;

-  туберкулез в 2 раза;

- гонококковая инфекция в 3,5

- чесотка в 3 раза

Отмечен рост заболеваемости:

- бактериальная дизентерия в 2 раза

- ОКИ вызван. установлен. возбудит. в 1,1 раза;

- болезнь вызванная ВИЧ в  1,6  раза.

- инфекционным мононуклеозом в 4 раза;

- ОРВИ в 1,4раза;

- гриппом в 15 раз

- микроспорией - в 1,4 раза;

- энтеробиозом в 2,4 раза.

Сальмонеллезная инфекция, сифилис, внебольничная пневмония, энтеробиоз находятся на одном уровне.

Не регистрировались особо опасные инфекции, тифы, риккетсиозы, дифтерия, малярия, краснуха, корь,  эпидемический паротит, острый паралитический полиомиелит и острые вялые параличи, ГЛПС.

Не было отмечено поствакцинальных осложнений на введение медицинских иммунобиологических препаратов.

Вспышек и групповой заболеваемости в 2016г. не регистрировалось.

В течение года вопросы профилактики инфекционных заболеваний обсуждались на:

- 1- ом заседании Медицинского Совета (на случай роста заболеваемости ОРВИ и гриппа), проведено 12 заседаний, рассмотрено 7 эпид. вопросов;

- 5-ти заседаниях комиссии по ВБИ (анализ заболеваемости ВБИ за 2015г.; анализ привитости персонала отделений против дифтерии, кори, краснухи, вирусного гепатита «В», анализ РПГА по прививкам против этих инфекций отдельных котегорий граждан и медицинских работников, о проведении мероприятий при отрицательной или низкой РПГА, результаты производственного контроля за 2015 год, 7 месяцев 2016 года

- 6-ти заседаний прививочной комиссии.

С Администрацией города и района решался вопрос по заболеваемости и профилактике ОРВИ и гриппа.

На заседании координационного совета при Администрации Удомельского района по летнему отдыху детей обсуждены меры профилактики клещевых инфекций. С мед. работниками летних оздоровительных лагерей изучены вопросы профилактики ЛЗН.

С медицинскими работниками ЦМСЧ № 000 на врачебных и сестринских конференциях обсуждены вопросы; Гельминтозы у детей: клиника, диагностика, лечение, профилактика; инфекционные болезни, передающиеся иксодовыми клещами; современные подходы к профилактике и лечению ВИЧ инфекции, туберкулеза, гепатитов В и С. А так же проводилась информационно - разьяснительная работа среди населения о мерах личной и общественной профилактики инфекционных заболеваний «Будьте здоровы»; Авторадио Удомли и  сайте  МРУ № 000 ФМБА России.

В течение года проводилась вакцинация населения по национальному календарю профилактических прививок. Охват прививками  на 01.01.2017г. составил:

-Против дифтерии – детей 73,3 %, взрослого населения 83,0%.

-Против кори – детей 100%, взрослого населения (от 18 до 35 лет) 100%.

-Против коклюша -  детей (в возрасте 1 года) 81%.

-Против краснухи - детей 100%, взрослого населения (от 18 до 25 лет) 100 %.

-Против эпидемического паротита  - детей 100%

-Против гепатита В – детей 98,3%, взрослого населения 41,4%.

Имеется комплексный план по санитарной охране территории от завоза и распространения инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории г. Удомля на 2012-2016г. г., и оперативный план противоэпидемических мероприятий.

Территориальный отдел Межрегионального управления № 000 ФМБА России в п. Солнечный Тверской области

Территориальный отдел Межрегионального управления № 000 ФМБА России расположен в п. Солнечный Тверской области (Закрытое административно-территориальное образование «Солнечный» - ЗАТО Солнечный). ЗАТО Солнечный - уникальная территория, где на замкнутом пространстве острова Городомля озера Селигер сосредоточена вся инфраструктура (предприятие, жилой фонд, детские образовательные учреждения, средняя школа, сфера обслуживания и т. д.)        

Под надзором Территориального отдела Межрегионального управления № 000 Федерального медико-биологического агентства в п. Солнечный согласно распоряжению Правительства от 01.01.2001 г. № 000–р находится 1 промышленное предприятие: Филиал

Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика » - «Завод «Звезда» (далее Завод «Звезда») и закрепленная территория – Закрытое административно-территориальное образование «Солнечный».

Всего на территории ЗАТО Солнечный расположены 23 субъекта городской инфраструктуры, а именно:

- Образовательная деятельность = 4 субъекта (1 средняя школа, 1 детский садик, 1 школа искусств, 1 ДЮСШ);

- Медицинская деятельность = 2 (ФГБУЗ МСЧ№ 000 ФМБА России и -Дент);

- Торговля и общественное питание = 11 субъектов, занятых в области производства, хранения и реализации продуктов питания в п. Солнечный, в т. ч. малого предпринимательства – 10;

Число объектов надзора – 11, в т. ч. предприятий торговли пищевыми продуктами (ПТ) – 7; предприятий общественного питания (ПОП) – 4; 

- Сооружения водоподготовки и водоотведения = 9 артезианских скважин; очистные сооружения.

Исходя из реализации постановления Правительства РФ от 01.01.2001г № 000 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)» нами определены у субъектов следующие риски:

- чрезвычайно высокий риск=0 (поданы все документы по Филиалу ФГУП «НПЦ АП» - «Завод «Звезда» - решение на данный момент не принято);

- высокий риск=4 субъекта (Филиал ФГУП «НПЦ АП» - «Завод «Звезда»; ФГБУЗ МСЧ№ 000 ФМБА России; МП ЖКХ ЗАТО Солнечный; Дом отдыха «Селигер» - Филиал ФГУП ЦНИИмаш)

- значительный риск=4 субъекта (МКОУ СОШ ЗАТО Солнечный; МКУ ДО ДШИ ЗАТО Солнечный; МКОУ ДО ДЮСШ ЗАТО Солнечный; МКДОУ Детский сад №1 ЗАТО Солнечный.) решение принято главным государственным санитарным врачом ФМБА России от августа 2016г.

- средний риск=2 субъекта (МКУ Дом культуры ЗАТО Солнечный; ИП )

- умеренный риск= 7 субъектов (; все предприниматели)

- низкий риск=6 субъектов.

