Правительство Хабаровского края

КОМИТЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПО ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ

(Комитет Правительства края по ГЗ)

Волочаевская ул., д. 146, г. Хабаровск, 680000

Тел. (4212) 30-65-75. Факс (4212) 30-52-65

E-mail: *****@***khv. ru

ИНН/КПП  2721208619/ 272101001


№

от

На №

Направляю среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и биолого-социального характера на май 2016 года на территории  Хабаровского края. Прошу учесть в практической работе.

Приложение: на 7 л. в 1 экз.



Заместитель председателя комитета

   


Козорез  Геннадий  Львович

(4212) 30 31 24

Приложение

Краевой центр экологического мониторинга

и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

  КЦЭМП)

Среднесрочный  прогноз

чрезвычайных  ситуаций  техногенного,  природного

и  биолого-социального  характера  на  май  2016 года

на  территории  Хабаровского  края

(на основании прогнозной информации Гидрометцентра России температуры и осадков в России на вегетационный период (апрель – сентябрь) 2016 г., анализа данных ежеквартальных обзоров гидрометеорологических условий и их влияние на работу отраслей экономики Хабаровского края с 2005 по 2015 годы, данных  гидробюллетеней и бюллетеней погоды подготовленных ФГБУ «Дальневосточное УГМС»,  статистических и аналитических данных по чрезвычайным  ситуациям КЦЭМП КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края», оперативной информации ДДС Правительства Хабаровского края

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Основные  параметры  режима  ЧС  на  территории

Хабаровского  края  в  мае


         По статистике количества чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), зарегистрированных на территории края с 2005 по 2015 годы, в мае  за  эти  годы произошло 9 ЧС.

Примечание: с 01.01.2009 г. учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии с Порядком учета пожаров и их последствий, утвержденным приказом МЧС России от 01.01.2001  № 000,  в информации о чрезвычайных ситуациях не отражается.

Количественно:

ЧС техногенного характера – 6:

- взрыв газа с последующим горением в здании жилого назначения – 1;

- крупные дорожно-транспортные авария и катастрофа – 2;

- пожар в здании сельскохозяйственного назначения – 1;

- пожар в складском сооружении – 1;

- авария на электроэнергетических системах – 1.

ЧС природного характера – 3:

- опасное гидрологическое явление – высокие уровни воды (снегодождевой паводок) – 2;

- сильный ветер – 1.

ЧС биолого-социального характера – не зарегистрированы.

Количество  ЧС произошедших в мае с 2005 по 2015 годы в городских округах и муниципальных районах края представлено в таблице:

№

п/п

Муниципальные

образования

Годы

Всего

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

г. Хабаровск

1

1

1

1

4

2

Комсомольский м. р.

1

1

3

Николаевский м. р.

1

1

1

3

4

Хабаровский м. р.

1

1

Всего

9

Примечание:  в таблице выделены цветом:

  - ЧС техногенного характера;

  - ЧС природного характера. 

В результате ЧС в мае за эти годы погибло 4 человека, было госпитализировано 64 человека, нарушены условия жизнедеятельности более 3000 человек,  прямой материальный ущерб составил более 35,7 миллионов рублей.

       Источники ЧС техногенного характера:        

аварии на электроэнергетических системах, коммунальных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях, крупные дорожно-транспортные аварии,  аварии на грузовых судах и судах флота рыбной промышленности, речных и маломерных судах; 

       угрозы от пожаров в жилых, производственных и административных зданиях, объектах другого назначения с гибелью людей  и значительными материальными ущербами.

Источники ЧС природного характера:

воздействие комплекса факторов опасных метеорологических и гидрологических  явлений – очень сильный ветер,  сильный дождь, гололедно-изморозевые отложения, высокие уровни воды (половодье, затор, снегодождевые паводки);

       морские опасные гидрометеорологические явления – сильное волнение моря (высота волн в прибрежных районах не менее 4 м, в открытом море не менее 6 м), обледенение судов, сильный туман.        

       Источники ЧС биолого-социального характера:

отравления людей недоброкачественными продуктами питания, некачественной  питьевой водой из децентрализованных источников водоснабжения, в результате которых вероятны групповые случаи заболеваний острыми кишечными инфекциями.

         

Параметры  прогноза


Прогноз  вероятности  возникновения  чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Наименование источника ЧС

Прогноз вероятности возникновения ЧС

1.1. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов.

Не прогнозируется.

