Запрос

В ответ на запрос от 01.01.01 г. по открытому конкурсу на разработку документации по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Транспортно-пересадочный узел «Девяткино» (номер торгов К-2/18):

№ п/п	Наименование пункта конкурсной документации (краткое содержание пункта конкурсной документации)	Требуемое разъяснение
1	В соответствии с пунктом 4.5 Раздела I сроки выполнения работ: начало – с момента уведомления Исполнителя Заказчиком о необходимости приступить к выполнению работ; окончание – не позднее 20.12.2018. Согласно пункту 4.1.9 проекта договора в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней с момента утверждения Наблюдательным советом Заказчика Финансового плана (сметы) Дирекции на 2018 год, уведомить Исполнителя о необходимости приступить к выполнению работ, или предложить заключить Соглашение о расторжении Договора.	Не представляется возможным оценить срок, отведенные на выполнение работ, так как срок начала работ не определен. Просим внести с документацию изменения, обозначив крайний срок принятия Заказчиком решения и направления в адрес подрядчика заявки на выполнение работ либо предложение заключения соглашения о расторжении договора.
2	Пунктом 15 Технического задания (приложение № 1 к проекту договора) предусмотрено, что документация по планировке территории подлежит рассмотрению на заседании Градостроительного совета Ленинградской области, рассмотрению Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, Комитетом по дорожному хозяйству Ленинградской области, а также устранение замечаний и утверждение документации. Согласно части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Кодексом органами местного самоуправления поселения, городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.	Просим заказчика разъяснить: имеется ли распоряжение на разработку документации по планировке территории; планируется ли проведение публичных слушаний по рассмотрению проектной документации; входит ли в предусмотренный проектом контракта срок выполнения работ (до 20.12.2018) срок согласования проектной документации, срок рассмотрения проекта на Градостроительном совете, срок проведения публичных слушаний (если проводятся), а также срок утверждения документации по планировке территории.
3	В п. 12.1 Технического задания указано: «Исполнитель выполняет инженерно-геодезические изыскания в масштабе 1:500, 1:2 000 (в том числе векторная модель) в системе координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости, инженерно-геологических, инженерно-экологических, инженерно-экономических изысканий»	Просим разъяснить, необходимо ли подрядчику в составе работ осуществлять выполнение инженерно-геологических, инженерно-экологических, инженерно-экономических изысканий. В случае необходимости - просим указать требования к проведению указанных изысканий.
4	Пункт 11 Технического задания.	Просим сообщить, имеется ли у заказчика проектно-сметная документация транспортно-пересадочного узла «Девяткино».

АНО «Дирекция по развитию транспортной системы
Санкт-Петербурга и Ленинградской области» сообщает следующее.

По пункту № 1 запроса:

Финансовый план (смета) АНО «Дирекция по развитию транспортной системы
Санкт-Петербурга и Ленинградской области» на 2018 год утвержден, денежные средства на разработку документации указанного объекта предусмотрены.

Уведомление Исполнителю о необходимости приступить к выполнению работ будет предоставлено в момент подписания договора.

По пункту № 2 запроса:

Согласно пункту 1.3. проекта договора на разработку документации по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Транспортно-пересадочный узел «Девяткино» основанием для выполнения работы является распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области «О подготовке документации по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Транспортно-пересадочный узел «Девяткино». Указанным распоряжением утверждено задание на разработку документации по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Транспортно-пересадочный узел «Девяткино» (далее – Задание), являющееся приложением к проекту договора и конкурсной документации. Транспортно-пересадочный узел «Девяткино» является объектом регионального значения согласно документам территориального планирования Ленинградской области. Требование о проведении публичных слушаний в отношении документации по планировке территории в целях размещения объектов регионального значения в Градостроительном кодексе Российской Федерации отсутствует. Задание на подготовку документации по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Транспортно-пересадочный узел «Девяткино», являющееся приложением к проекту договора и конкурсной документации не содержит требование о проведении публичных слушаний в отношении разрабатываемой документации.

Однако в силу части 12.7 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документация по планировке территории, которая подготовлена в целях размещения объекта регионального значения в границах поселения, городского округа и утверждение которой осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, до ее утверждения подлежит согласованию с главой такого поселения, главой такого городского округа. Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанного объекта правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанного объекта, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

Весь объем работ, установленный в Задании, включая согласование уполномоченными органами, рассмотрение на Градостроительном Совете Ленинградской области и утверждение Правительством Ленинградской области документации по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения
«Транспортно-пересадочный узел «Девяткино» необходимо выполнить в срок не позднее
20 декабря 2018 года.

Следует отметить, что  пунктом 3.4. проекта договора определено: «Стороны договорились, что документом, подтверждающим соответствие выполненной Исполнителем в рамках выполнения Работы по настоящему Договору Проектной документации требованиям настоящего Договора и Задания, является распоряжение Правительства Ленинградской области об утверждении документации по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Транспортно-пересадочный узел «Девяткино».

По пункту № 3 запроса:

В соответствии с пунктом 12 Задания Исполнителю необходимо выполнить изыскания, необходимые для подготовки документации по планировке территории. С учетом изменений законодательства Российской Федерации в части осуществления инженерных изысканий, в ходе выполнения работ Исполнитель должен выполнить все необходимые для разработки документации по планировки территории виды инженерных изысканий в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ «Об утверждении правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 20» и «СП 47.13330.2016. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96» в объеме, необходимом для разработки документации по планировки территории.

По пункту № 4 запроса:

Проектно-сметная документация в отношении ТПУ «Девяткино» не разрабатывалась.

Согласно пункту 11 Задания Исполнителю в качестве исходных данных будет предоставлена Концепция обеспечения комплексного развития транспортно-пересадочного узла в районе станции метро «Девяткино», включающего автобусный вокзал, станцию метрополитена, железнодорожную станцию, а также перехватывающую парковку автомобильного транспорта с использованием механизмов реализации модели государственно-частного партнерства с учетом осуществленной в III квартале 2017 года корректировки концепции. Материалы согласованы с профильными исполнительными органами государственной власти и организациями Ленинградской области и содержат основные технико-экономические показатели планируемого объекта, а также расчет укрупненных затрат на его создание.