На 2017г в план проверок не включены объекты, исходя из определенных рисков.

Максимальную опасность для жителей представляют выбросы от 3-х газовых котельных и выбросы от Завода «Звезда». По данным лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГиЭ № 000 ФМБА России, ЦЛАТИ по ЦФО, производственной лаборатории Завода «Звезда» превышений ПДК в течение последних лет не зарегистрировано, прежде всего: по бериллию и по диоксидам азота.

В 2014-2016 гг. контроль за качеством атмосферного воздуха ФГБУЗ ЦГиЭ № 000 в п. Солнечный осуществлялся в зоне жилой застройки и в зоне влияния промышленного предприятия.

За 2016 год исследовано 117 проб атмосферного воздуха по 11 ингредиентам: в том числе на диоксид серы, дигидросульфид, углерода оксид, азота оксид, азота диоксид, бенз(а)пирен, тяжелые металлы (в т. ч. бериллий).  Из них с превышением не зарегистрировано.

Таким образом уровень загрязнения атмосферного воздуха на территории п. Солнечный Тверской области в пределах допустимых значений

Питьевое водоснабжение п. Солнечный Тверской области осуществляется из подземных источников. Источниками питьевого водоснабжения являются 9 артезианских скважин. Данные подземные источники относятся к северо-западной оконечности московского артезианского бассейна, который характеризуется высоким содержанием сероводорода, неприятным запахом и повышенным содержанием железа. 

По санитарно-химическим исследованиям зарегистрированы (в разводящей сети) из 62 проб - 17 проб не соответствующих санитарным требованиям по органолептическим показателям (мутности, цветности и содержанию железа). Данные пробы регистрировались как по «Заводу «Звезда», где отсутствует водоподготовка на артезианских скважинах, так и по ЗАТО Солнечный (в период ремонтов водоподготовки). Для изменения качества питьевой воды по «Заводу «Звезда» разработан проект водоподготовки; введение водоподготовки из-финансовых проблем-отложено.

По микробиологическим показателям из разводящей сети из 254 проб –3 пробы не соответствовали гигиеническим требованиям по ОКБ.

Качество горячего водоснабжения по санитарно-химическим и микробиологическим показателям отвечает санитарно-гигиеническим требованиям (всего отобрано 49 проб).

Горячая вода (из 10 отобранных проб) из разводящей сети соответствует температурному режиму.

В 2014 - 2016 гг. контроль состояния почвы осуществлялся на территории п. Солнечный в зоне влияния промышленного предприятия, в селитебной зоне (в том числе на территории детских площадок), в зоне санитарной охраны источников водоснабжения. 

В 2016г. осуществлялся контроль за химическим (20проб), микробиологическим (4 пробы) и паразитологическим (17 проб) загрязнением почвы. Превышений не зарегистрировано.

Озеро Селигер относится к рыбохозяйственным водным объектам высшей категории, которые могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов, относящихся к особо ценным видам. По данным лабораторных исследований качество воды за 2014-2016 гг. стабильное.

Кроме санитарно-гигиенических (14 проб) и микробиологических исследований (20проб), в 2016 году были выполнены паразитологические (3 пробы) и радиологические (4 пробы) исследования.

Все сточные воды от объектов п. Солнечный и Завода «Звезда» поступают на очистные сооружения, введенные в эксплуатацию в 2011г, производительностью 2000 куб. м. в сутки. Сточная вода сбрасывается в озеро Селигер после полного цикла очистки.

В 2016г зарегистрировано превышение в 5-ти пробах из 25 по общему микробному загрязнению (после проведения технологических работ). Превышений по санитарно-химическим показателям (выполнено 20 проб) не выявлено.

Продовольственная безопасность представляет собой одну из важнейших со­ставляющих жизнедеятельности человека, является необходимым материальным усло­вием жизни индивида, любой группы людей и общества в целом; она обеспечивает де­мографические, экономические, политические, культурные возможности развития. Одним из научно обоснованных путей решения проблемы рационального питания является применение биологически активных добавок к пище (БАД). Серьезные вызовы по питанию в нашей стране - борьба с контрафактной продукцией, фастфуды, увеличение продуктов худшего качества, снижения покупательной способности населения из-за кризиса.

Численность детей на обслуживаемой территории в возрасте от 0 до 17 лет включительно составила –318 человек, в том числе от 0 до 14 лет включительно – 277 детей. 

В общеобразовательной школе обучается - 183 ребенка. Горячее питание организовано (завтраки получают – 125 детей, завтраки и обеды – 30 человек).

Существующее положение дел в организации питания школьников, не позволяет формировать рационы с учетом физиологической потребности детей в биологически ценных веществах, следствием чего является уменьшение объема блюд, дефицит творога, яйца, свежих овощей и фруктов, рыбы. Основной причиной нарушения организации питания учащихся общеобразовательной школы является недостаточной финансирование.

Состояние здоровья человека напрямую зависит на 80% от образа жизни человека и лишь на 20% от других факторов (медицина, генетика и т. д.).        

Крайне отрицательно влияет на здоровье, начиная с детского возраста, уменьшение двигательной активности, длительное сидение перед мониторами компьютеров, передвижение на автотранспорте, табакокурением и другие вредные привычки.

Следующим негативным фактором, влияющим на здоровье детского населения в п. Солнечный, можно считать недостаточный охват горячим питанием в школе учащихся 5-11 классов.

К социальным факторам, негативно влияющим на состояние здоровья населения п. Солнечный, можно отнести островное положение - отсутствие наземного сообщения с сопредельной территорией – г. Осташков. В период с апреля по ноябрь (а в зависимости от погодных условий) и с марта по январь, сообщение (перевозка пассажиров и грузов) осуществляется посредством водного транспорта, находящегося на балансе Завода «Звезда», необогреваемого, морально устаревшего, изношенного, что крайне неблагоприятно для профилактики ОРВИ и гриппа. Зимний период можно охарактеризовать как особо травм опасный период, для жителей п. Солнечный: сообщение с г. Осташков осуществляется по ледовой переправе; нередки случаи травмирования и увеличения заболеваний костно-мышечной системы.

Кроме этого: из-за островного положения, жители ограничены в выборе пищевых продуктов, особенно скоропортящихся продуктов и, прежде всего, в переходные периоды года. Больше всего от этого страдают дети и пожилые люди, которые не могут выехать в основной город.