Возможно возникновение аварийных ситуаций на железнодорожном транспорте в связи с общей изношенностью подвижного состава и контактных сетей, а также в результате возникновения опасных метеорологических явлений.

1.2. Кораблекрушения, аварии,  повреждения грузовых, пассажирских судов, судов атом­ного флота, маломерных судов и судов флота рыбной промышлен­ности, повреждения судами бере­говых, гидротехнических и других объектов.

Не прогнозируется.

На акватории Охотского моря, Татарского пролива, Амурского лимана сохраняется вероятность возникновения аварийных ситуаций связанных с нарушением правил судовождения и эксплуатации судов, особенно при возникновении опасных морских гидрометеорологических явлений.

С началом навигации на реках края возможно возникновение аварийных ситуаций на речном транспорте, маломерных судах.

1.3. Авиационные и ра­кетно-космические  катастрофы и аварии в аэропортах, на стартовых площадках и в населенных пунк­тах и вне аэропортов, стартовых площадок и населенных пунктов.

Не прогнозируется.

1.4. Аварии (катастрофы) на ав­тодорогах  (крупные  дорожно-транспортные аварии и катастро­фы).

Сохраняется вероятность возникновения ЧС.

Источники ЧС: нарушение правил дорожного движения водителями и пешеходами, несоблюдение скоростного режима в  плохих погодных условиях без объективного учета состояния дорожного полотна.

Наибольшая вероятность возникновения ЧС прогнозируется на дорогах: Хабаровск – Владивосток, Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре, в городах Хабаровске,  Комсомольске-на-Амуре, Хабаровском, Комсомольском, им. Лазо муниципальных районах.

На дорогах муниципального значения в северных районах края, на отдельных участках, возможны подтопления  и  размытие паводковыми водами дорожного полотна, разрушение мостов. Из-за отсутствия или плохого состояния объездных дорог возможны временные  нарушения транспортного сообщения между населенными пунктами.

  В период майских праздников вероятно увеличение количества ДТП в вечернее и ночное время суток.

Справочно: 

  по предварительным данным ДДС Правительства Хабаровского края в апреле 2016 года (по состоянию на 8.00  27 апреля):

на дорогах края произошло 102 ДТП,  что на 6,25 % больше, чем в марте (96); 

в ДТП погибло 10 человек, что в два раза больше, в марте (5 человек);

пострадало 135 человека, что на 18,4 % больше, чем в марте (114 человек);

количество погибших в ДТП с начала года зарегистрировано: в городе Хабаровске  –  9 человек, в городе Комсомольске-на-Амуре  – 7 человек, в Амурском муниципальном районе – 1 человек, в Бикинском муниципальном районе – 1 человек, в Верхнебуреинском муниципальном районе – 1 человек, им. Лазо муниципальном районе – 2 человека, в Хабаровском муниципальном районе – 5 человек.

Всего: с 1 января по 27 апреля 2016 года в ДТП погибло 27 человек, из них 2 ребенка.

  1.5. Аварии на магистраль­ных газо-, нефте-, продукто-проводах.

Не прогнозируется.

1.6. Аварии на внутри-промысловых нефтепроводах (аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а в местах пе­ресечения водных преград и при попадании в водные объекты 5 т и более).

Не прогнозируется.

1.7. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением). 

Сохраняется вероятность возникновения пожаров и взрывов бытового газа с гибелью двух и более человек во всех муниципальных районах  края. Это обусловлено нарушением правил безопасности при эксплуатации  газового, печного и электрического оборудования. 

Возникновение таких пожаров наиболее вероятно в зданиях  жилого назначения, а также в зданиях на дачных участках, помещениях приспособленными под временное жильё лицами без определенного места жительства.

Наибольшая вероятность возникновения пожаров и взрывов газа с последующим горением с гибелью людей прогнозируется в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Амурске.

Справочно:

по данным оперативных сводок ДДС Правительства Хабаровского края с 2005 по 2015 годы в Хабаровском  крае в мае произошло 26 пожаров с гибелью двух и  более человек. В них погибло 62 человека.  Из опознанных 42 человек,  6  человек (14,3  %) – дети до 10 лет, 32  человека (76,2  %) – трудоспособное население; 4 человека (9,5 %) – пенсионеры.

1.8. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно химических опасных веществ (АХОВ) при их транспортировке и хранении (захоронении).

Не прогнозируется.

1.9. Обнаружение  (утрата)  ис­точников АХОВ.

Не прогнозируется.

