Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и Шэджэм районым и щ1ып1э администрацэ
Къабарты-Малкъар Республиканы Чегем районуну жер-жерли администрациясы
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Кабардино-Балкарской Республики
ПОСТАНОВЛЕНЭ № ______
БЕГИМ № ______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ______
от «___» 20___ г. г. п. Чегем
О внесении изменений в постановление местной администрации
Чегемского муниципального района от 01.01.2001г.
«Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация земельных участков,
находящихся в фонде государственной собственности, до
разграничения государственной собственности на землю»
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», во исполнение протеста прокуратуры Чегемского района от 01.01.2001г. № 5-102-2014 на Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация земельных участков, находящихся в фонде государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:
1. Внести в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация земельных участков, находящихся в фонде государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю», утвержденный постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от 01.01.2001г. следующие изменения:
1.1. Исключить подпункты 3.2.1., 3.2.2., пункт 3.2. раздела 3. Административные процедуры из Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация земельных участков, находящихся в фонде государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю».
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация земельных участков, находящихся в фонде государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» дополнить разделом 4. следующего содержания:
« 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляет начальник Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля – постоянно с момента поступления заявления и прилагаемых документов до момента выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании плана-графика проведения проверок. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.6. Основания для проведения плановых, внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
- поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;
- поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поручение главы местной администрации Чегемского муниципального района;
- иные основания.
4.7. В перечень действий, составляющих предмет текущего контроля соблюдения положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги входят:
- соблюдение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- соблюдение срока предоставления услуги;
- правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
- правомерность отказа в приеме документов;
- правомерность отказа в предоставлении услуги;
- правильность проверки документов;
- правомерность представления информации и достоверность выданной информации;
- устранение технических ошибок при наличии заявлений об исправлении технических ошибок;
- правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы;
- иной предмет текущего контроля и проведения плановых и внеплановых проверок.
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты Управления, предоставляющего муниципальную услугу несут ответственность за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными паровыми актами для предоставления услуги;
- неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
- неправомерный отказ в предоставлении услуги;
- неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.9. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций путем получения информации на информационных стендах, по телефону, письменным обращениям, электронной почте, а также путем участия в социологических мероприятиях (интервью, анкетировании и т. д.) по вопросам удовлетворения полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения сроков и последовательности административных процедур.».
1.3. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация земельных участков, находящихся в фонде государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» дополнить разделом 5. следующего содержания:
« 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. В случае если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения Административного регламента, в досудебном и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке: заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно), направить жалобу в письменной форме средствами почтовой связи, факсимильной связи, по электронной почте в местную администрацию Чегемского муниципального района на имя главы местной администрации КБР, Чегемский район, г. Чегем, ул. Баксанское шоссе,3, адрес электронной почты. Тел.: 4-10-42, График работы: понедельник-пятница – с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00). Выходные дни: суббота, воскресенье.
5.3. Жалоба, поступившая в местную администрацию Чегемского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, его место жительства (пребывания), почтовый адрес;
- наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества работника (при наличии информации), решение, действия (бездействия) которого обжалуются;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Жалоба в форме электронного документа должна в обязательном порядке содержать: фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов и количество листов в одном документе.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем (уполномоченным лицом).
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.7. Если в жалобе не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услугу и документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы;
- в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного нарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. За допущенные нарушения Административного регламента виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Обжалование в судебном порядке.
5.11.1. Действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке, установленном действующим гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.11.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами местной администрации Чегемского муниципального района ().
Глава местной администрации
Чегемского муниципального района К. Ахохов