В отчетном году к вышеперечисленным негативным факторам, влияющим на здоровье населения, как и во всей стране, присоединились - уменьшение покупательной способности населения и изменение набора продуктов питания в сторону удешевления и ухудшения качества.

В абсолютных цифрах (среди детей в возрасте от 0 до 14 лет) заболеваемость за 2016г составляет – 1046 сл. (в 2015г=1320сл); впервые установлен диагноз – 819 сл. (в 2015г=1219сл); из них взято на учет – 38 (в 2015г= 21)

В 2016 году в структуре болезней среди детей в возрасте от 0 до 14 лет:

- первое место, как и предыдущие годы занимают болезни органов дыхания =773сл (в 2015г =942);

- второе место - болезни пищеварения =45сл (в 2015г =79сл);

- третье место-болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани = 42 сл. (в 2015г=44сл).

В абсолютных цифрах среди взрослых заболеваемость составляет =4310сл (в 2015г= 4017 сл.); впервые установлен диагноз =1830сл (в 2015г= 1435 сл.); из них взято на учет =103 (в 2015г= 10).

Среди взрослых в 2016 году:

- первое место занимают болезни органов дыхания = 949сл (в 2015г - болезни органов кровообращения = 776сл);

- второе место - болезни органов кровообращения = 937сл (в 2015г болезни органов дыхания = 867сл);

- третье место – болезни мочеполовой системы = 399сл (в 2015г – болезни костно-мышечной системы = 399сл.).

Показатель общей заболеваемости взрослого населения в возрасте от 18 лет и старше с диагнозом, установленным впервые в жизни, в 2016 г. составил – 356086,9 на 100 000 взрослого населения (2015 – 301027,9; 2014 – 57142,9.).

Показатель общей заболеваемости детей в возрасте от 0 до 14 лет с диагнозом, установленным впервые в жизни, в 2016г. составил – 575471,6 на 100 000 детского населения (2015 – 454850,7,77; 2014 г. – 372893,77).

Продолжает отмечаться увеличение показателей общей заболеваемости среди взрослых по сравнению с предыдущими годами. У детей, в связи с длительным отсутствием педиатра, показатель общей заболеваемостью в отчетном году, по сравнению с предыдущими годами уменьшился.

Повышение показателей общей заболеваемости детского и взрослого населения п. Солнечный связано с активным привлечением медицинских специалистов из учреждений г. Москвы в период проведения ПМО и диспансеризации и, как следствие, с углубленными обследованиями и улучшением диагностики заболеваний.

В течение 2013-2015 гг.  демографические показатели остаются приблизительно на одном уровне. Демографическая ситуация в 2016 году на территории ЗАТО Солнечный носит регрессивный характер (показатель общей смертности превышает показатель рождаемости и резко изменился в сравнении с 2013 году).

Показатели

Число лиц на 1000 населения

2016 г.

2015 г.

2014 г.

Рождаемость

4,5

3,6

3,5

Смертность

5,0

6,2

5,9

Младенческая смертность

0

0

0

Естественный прирост

-0,5

-2,6

-2,4

На территории ЗАТО Солнечный преобладает население пенсионного возраста. Средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 70 лет, у женщин – 76 лет. Впервые за несколько лет, естественный прирост увеличился с -2,6 до -0,5.

За 2016 г. в п. Солнечный зарегистрировано - 565 случай инфекционных и паразитарных болезней (2015г. – 475 сл., 2014 г. – 445 сл.). В структуре инфекционных и паразитарных болезней преобладают острые инфекции верхних дыхательных путей множественной и неуточненной локализации, доля которых составила 98,0 %

На территории п. Солнечный в течение длительного времени (10 и более лет) не регистрировались случаи дифтерии, столбняка, кори, эпидемического паротита, полиомиелита, краснухи. Вспышки инфекционных заболеваний в 2016г не регистрировались. Случаев массовых неинфекционных заболеваний, связанных с нарушением гигиенических нормативов качества объектов среды обитания, зарегистрировано не было.

В 2016 году зарегистрирован 1 случай заболевания коклюшем, ребенок 2 года, не организован, не привит. Диагноз поставлен лечебным учреждением города Твери. Экстренное извещение поступило в территориальный отдел МРУ № 000 ФМБА России через 2,5 месяца с момента заболевания. Контактный ребенок в семье (сестра, 8 лет) привит.

Уровень охвата, обслуживаемого населения профилактическими прививками, низкий. Это связано с возрастающими случаями отказов от проведения профилактических прививок как среди взрослого, так и детского населения. В 2016г также осложнилась ситуация в связи с длительным отсутствием врача-педиатра.

       Благодаря проведенной работе, отмечена стабилизация и некоторое улучшение основных показателей, характеризующих санитарно-эпидемиологическую обстановку:

- на территории ЗАТО Солнечный и Завода «Звезда» достигнута удовлетворительная санитарно-гигиеническая обстановка;

- среди объектов, обслуживаемых территориальным отделом, отсутствуют объекты, относящиеся к 3 группе по санитарно-гигиенической характеристике;

- качество атмосферного воздуха изменилось в лучшую сторону после перевода котельных на природный газ;

- отмечается снижение удельного веса исследований питьевой воды, несоответствующих санитарным требованиям на территории ЗАТО Солнечный; в 2016г разработан проект водоподготовки на 1-й промышленной площадке Завода «Звезда»;

-на 2-й промышленной площадки «Завода «Звезда»: введена в эксплуатацию станция нейтрализации;

- На Заводе «Звезда» согласно проекта «Реконструкции и технического перевооружения гироскопического производства и инженерной инфраструктуры» продолжается реконструкция основных цехов с заменой морально устаревшего оборудования; в 2016г разработан проект водоподготовки на 1-й промышленной площадке Завода «Звезда»; продолжается реконструкция участка гальвано-химических покрытий; с целью улучшения микроклимата на рабочих местах; начата реконструкция основного корпуса цеха №9 (в том числе - термического участка)

- В период проведения ПМО и диспансеризации среди детского и взрослого населения активно привлекались медицинские специалисты учреждений ФМБА России г. Москвы.

