Заключение
об оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 9 октября 2013 года «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
на 2014 – 2020 годы» (далее – проект)
Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – уполномоченный орган, автономного округа) в соответствии с пунктом 6 Порядка проведения ОРВ проектов нормативных правовых актов в исполнительных органах государственной власти автономного округа, а также в государственных органах автономного округа, сформированных Губернатором автономного округа, и экспертизы принятых исполнительными органами государственной власти автономного округа нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы, осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 01.01.01 года (далее – Порядок), рассмотрев проект, пояснительную записку к нему, отчет об ОРВ проекта и справку о результатах публичных консультаций, подготовленные Департаментом труда и занятости населения автономного округа (далее – регулирующий орган) сообщает следующее.
Проект направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения впервые.
Проведение углубленной ОРВ проекта рекомендовано уполномоченным органом по результатам рассмотрения уведомления о результатах проведения предварительной ОРВ проекта.
Информация об ОРВ проекта размещена регулирующим органом на едином официальном сайте государственных органов автономного округа 19 марта 2014 года.
Регулирующим органом проведены публичные консультации по проекту в период с 19 марта 2014 года по 8 апреля 2014 года. При проведении публичных консультаций получены отзывы от
ИП , МАДОУ ДСКВ № 4 «Сказка», ИП , ИП , -Лайн», Элаль»,
«Демидовские разносолы», ИП , , -промышленного комбината».
По мнению субъектов публичных консультаций проблема трудоустройства граждан пожилого возврата, на решение которой направлен проект, является актуальным.
Субъектами публичных консультаций сделаны выводы о том, что предлагаемое регулирование затрагивает различные отрасли предпринимательской деятельности, но при этом не оказывает влияния на конкретную среду.
Однако участниками публичных консультаций высказаны опасения о возможных проблемах и трудностях, связанных с вопросами осуществления контроля за соблюдением требований и норм, предлагаемых проектом (сокрытие полученных бюджетных средств получателем Гранта, проведение прокурорских проверок). Обозначенные риски не существенны, поскольку разработчиком проекта предусмотрен механизм осуществления контроля за соблюдением целевого расходования получателями средств Гранта, с учетом норм действующего законодательства.
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что при подготовке проекта процедуры, предусмотренные пунктами 7 - 22 Порядка, регулирующим органом соблюдены.
Замечания и предложения субъектов публичных консультаций регулирующим органом рассмотрены в полном объеме, выводы регулирующего органа по существу полученных отзывов признаны обоснованными.
На основе проведенной ОРВ проекта с учетом информации, представленной регулирующим органом в отчете об ОРВ, справке о результатах публичных консультаций, пояснительной записке к проекту уполномоченным органом сделаны следующие выводы:
- предлагаемый способ регулирования является достаточно обоснованным;
- положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета автономного округа отсутствуют.
Предложения и замечания уполномоченного органа, указанные в заключении о результатах предварительной ОРВ проекта (от 01.01.2001
-1697), учтены разработчиком при доработке проекта.