1.10. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов (аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при по­падании в водные объекты 5 т и более).

Не прогнозируется.

Возможны отдельные случаи розлива нефтепродуктов при транспортировке.

1.11. Обнаружение (утрата) ис­точников ионизирующего излуче­ния.

Не прогнозируется.

1.12. Аварии в пунктах хранения радиоактивных отходов (РАО).

Не прогнозируется.

1.13. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород.

Не прогнозируется.

Возможны обрушения слабо укрепленных конструкций (строительных лесов, навесов над пешеходными дорожками, рекламных щитов, ветхих сооружений)  в результате воздействия сильного порывистого ветра.

1.1. Аварии на электроэнергетических системах (аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более).

Не прогнозируется.

Сохраняется вероятность возникновения  аварий на электроэнергетических системах, выхода  из строя дизельных электростанций, повреждения линий электропередач при воздействии опасных метеорологических явлений, с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения. Наиболее вероятно возникновение аварий в центральных и северных районах края.

1.15. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более).

Не прогнозируется.

Возможно возникновение аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства по причине высокой степени изношенности тепловых и водопроводных сетей, устаревшего оборудования, его интенсивную эксплуатацию в зимний период.

1.16. Аварии на очистных сооружениях.

Не прогнозируется.

                 

Прогноз  вероятности  возникновения  чрезвычайных ситуаций природного характера

Наименование источника ЧС

Прогноз вероятности возникновения ЧС

2.1. Землетрясения (5 баллов и более).

Не прогнозируется.

2.2. Опасные геологические явления.

Не прогнозируется.

2.3. Опасные метеорологические  и гидрологические явления.

Не прогнозируется.

Возможно осложнение гидрологической обстановки на реках муниципального района им. Лазо в связи с началом формирования снегодождевых паводков в средине третьей декады апреля.

В процессе вскрытия реки Амур имеется вероятность подтопления дорог местного значения, низких мест населенных пунктов в Николаевском районе расположенных в пойме реки, развитие ситуации до уровня ЧС не прогнозируется.

  Справочно:

анализ сведений об опасных метеорологических и гидрологических явлениях, комплексах неблагоприятных метеорологических явлений на территории Хабаровского края (по данным ФГБУ «Дальневосточное УГМС») в мае  2005 - 2015 годов показывает, что за эти годы было зарегистрировано 18 опасных природных явлений. Два явления, как источник, привели к  ЧС (2013 год, 2014 год: Николаевский муниципальный район – высокие уровни воды). 

  По вероятностному прогнозу температуры и осадков в России на вегетационный период 2016 года, опубликованному Гидрометцентром России, в мае средняя месячная температура  и количество осадков на территории края ожидается на уровне средних многолетних значений.

По данным отдела гидропрогнозов ФГБУ «Даьневосточное УГМС», по состоянию на 27 апреля 2016 года:

  на Верхнем Амуре на территории  Амурской области на участке  с. Игнашино – с. Черняево наблюдаются подвижки льда, от с. Сергеевка - до с. Иннокентьевка - ледоход, у г. Благовещенска сохраняются разводья. Интенсивность изменения уровня воды колеблется от -87 см до +99 см/сутки. На остальных реках области продолжается процесс вскрытия.

  На Нижнем Амуре в Ульчском  районе на участке с. Циммермановка-с. Мариинское сохраняются подвижки льда, ниже закраины, вода на льду.

  В районе им. П. Осипенко в сроки близкие к обычным начались подвижки льда на р. Амгунь у с. Тавлинка  и в нижнем течении р. Нимелен у с. Тимченко.

  На  Амуре  у г. Хабаровска температура воды 5,2˚С, в течение двух суток ожидается подъем на 30-40 см.

2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления.

Не прогнозируется.

Сохраняется вероятность возникновения аварийных ситуаций на акватории Охотского моря, Татарского пролива, Амурского лимана связанных с повреждениями судов, в условиях сильного волнения моря и ограниченной видимости (источник аварийных ситуаций  –  шторм, сильное волнение (5 баллов и более), обледенение судов, сильный туман).

2.5. Природные пожары.

Прогнозируется возникновение ЧС в лесах не выше муниципального характера.

Наиболее вероятно возникновение ЧС в лесах в южных и центральных районах края к средине второй декады мая.

В мае прогнозируется возникновение до 130-144 очагов лесных пожаров на территории края.