-  В течение года работники Завода «Звезда» и жители п. Солнечный улучшили свое здоровье в санаториях средней полосы; Ставропольского и Краснодарского краев.

- В течение 2016 года жители п. Солнечный и работники Завода «Звезда» получали высокотехнологическую помощь в г. Москве и Санкт-Петербурге.

-  Проводилась активная санитарно - просветительная работа с населением по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний через СМИ: в местной газете «Городомля на Селигере» для наших статей выделена целая колонка «Госсанэпиднадзор информирует»; были опубликованы статьи по иммунопрофилактике гриппа, клещевого энцефалита; паразитарных заболеваний; профилактика ОКИ; здорового образа жизни.

Приоритетными проблемами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия являются: факторы риска, связанные с условиями обучения и воспитания детей и подростков; факторы риска, связанные с образом жизни, прежде всего - алкоголизмом, табакокурением, наркоманией; качество продуктов питания и уровень сбалансированности питания; факторы, определяющие состояние инфекционной и паразитарной заболеваемости. В первые за многие годы показатель естественного прироста населения на территории ЗАТО Солнечный повысился с -2,6 до -0,5.

На фоне снижения объемных показателей контрольно-надзорных мероприятий в 2016г санитарно-гигиеническая обстановка на территории ЗАТО Солнечный и основного промышленного предприятия удовлетворительная. Проведенная работа по определению категорий риска объектов государственного надзора будет способствовать дифференцированному и разумному подходу при обследовании объектов, повышению безопасности населения.

Оценка исполнения обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, исходя из результатов социально-гигиенического мониторинга, позволяет констатировать положительную динамику по показателям качества среды обитания и состояния субъектов надзора:

Одной из приоритетных задач профилактической медицины является сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения. Решение этого вопроса во многом определяется созданием оптимальных условий воспитания, обучения, труда и оздоровления детей и подростков. На территории ЗАТО Солнечный созданы все условия для занятия спортом: освещенная лыжная трасса; дорожка для ходьбы; бассейн, спортзал; различные секции. Безопасные условия для жизнедеятельности детского населения страны являются залогом формирования здорового поколения.

Территориальный отдел Межрегионального управления № 000 ФМБА России в п. Редкино Тверской области

Надзорная территория – городское поселение п. Редкино ( далее – гпп. Редкино). Численность населения – 13677 чел., из них  дети – 2136 чел., работающих – 13386, из них 1584 человек, работающих в организациях, деятельность которых относится к департаменту химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий, из которых - 98 чел. работающих  с основной профессиональной вредностью.

На учете ТО МРУ № 000 ФМБА России (далее – Отдел) в 2016 году находилось 111 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из которых 93 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса.

К объектам, находящимся на контроле Отдела в гпп. Редкино, относятся: 27 промышленных объектов, 1 автотранспортное хозяйство, 1 Медико-санитарная часть, 6 аптек, 1 городская баня, 6 парикмахерских, 1 спорткомплекс, 1 ветеринарная клиника, 1 рынок, 52 торговые точки, 9 предприятий общественного питания, 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 профтехучилище, 1 автошкола, 1 организация ( Редкино»), занимающаяся очисткой территории, сбором, транспортировкой, размещением ТБО на полигоне захоронения ТБО, и имеющая сооружения водоподготовки и водоотведения. Кроме того, в поселке имеются 3 средние школы, на базе которых ежегодно организовываются летние учреждения отдыха и оздоровления детей, и 3 детских сада.

Основное градообразующее предприятие  - опытный завод» (далее – ).  Решением главного государственного врача ФМБА России (приказ ФМБА России от 01.01.2001 г. № 000 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»)  данное предприятие  отнесено к категории чрезвычайно высокого риска.

Решением руководителя Межрегионального управления № 000 ФМБА России (приказ № …..)

- к категории высокого риска отнесено 7 объектов, из них объектов, включенных в План плановых проверок, утвержденный Тверской областной прокуратурой, на 2017 год, нет;

- к категории значительного риска отнесено 11 объектов, из них включенных в План плановых проверок, утвержденный Тверской областной прокуратурой на 2017 год – 2 объекта;

-  к категории среднего риска – 39 объектов, из них включенных в План плановых проверок, утвержденный Тверской областной прокуратурой на 2017 год – 6 объектов;

- к категории умеренного риска – 31 объект, из них объектов, включенных в План плановых проверок, утвержденный Тверской областной прокуратурой, на 2017 год, нет;

- к категории низкого риска -41 объект, из них объектов, включенных в План плановых проверок, утвержденный Тверской областной прокуратурой, на 2017 год, нет.

Основными источниками загрязнения  окружающей среды обслуживаемой территории являются:

- ;

- предприятия, находящиеся на территории санитарно-защитной зоны ;

- ;

- Тверь».

Лабораторные исследования атмосферного воздуха проводятся в СЗЗ этих предприятий на следующие загрязняющие вещества: хлор, хлористый водород, оксиды азота, оксид углерода, аммиак, диоксид серы, диэтиловый эфир, пыль неорганическую, формальдегид, ацетон, изопропиловый спирт, бутанол, толуол, ксилолы, бензол, эпоксидные смолы.

В 2016 году в рамках программы мониторинга отобрано 86 проб атмосферного воздуха превышения ПДК зарегистрированы в 7%  проб. В соответствии с Программой мониторинга атмосферы отбирались пробы воздуха в 24 точках СЗЗ а также в селитебной  зоне поселка.

Гпп. Редкино имеет 8 водозаборных сооружений (артскважины) и 4 разводящие системы, систем не централизованного хозяйственного питьевого водоснабжения в поселке не имеется. Функции по обслуживанию коммунальных систем гпп Редкино осуществляются Редкино». 

Лабораторные исследования воды проводятся по физико-химическим, органолептическим  и микробиологическим показателям на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения». Территориальным отделом анализируются результаты исследований физико-химического и микробиологического состава воды в пунктах водозабора наружной сети водопровода.

В 2016 году проведено 738 исследований проб питьевой воды, превышения ПДК зарегистрированы в 7% исследований.

В 2016 году отмечается улучшение качества питьевой воды по микробиологическим показателям, все отобранные пробы соответствуют требованиям.

