Администрация Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Миньярского городского поселения
Совет депутатов Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
Акционерное общество «Челябоблкоммунэнерго»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 22-07/16 о нарушении антимонопольного
законодательства
13 февраля 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по рассмотрению дела № 22-07/16 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: | <…> | заместителя руководителя Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: | <…> | начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; |
<…> | специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией Миньярского городского поселения Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Миньярского городского поселения части 1 статьи 15 Федерального закона -ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 22-07/16 по существу.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Отложить рассмотрение дела № 22-07/16.
2. Назначить рассмотрение дела № 22-07/16 на 13 часов 00 минут 25 апреля 2017 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.
3. Комитету необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 3 апреля 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, предоставив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 22-07/16 и описью вложения):
3.1. сведения о хозяйствующих субъектах, которые владели и пользовались тепловыми сетями, являющимися объектом договора от 01.01.2001 года, в период с 2006 по 2013 год (наименование хозяйствующего субъекта, номер, дата, предмет договора, срок его действия и размер арендной платы);
3.2. документы, подтверждающие предоставление ОАО «Челябоблкоммунэнерго» банковской гарантии в 2014-2017 годах в соответствии с частью 10 статьи 28.1 Федерального закона от 01.01.2001 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении);
3.3. письменные пояснения о правовых основаниях проведения конкурса без учета требований Федерального закона от 01.01.2001 N 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3.4. письменные пояснения о причинах, по которым договоры аренды от 01.01.2001 года и от 01.01.2001 году не соответствуют требованиям части 6 статьи 28.1, статей 28.2 и 28.3 Закона о теплоснабжении;
3.5. письменные пояснения о причинах, по которым Администрацией при подписании договора от 01.01.2001 года принят отчет об оценке, подготовленный по заказу и оплаченный обществом, при условии, что потребность в указанных услугах является муниципальной нуждой, обеспечиваемой в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе;
3.6. отчет об оценке об определении арендной платы при заключении договора аренды от 01.01.2001 года;
3.7. письменные пояснения о причинах отсутствия в конкурсной документации, а также в договоре аренды от 01.01.2001 требований к техническому состоянию государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, которым это имущество должно соответствовать на момент окончания срока договора в соответствии с пунктом 35 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 01.01.2001 N 67 (далее – Правила № 67);
3.8. письменные пояснения о причинах отсутствия в конкурсной документации, а также в договоре аренды от 01.01.2001 порядка пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения, в соответствии с подпунктом 3 пункта 40 Правил;
3.9. письменные пояснения о причинах отсутствия в конкурсной документации, а также в договоре аренды от 01.01.2001 сведений о согласии собственника имущества (а в случае заключения договора субаренды, также и арендодателя) на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение которого является предметом торгов, в соответствии с подпунктом 18 пункта 40 Правил;
3.10. письменные пояснения о причинах отсутствия в конкурсной документации, а также в договоре от 01.01.2001 сведений о согласии собственника имущества (арендодателя) на предоставление лицом, с которым заключается договор, соответствующих прав третьим лицам, или указание на то, что передача соответствующих прав третьим лицам не допускается, в соответствии с подпунктом 19 пункта 40 Правил;
3.11. муниципальные акты, регулирующие определение размера арендной платы, действующие в 2014 -2017 годах, в том числе о возможности ее уменьшения;
3.12. перечень имущества, поставленного на кадастровый учет и (или) зарегистрированного в соответствии с пунктами 2.2.11 и 3.3.1 договора от 30.12.2013 года, с указанием сведений об источнике финансирования указанных работ и их стоимости (по каждому объекту с указанием даты постановки на учет и даты государственной регистрации права);
3.13. письменные сведения о выплате арендной платы по договору от 01.01.2001 года (с указанием даты внесения средств и суммы оплаты);
3.14. правовые основания подписания 31.12.2014 года договора аренды при условии, что он не может быть зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством, а соответственно и заключен до 01.01.2015 года (государственная регистрация 11.06.2015 года);
3.15. документы, на основании которых произведен расчет компенсации по соглашениям о порядке владения и пользования теплоэнергетическим комплексом от 01.01.2001, от 01.01.2001, с приложением такого расчета и указанием сведений о муниципальных актах, устанавливающих возможность такой компенсации;
3.16. правовые основания передачи иного имущества (котлы водогрейные, газовые горелки, сетевые насосы, вентиляторы и т. д.) соглашениями о порядке владения и пользования теплоэнергетическим комплексом от 01.01.2001 от 01.01.2001 (п.3 указанных соглашений);
3.17. перечень мероприятий, которые проведены на дату отправления ответа на настоящее определение, в целях заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения Миньярского городского поселения, с приложением подтверждающих документов;
4. АО «Челябоблкоммунэнерго» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 03 апреля 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, предоставив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 22-07/16 и описью вложения):
4.1. перечень имущества поставленного на кадастровый учет и (или) зарегистрированных в соответствии с пунктами 2.2.11 и 3.3.1 договора от 30.12.2013 года, с указанием сведений об источнике финансирования указанных работ и их стоимости (по каждому объекту с указанием даты постановки на учет и даты государственной регистрации права);
4.2. письменные пояснения о причинах, по которым договоры аренды от 01.01.2001 года и от 01.01.2001 году не соответствуют требованиям части 6 статьи 28.1, статьям 28.2 и 28.3 Закона о теплоснабжении;
4.3. письменные пояснения о причинах, по которым Обществом заказан и оплачен отчет об оценке, подготовленный в целях заключения договора от 01.01.2001 года, при условии, что потребность в указанных услугах является муниципальной нуждой, обеспечиваемой в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе;
4.4. правовые основания подписания 31.12.2014 года договора аренды при условии, что он не может быть зарегистрирован соответствии с действующим законодательством, а соответственно и заключен до 01.01.2015 года (государственная регистрация 11.06.2015 года).
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www. chel. (в разделе Решения).
Председатель Комиссии <..>
Члены комиссии <…>
<…>
