Выступление Заместителя председателя Совета Федерации Российской Бушмина на итоговом заседании Коллегии Минпромторга России
Уважаемая коллегия, конечно показатели первых месяцев этого года не очень радуют, но на самом деле вот заслушав доклад и покопавшись, заслушав выступление министра, и покопавшись в докладе который был заранее предоставлен я хочу отметить, что все-таки точки роста эти новые точки роста, как в регионах, в отраслях и в конкретных предприятиях они наличиствуют. Это уже плюс.
Министерство при активном участии регионов разработало отраслевые планы импортозамещения. Продолжает работать над реализацией мероприятий антикризисного плана. И уже выслушав выступление вице-премьеров хотел бы отметить, что сегодняшний день уже актуально ставить вопрос не только об ипортозамещении, но о принятии системных мер по повышению конкурентоспособности отечественных товаров за рубежом. Это следующий шаг, но его надо уже начинать сейчас.
Мы в Совете федерации особое значение придаем взаимодействию с Минпромторгом и решение таких стратегических задач, как реиндустриализация экономики, импортозамещение и особенно повышение производительности труда, о чем тоже много раз сегодня говорилось. И для этого конечно необходимо долгосрочная государственная промышленная политика и вот важным нашим общим достижением стало принятие в конце 2014 года закона «О промышленной политики в Российской федерации».
Конечно, Министерству нужно более оперативно использовать в том числе и фонд развития промышленности, который в этом законе обозначен. Выделенные средства федерального бюджета на финансирование приоритетных проектов из этого фонда по данным счетной палаты, я не хочу отнимать кусок хлеба у аудитора, который как я понимаю будет выступать и скажет свое слово, но все-таки это 20 млрд. рублей. 20 млрд. рублей которые по состоянию на это время пока еще нераскассированы. Это означает, что 4 месяца, даже чуть больше в общем деньги лежат без движения, конечно, мне как занимающемуся финансами, кончено. это очень-очень обидно.
Мы считаем, что эффективным инструментом на региональном уровне могло бы стать проектное финансирование. Однако пока данный инструмент используется недостаточно широко. К участию в этом процессе допущено всего 10 крупных банков. И все они на федеральном уровне. Я думаю, что ситуация бы изменилась если бы удалось привлечь к реализации этого механизма региональные банки. Они обладают достаточным капиталом и опытом кредитования промышленности.
В настоящее время на правительственном уровне принято решение о совершенствовании системы поддержки малого и среднего бизнеса. В рамках создаваемых структур разрабатываются программы финансирования проектов до 150 млн. рублей, также работает механизм поддержки проектов свыше 2 млрд. рублей, а интервал от 150 млн. до 2 млрд., где собственно присутствует основная масса среднего и крупного бизнеса, такими направлениями пока не охвачен. Хотя свою часть Министерство промышленности и торговли в этом плане делает, но это общее обращение к правительству. Но надо сказать, что разработки в этом интервале механизмов связывающих хозяйствующие субъекты и финансовые институты, причем, конечно хозяйствующие субъекты в регионах Российской федерации уже проработаны. И вот создание условий при которых механизмы начали бы активно работать это одна из задач не только Минпромторга, но и других профильных министерств.
Вопросы промышленной политики, импортозамещения, межрегиональной кооперации, межстрановой кооперации мы планируем в сентябре обсудить на втором форуме регионов Россия-Белоруссия. И подготовка этого форума это одна из сейчас главных наших направлений взаимодействия с Минпромторгом.
В условиях действующих санкций, со стороны западных стран, также как и санкций с нашей стороны, особое значение приобретает вопрос регулирования нашего рынка. Я здесь обращаю внимание на ту часть работы министерства, которую мы характеризуем как торговля. Считаю, что в нынешних экономических реалиях нужны не жесткие законодательные запреты и ограничения, а развития в этой сфере института саморегулирования. У нас есть хорошие примеры такого рода. Я имею в виду совет рынка действующей в электроэнергетике. И если мы по опыту эго совета тоже самое сделаем в торговле. Не будем решать по отдельным направлениям торговли на федеральном уровне законодательства, а спустим это на уровень саморегулирования, на уровень совета рынка я думаю, что дело у нас пойдет быстрее.
Конкретные детали мы могли бы с вами вместе проработать и обсудить например на уровне парламентских слушаний. Я считаю, что время настало. И нужно, если уж не в июле, то в сентябре точно провести такие парламентские слушания.
Я конечно понимаю, что надо по времени достаточно жестко себя вести, но в любом случае мне хотелось бы сказать, что я очень рад, что мы взаимодействуем с министерством и взаимодействуем с министром и хотелось бы, чтобы дальше это взаимодействие только развивалось. А вот высокопрофессиональному составу Министерства хотелось бы пожелать хорошей продуктивной работы на будущее.
Спасибо.