В настоящее время питьевая вода п. Редкино относится к условно доброкачественной питьевой воде – вода не  соответствует нормативным требованиям по содержанию общего железа. Попадая в распределительную сеть, содержание общего железа в питьевой воде увеличивается за счет продуктов коррозии водопроводных труб (повторное загрязнение), однако, по всем показателям, кроме цветности, питьевая вода  из распределительной сети остается идентичной воде из скважины.

На обслуживаемой территории приоритетным санитарно-эпидемиологическим фактором, который может негативно воздействовать на здоровье населения является качество питьевой воды, и, в первую очередь, повышенное содержание железа.

Отбор проб сточной воды осуществляется в контрольных точках: насосная (2 раза в год), общий сток (1 раз в год), устье сточной канавы (2 раза в год). Также контролируется качество воды в Иваньковском водохранилище - 2 раза в год отбираются пробы воды водоема в 2-х контрольных точках («Море» и «Контрольная»).

В 2016 году в рамках программы мониторинга проведено 210 исследований проб сточной воды,  не соответствуют требованиям 28% исследований.

Осуществляется мониторинг состояния окружающей среды полигона химических отходов . С целью контроля возможности проникновения вредных веществ в почву и в водоносный слой в 2016 году в рамках программы мониторинга  отобраны 3 пробы воды из скважин полигона химических отходов, 2 из которых не соответствуют по БПК5, по перманганатной окисляемости, 3 пробы не соответствуют по показателю ионы аммония.

В 2016 году на обслуживаемой территории гпп. Редкино массовых инфекционных и  неинфекционных заболеваний не зарегистрировано, а также  не регистрировалась заболеваемость дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, столбняком, краснухой, острым гепатитом В, гидрофобией (бешенством).

В 2016 году благодаря проводимой работе по повышению полноты и качества вакцинопрофилактики, проведению эпидемиологического надзора, достигнуто снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

В 2016 году инфекционная заболеваемость  носили спорадический характер. Не зарегистрировано случаев внутрибольничного инфицирования среди больных и персонала ФГБУЗ МСЧ № 57 ФМБА России.

На инфекционную заболеваемость населения гпп. Редкино (ОКИ, ТБС, ОРВИ и др.) оказывает большое влияние факт трудоустройства значительной части населения в г. Москва и ее  области, г. Тверь. 

При плановых проверках общеобразовательных учреждений гпп. Редкино выявлены нарушения требований санитарного законодательства к санитарно-техническому состоянию зданий школ. Требуется замена окон, косметический ремонт внутренних помещений, замена осветительных приборов, санитарно-технического оборудования. По результатам проверок были выданы предписания об устранении выявленных нарушений, применены меры административного воздействия к ответственным должностным лицам. Дополнительно к этим мерам Отделом направлено информационное письмо начальнику Управления образования  Администрации Конаковского района с описанием существующих проблемных вопросов детских и общеобразовательных учреждений поселка. В администрацию гпп. Редкино для ознакомления отправлен Доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в поселке в 2016 году.

На территории гпп. Редкино Тверской области в 2016 г.  функционировало 3 ЛОУ на базе МБОУ СОШ № 1, 2, 3  с дневным пребыванием детей.  Всего оздоровление прошло 339  детей и подростков. В результате лабораторного контроля за функционированием ЛОУ, в т. ч. на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в 50% проб  выявлено превышение  содержания железа.

Укусов клещами, инфекционных заболеваний среди детей ЛОУ не зарегистрировано.

По результатам  проведенного  в 2016 году государственного санитарно-эпидемиологического надзора на подконтрольной территории выявлены проблемные вопросы:

Обеспечение населения гпп. Редкино доброкачественной питьевой водой. Совместно с администрацией гпп. Редкино проработать вопрос проведения необходимых профилактических мероприятий, направленных  на снижение шума и улучшение атмосферного воздуха в селитебной зоне.

Отсутствие вспышек инфекционных и массовых неинфекционных  заболеваний, случаев профзаболеваний указывают на удовлетворительную санитарно-эпидемиологическую обстановку в п. Редкино.

Имеющиеся в 2016 году незначительные ухудшения показателей лабораторных исследований атмосферного воздуха, шума, питьевой воды при взаимодействии с другими факторами, оказывающими влияние на состояние здоровья, может явиться причиной негативного воздействия на здоровье и качество жизни населения гпп Редкино.

3.4 Целевые показатели качества и результативности

Показатель

Базовое значение*

2017 год
Летальность от острых профессиональных заболеваний на объектах подлежащих контролю (надзору) со стороны территориального органа ФМБА России:

- Филиала Росэнергоатом» «Калининская атомная станция»;

- Филиала ФГУП «НПЦ АП» - «Завод «Звезда»;

- опытный завод»

Значение показателя

Значение показателя

0

Не допускать превышения
Заболеваемость от острых и хронических профессиональных заболеваний на объектах подлежащих контролю (надзору) со стороны территориального органа ФМБА России:

- Филиала Росэнергоатом» «Калининская атомная станция»;

- Филиала ФГУП «НПЦ АП» - «Завод «Звезда»;

- опытный завод»

Значение показателя

Значение показателя

0

Не допускать превышения
Облучаемость персонала на Филиале Росэнергоатом» «Калининская атомная станция»

Значение показателей

Значение показателей

(20,0 мЗв/г)

Не допускать случаев превышения пределов годовой дозы облучения
Облучаемость населения территорий расположения  Филиала Росэнергоатом» «Калининская атомная станция»

Значение показателей

Значение показателей

Не более 10 мкЗв/г

Не допускать превышения
Снижение количества вспышек инфекционных заболеваний в организованных коллективах, подлежащих контролю (надзору) со стороны МРУ № 000 ФМБА России по г. Удомля и территориальных отделов МРУ № 000 ФМБА России на территории п. Солнечный и п. Редкино

Значение показателей

Значение показателей

0

Не допускать превышения
Снижение показателей инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики:

На территории г. Удомля

Вирусный гепатит В

Дифтерия

Корь

Коклюш

Краснуха

Полиомиелит

Столбняк

Эпидемический паротит

Туберкулез

Гемофильная инфекция

На территории п. Солнечный:

Вирусный гепатит В

Дифтерия

Корь

Коклюш

Краснуха

Полиомиелит

Столбняк

Эпидемический паротит

Туберкулез

Гемофильная инфекция

На территории п. Редкино:

Вирусный гепатит В

Дифтерия

Корь

Коклюш

Краснуха

Полиомиелит

Столбняк

Эпидемический паротит

Туберкулез

Гемофильная инфекция

Значение показателей

Значение показателей


41,1

0

0

0

0

0

0

0

44,3

0

0

0

0

46,94

0

0

0

0

46,94

0

0

0

0

0

0

0

0

0

29,3

0

Не допускать превышения

* базовое значение показателя по итогам 2016 года

3.5 Виды и формы профилактических мероприятий

1. Размещение на официальном сайте Межрегионального управления № 000 ФМБА России перечней нормативных правовых актов (и их частей), содержащих обязательные требования во 2-м квартале 2017г

2. Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного надзора (контроля) в течение 2017г.