Справочно: в связи с установлением устойчивых плюсовых температур и угрозой возникновения лесных пожаров, приказом Управления лесами правительства Хабаровского края от 01.01.2001 г. пожароопасный сезон был открыт с 06.04.2016 г.

3. Прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

Наименование источника ЧС

Прогноз вероятности возникновения ЧС

3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей.

Не прогнозируется.

С началом второй декады мая предполагается снижение уровня заболеваемости с воздушно-капельным механизмом передачи (вспышки острых респираторных заболеваний, инфекции верхних дыхательных путей).

Повышается вероятность эпидемических вспышек острых кишечных инфекций, связанных с нарушениями в организации питания в детских дошкольных и школьных учреждениях, а также вследствие употребления не качественной питьевой воды из децентрализованных источников водоснабжения.

Прогнозируется рост числа пострадавших от укусов клещей, а также регистрация случаев заболеваний клещевым энцефалитом, что обусловлено повышенной активностью клещей в природных очагах в этот период.

  Справочно:        

  по информации Роспотребнадзора количество лиц, обратившихся в ЛПУ по поводу укусов клещей с нарастающим итогом с  начала периода составляет 84 человека (АППГ – 35 чел.). Случаев заболевания клещевым боррелиозом и клещевым энцефалитом не зарегистрировано (АППГ - 0).

Проводятся превентивные мероприятия по недопущению случаев заболеваний клещевым энцефалитом, клещевым боррелиозом,  в частности акарицидная (противоклещевая) обработка территорий, обработано 49,374 га (по плану – 1434,5 га).

3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб.

Не прогнозируется.

Существует вероятность возникновения отдельных очагов заболеваний домашней птицы в связи с весенней миграцией пернатых.

Рекомендации по реагированию на прогноз ЧС

В целях предотвращения ЧС техногенного характера:

обеспечить соблюдение  плановых сроков проверок электрохозяйств, проведение профилактических мероприятий по проверке газовых хозяйств, соблюдение мер пожарной безопасности, наличие и исправность первичных средств пожаротушения, наличие и состояние запасных выходов  в местах массового и круглосуточного пребывания людей, обратить особое внимание на соблюдение мер пожарной безопасности  в кафе, ресторанах, ночных клубах и барах, базах отдыха и других развлекательных заведениях в период майских праздников;

обеспечить готовность аварийных ремонтных бригад по предназначению;

осуществлять контроль круглосуточного дежурства должностных лиц в социально значимых объектах;

контролировать деятельность организаций, предоставляющих туристско-рекреационные услуги, их возможность быстрого реагирования при возникновении нестандартных ситуаций;

в период майских праздников взять на контроль качество организации планируемых выездов детских коллективов в краевой и районные центры на проведение праздничных мероприятий, экскурсии, спортивные соревнования, и другие мероприятия. Обратить внимание на исправность транспортных средств,  предназначенных для перевозки людей.

Обеспечить информационное взаимодействие экстренных служб с целью оперативного реагирования на ДТП и своевременного выезда к месту возможного оказания помощи.

В целях предотвращения ЧС природного характера:

при получении оперативных предупреждений от ДДС Правительства Хабаровского края о прогнозируемых резких ухудшениях погодных условий  организовать выполнение комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий. Об ухудшении обстановки немедленно докладывать в дежурно-диспетчерскую службу Правительства Хабаровского края;

обеспечить защиту населенных пунктов от лесных пожаров и земель лесного фонда от пожаров, возникающих на землях муниципальных образований;

обеспечить проведение противопожарных мероприятий и тушение лесных пожаров на землях запаса, находящихся в муниципальной собственности.

Для предотвращения возникновения ЧС биолого-социального характера:

       взять на контроль места свалок пескогравийной массы, вывозимую с городских улиц, не допустить попадание вредных веществ накопившихся в них в природные водоемы и реки, в источники децентрализованного и централизованного водоснабжения, водоохранные зоны рек; 

       взять  на  контроль  организацию проведения санитарно-противоэпидемичес-

ких и профилактических мероприятий против клещевого энцефалита;

       обеспечить эффективное обеззараживание воды на водопроводах с высоким бактериальным загрязнением питьевой воды в водопроводной сети и сточных вод на очистных сооружениях канализации;        

       продолжить осуществление постоянного контроля организации общественного питания, а также качества питьевой воды в целях предупреждения возникновения кишечных инфекций пищевого характера.

Начальник КЦЭМП 

«___» апреля 2016 г.

       

(4212) 39 61 16