3. Размещение на официальном сайте Межрегионального управления № 000 ФМБА России в течение 2017г:

- вновь изданных нормативных правовых актов,

- изменений, вносимых в действующие нормативные правовые акты,

- сведения об отмене нормативных правовых актов

4. Проведение личного приема, совещаний, консультаций, инструктажей с представителями подконтрольных субъектов, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении ФМБА государственного надзора (контроля) не реже 1 раза в квартал.

5. Проведение обобщения и анализа территориальным отделом Межрегионального управления № 000 ФМБА России правоприменительной практики при осуществлении государственного надзора (контроля) и его опубликование на официальном сайте Межрегионального управления № 000 ФМБА России  в течение 2017г.

6. Размещение на официальном сайте Межрегионального управления № 000 ФМБА России и информации о результатах контрольно-надзорной деятельности.

7. Информирование подконтрольных хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований с использованием информационных технологий и научно-технических достижений, в том числе:

- рассмотрение жалоб, полученных от населения;

- опубликование обзоров типовых нарушений обязательных требований с описанием способов их недопущения на официальном сайте МРУ № 000 ФМБА России;

- размещение информаций о требованиях, сгруппированных по видам деятельности;

- подготовка и опубликование памяток по соблюдению обязательных требований.

8. Подготовка комментариев об изменениях в законодательстве Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в течение 2-х месяцев с даты принятия соответствующих изменений обязательных требований)

9. Размещение на официальном сайте Межрегионального управления № 000 ФМБА России и описаний порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий.

10. Проведение семинаров, вебинаров, конференций, заседаний рабочих групп по разъяснению обязательных требований.

11. Информационное освещение мер безопасности, необходимых действиях при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации химического и эпидемиологического характера по радио МКОУ СОШ ЗАТО Солнечный, в газете Городомля.

12. Организация и проведение совещаний, семинаров, конференций с представителями органов местного самоуправления, руководителями объектов, индивидуальными предпринимателями, представителями юридических лиц, в том числе

- встреч с населением;

- инструктивных занятий, бесед, докладов, консультаций с руководителями объектов

13. Участие в разработке и реализации целевых муниципальных программ профилактики социально-значимых и инфекционных заболеваний.

3.6 Перечень мероприятий, проводимых структурными подразделениями территориального органа ФМБА России

В актуальном режиме, по мере изменений:

- размещение на официальном сайте МРУ № 000 ФМБА России, перечней нормативных правовых актов (и их частей), содержащих обязательные требования, поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сате МРУ № 000 ФМБА России, текстов нормативных правовых актов –

- подготовка и размещение комментариев на электронный адрес образовательных учреждений, вновь изданных нормативных правовых актов; изменений, вносимых в действующие нормативные правовые акты, сведения об отмене нормативных правовых актов –

Еженедельно: ОРВИ и грипп (в сезон подъема заболеваемости), клещевым инфекциям и укусам клещами (в сезон подъема укусов клещами) – ,

- проведение личного приема граждан, представителей подконтрольных субъектов руководителем и начальниками отделов – , ,

Ежемесячно: информация на сайт по инфекционной заболеваемости, размещение на официальном сайте МРУ № 000 ФМБА России –

- информации о результатах контрольно-надзорной деятельности – , ,

Ежеквартально:

- проведение обобщения и анализа МРУ № 000 ФМБА России правоприменительной практики при осуществлении государственного надзора (контроля) и его опубликование на официальном сайте МРУ № 000 ФМБА России – , ,

- информирование подконтрольных хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований  по результатам проведенных проверок с анализом часто встречающихся нарушений санитарного законодательства - , ,

- информирование руководителей подконтрольных субъектов о порядке проведения контрольно-надзорных мероприятий – , ,

-  проведение консультаций, инструктажей, по разъяснению обязательных требований -  , ,

Ежегодно:

- предоставление отчета о профилактических мероприятиях, выполненных МРУ № 000 ФМБА России за 2017 год –

- проведение Всероссийского дня приема граждан – , ,

- участие в работе ВИБ филиала «Концерна Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» - ,

- экспертные оценки материалов по радиационной безопасности филиала «Концерна Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» на соответствие требованиям санитарного законодательства.

- предоставление информации о профилактике клещевого энцефалита и других заболеваний, вызываемых клещами для работников  филиала «Концерна Росэнергоатом» «Калининская атомная станция»

- разработка предложений и мероприятий по оценке состояния окружающей среды в зоне влияния филиала «Концерна Росэнергоатом» «Калининская атомная станция»

Февраль:

Видеоинформация на телевидение для населения на тему: «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» - Участие в заседании ВИБ, разработка плана мероприятий на текущий год филиала «Концерна Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» -

Март:

Проведение беседы по ведению нормативной документации и соблюдению сан. эпид. режима в медицинском пункте с медицинскими работниками детских дошкольных (6 шт.) и общеобразовательных учреждений (5 шт.) –

2.Информация о профилактике заболеваемости болезней вызываемых клещами, краткий обзор заболеваемости за прошедший год и информация о проведении профилактических прививок для работников филиала «Концерна Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» - ,

Апрель:

1. Размещение на официальном сайте Администрации ЗАТО Солнечный перечней нормативных правовых актов (и их частей), содержащих обязательные требования.-

2. Проведение совещания по летней оздоровительной кампании с заинтересованными ведомствами -

3. Подведение итогов работы территориального отдела МРУ № 000 ФМБА России за 1 квартал 2017г по выполнению профилактических мероприятий -

4. Проведение инструктивных занятий с УВТ «Завода «Звезда» перед началом летней навигации.-

5. Подготовка, опубликование и размещение руководств по соблюдению ключевых обязательных требованиях, нарушения которых часто встречаются в практике контрольно-надзорной по дошкольным учреждениям –

6. Организация и проведение совещаний, с руководителями образовательных учреждений, на базе которых будут организованы летние оздоровительные учреждения (7 учреждений) на тему: «О ходе подготовке к ЛОК 2017г.» -

7. Информирование по электронной почте подконтрольных объектов (МУП г. Удомля «Удомельские коммунальные системы»-Е:mail:ukomsis@ma; il. ru *****@***ru;

ФБУЗ «ЦМСЧ № 000» ФМБА России*****@***ru) по изменениям, вносимых в действующие нормативные правовые акты –

8.Проведение совещания по качеству холодной питьевой воды г. Удомля с МУП г. Удомля «Удомельские коммунальные системы» -

Участие в конференции и обсуждение мер по профилактике профессиональной заболеваемости, организованном  филиалом «Концерна Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» к всемирному дню «Охраны труда» - ,

  10. Проведение совещания  с ФГБУЗ «ЦМСЧ №57» ФМБА России по требованиям законодательства для объектов, оказывающих медицинские услуги –

Май:

1. Проведение семинара с администрацией ДЮСШ по вопросам плановой выездной проверки. –

  2. Участие во встрече с населением. –

  3. Опубликование статьи в газете Городомля по вопросам профилактики укуса клещей.-

4. Организация совещания с КТОПом «Завода «Звезда» и домом отдыха «Селигер» Филиал ФГУП ЦНИИмаш по вопросам общественного питания.-

5. Подготовка и размещения информации о порядке проведения контрольно-надзорных мероприятий, включая права и обязанности подконтрольного субъекта (образовательного учреждения), права и обязанности контрольно-надзорного органа, сроки проведения мероприятий, порядок обжалования и т. д.  размещение на электронные адреса образовательных учреждений и при личной беседе –

6. Организация и проведение совещания, с руководителями образовательных учреждений, на базе которых будут организованы летние оздоровительные учреждения на тему: «Готовность ЛОУ к работе» -

7. Проведение совещания по качеству горячей питьевой воды с -

8. Беседа на тему: «Обеспечение пищевой безопасности при организации лечебного питания. Ответственность должностных лиц за нарушение действующего законодательства» –

  9. Размещение статьи в газету «Будь здоров» «По профилактики ВИЧ и СПИД» -

  10. Разработка рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований нормативно-правовых документов, в том числе вступающих в действие для ЛОУ п. Редкино –

Июнь:

1. Опубликование статьи в газете Городомля «Профилактика острых кишечных инфекций»-

2. Организация совещания с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю пищевыми продуктами.-

3. Размещение результатов проверки МКОУ ДО ДЮСШ ЗАТО Солнечный и летнего оздоровительного учреждения на официальных сайтах МРУ № 000 ФМБА России и Администрации ЗАТО Солнечный –

4. Подготовка, опубликование и размещение руководств по соблюдению ключевых обязательных требованиях, нарушения которых часто встречаются в практике контрольно-надзорной по общеобразовательным учреждениям –

5.Опубликование статьи в газете «Будьте здоровы!»  «Как защититься от жары» -

6. Инструктивное занятие с -2000» на тему: Обеспечение пищевой безопасности в рамках реализации ТР Таможенного союза на предприятиях розничной торговли продуктами питания. Ответственность должностных лиц за нарушение ТР –

7. Информационные письма  в туристические  агентства «Одиссей», «Съежа», «Арбат», «Трэвэл», «1001 тур» на тему: «Эпидемиологическая ситуация в мире по ряду инфекционных заболеваний» –

8. Проведение совещания с Редкино» по требованиям законодательства для объектов, осуществляющих обращение с ТБО

Июль:

1. Подведение итогов работы территориального отдела МРУ № 000 ФМБА России за 2-й квартал 2017г. по выполнению профилактических мероприятий –

2. Доведение до юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информации о возможных противоправных действиях (бездействиях) –

3. Опубликование статьи в газете Городомля по иммунизации –

4. Проведение семинара с администрацией МКДОУ Детский сад №1 ЗАТО Солнечный по вопросам организации плановой выездной проверки. –

5. Опубликование статьи в газете Городомля «Профилактика заболеваний при купании в открытых водоемах» -

6. Опубликование статьи в газете Городомля «Как защититься от жары» -

7. Проведение инструктажей с сотрудниками (категория «воспитатели»)  в МБДОУ д/с «Буратино», МБДОУ д/с «Дюймовочка», МБДОУ д/с «Теремок» на тему «Подбор мебели для детей с учетом ростовых показателей» -

8.Проведение совещания по качеству холодной питьевой воды г. Удомля с МУП г. Удомля «Удомельские коммунальные системы» -

9. Инструктивное занятие с АО «ТАНДЕР» на тему: Обеспечение пищевой безопасности в рамках реализации ТР Таможенного союза на предприятиях розничной торговли продуктами питания. Ответственность должностных лиц за нарушение ТР –

Участие в ВИБ филиала «Концерна Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», подведение итогов за полгода – ,

Август:

1. Проведение совещания с заинтересованными лицами по приемке образовательных учреждений к новому учебному году. –

2. Опубликование статьи в газете Городомля «Предупреждение отравления грибами» -

3. Опубликование статьи в газете Городомля «Как правильно организовать режим дня школьника» -

4. Размещение результатов проверки МКДОУ Детский сад №1 ЗАТО Солнечный на официальных сайтах МРУ № 000 ФМБА России и Администрации ЗАТО Солнечный –

5. Опубликование информации по качеству воды водоемов на официальном сайте МРУ № 000 ФМБА России -

6. Инструктивное занятие с на тему: «Реализация ТР ТС на предприятиях, вырабатывающих хлебо-булочные и кондитерские изделия. Ответственность должностных лиц за нарушение действующего законодательства» -

7. Разработка  руководства  по часто встречающимся нарушениям (порядок проведения дезинфекции, предстерилизационной обработки, стерилизации изделий медицинского назначения) –

8. Проведение совещания с администрацией гпп Редкино, Редкино» по требованиям законодательства для объектов, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения –

Сентябрь:

1. Проведение совещания (Медсовета) с ФГБУЗ МСЧ № 000 ФМБА России по иммунизации населения.

Опубликование статьи в газете Городомля «О состоянии привитости населения по ЗАТО Солнечный» -

2. Проведение радиобеседы в школе «Как правильно организовать режим дня» -

3. Подведение итогов работы территориального отдела МРУ № 000 ФМБА России за 3-й квартал 2017г. по выполнению профилактических мероприятий. –

4. Доведение до юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информации о возможных противоправных действиях (бездействиях) –

5. Организация и проведение совещания с руководителями образовательных учреждений (14 шт.) на тему: «Итоги  приемки образовательных учреждений к новому учебному году» -

6. Опубликование статьи в газете «Будьте здоровы!» и на официальном сайте МРУ № 000 ФМБА России «Что делать, если Вы разбили градусник?» -

Беседа с АЭС – Сервис» Промзона КлнАЭС на тему: «Обеспечение пищевой безопасности при организации ЛПП. Ответственность должностных лиц за нарушение действующего законодательства» - Проведение инструктажей в д/с «Малыш», д/с «Радуга», д/с «Дюймовочка» по составлению  плана мероприятий при карантине в группе – Проведение беседы в д/с «Малыш», д/с «Радуга», д/с «Дюймовочка» по профилактике ОРВИ и гриппа –

10. Проведение тематической беседы  с МБОУ СОШ №1,2,3 по требованиям законодательства для объектов, оказывающих образовательные услуги –

Октябрь:

1. Проведение совещания (Медсовета) с ФГБУЗ МСЧ № 000 ФМБА России по профилактике гриппа. –

2. Проведение радиобеседы в школе «Педикулёз» -

3. Опубликование статьи в газете Городомля «Грипп и его профилактика» -

4. Проведение совещания (Медсовета) с ФГБУЗ МСЧ № 000 ФМБА России по выполнению плана вакцинации в 2017г и обсуждение мероприятий на 2018г.-

5. Организация и проведение совещания с руководителями образовательных учреждений, на базе которых были организованы летние оздоровительные учреждения (7 шт.) на тему: «Итоги работы ЛОУ в летнюю кампанию 2017г.» -

6. Проведение совещания по качеству горячей питьевой воды с -

7. Беседа  с на тему: «Реализация Технических регламентов Таможенного союза на предприятиях оптовой торговли продуктами питания в рамках. Требования к обеспечению  прослеживаемости  продукции в сопроводительных документах. Ответственность должностных лиц за нарушение ТР» –

8. Проведение беседы в д/с Буратино, д/с Сказка по профилактике ОРВИ и гриппа –

9. Проведение инструктажей д/с Буратино, д/с Сказка по составлению  плана мероприятий при карантине в группе –

  8. Разработка рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятиях, направленных на повышение эффективности работы очистных сооружений -

Ноябрь:

1. Проведение радиобеседы в школе «Как уберечься от гриппа». –

2. Организация совещания с администрацией Филиала ФГУП «НПЦ АП» - «Завод «Звезда» по выполнению плана санитарно-гигиенических мероприятий периодического медицинского осмотра в 2017г –

3. Проведение беседы с сотрудниками групп МБДОУ д/с «Улыбка», МБДОУ д/с «Кораблик», МБДОУ д/с «Малыш» на тему: «Режим проветривание в помещениях групповых» -

4. Инструктивное занятие с общественного питания» на тему: «Обеспечение пищевой безопасности при изготовлении кулинарной продукции на предприятиях ОП, в том числе основанных на принципах ХАССП» -

5. Разработка  руководства  по часто встречающимся нарушениям (изоляция детей при инфекционном заболевании в группе,  порядок подачи экстренных извещений) –

6. Подготовка и опубликования обзора типовых нарушений обязательных требований с описанием их недопущения по парикмахерским на официальный сайт МРУ № 000 ФМБА России –

7.Проведекне тематическое беседы по вопросам обеспечения качества безопасности пищевой продукции в детских дошкольных учреждениях п. Редкино –

Декабрь:

Подведение итогов работы территориального отдела МРУ № 000 ФМБА России по выполнению профилактических мероприятий в 2017г и определение целей Программы на 2018г – Подготовить и опубликовать обзор типовых нарушений обязательных требований с описанием способов их недопущения по парикмахерским на официальный сайт МРУ № 000 ФМБА России – Информация на сайт МРУ № 000 ФМБА России «Анализ качества и безопасности пищевой продукции, реализуемой на потребительском рынке Удомельского городского округа. Проблемы. Задачи» - Участие в конференции по радиационной безопасности, организованной ФМБА России – , Информирование населения п. Редкино по вопросу «Профилактика туберкулеза» -

3.7 Меры, принимаемые в случае выявления в ходе профилактических мероприятий признаков нарушений установленных требований

1.Доведение до хозяйствующих субъектов информации о возможности противоправного действия (бездействия);

2.Профилактическая беседа (инструктаж);

3.Вынесение субъекту профилактики предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с уведомлением;

4.Предложение субъекту профилактики о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований;

5.В случае непринятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований субъектом профилактики, инициирование в отношении него проведение внеплановой проверки;

6.Информирование органов прокуратуры, органов местного самоуправления по вопросам несоблюдения субъектом профилактики обязательных требований

3.8 Результаты

Межрегионального управления № 000 ФМБА России по результатам проведенных профилактических мероприятий ежегодно до 1 февраля следующего за отчетным годом проводится анализ эффективности проведенной работы и готовится соответствующий отчет, который публикуется на официальном сайте Межрегионального управления № 000 ФМБА России

Контактная информация

Межрегиональное управление № 000 ФМБА России: Тверская область, г. Удомля, ул. Энтузиастов д.13 тел/, *****@***ru

Территориальный отдел Межрегионального управления № 000 ФМБА России по ЗАТО Солнечный Тверской области: 172739, Тверская область, п. Солнечный, ул. Новая, д.49 тел/;

Е-mail:*****@***ru

Территориальный отдел Межрегионального управления № 000 ФМБА России п.  Редкино Тверской области 171261, Тверская область, п. Редкино, ул. Гагарина д.15, т/,  Е-mail:*****@***ru