Носырева
О подготовке к летней детской оздоровительной кампании 2017 года на территории Ульяновской области
В настоящее время во всех муниципальных образованиях Ульяновской области проводится работа по подготовке к летней детской оздоровительной кампании 2017 года.
В муниципальных образованиях созданы муниципальные комиссии по приёмке детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории муниципального образования, независимо от формы собственности, утверждены графики приёмки лагерей. Приемка лагерей проводится в период с 22 по 31 мая 2017 года.
В летний период 2017 года на территории региона будут действовать следующие организации отдыха и оздоровления:
- лагерей дневного пребывания – 417 (79% от общего количества детских лагерей), самая массовая форма детского отдыха; лагерей труда и отдыха – 31 (6%); палаточных лагерей – 58 (11%); загородных стационарных лагерей – 17 (3,2%); санаторно-оздоровительных лагерей - 7 и 2 детских санатория (Первоцвет», «Берёзка (г. Димитровград) «Центр патологии речи», на базе санаторно-курортных учреждений: «Итиль», «Радон», «Сосновый бор», «Сосенка» и детские санатории – «Юлово» и «Звездочка») – всего 9 (1,7%).
800 детей Ульяновской области также, как и в прошлом году, будут направлены в детские лагеря на Черноморском побережье в Краснодарском крае. На территории Краснодарского края в Туапсинском районе «Симбирским ресурсным центром» будет открыт Международный языковой лагерь «СOUNTRYCLUB» для 180 ульяновских ребят, в санатории «Вита» (г. Анапа) - 20 детей и другие.
В целях развития инфраструктуры загородного детского отдыха в 2017 году на 300 мест увеличена вместимость загородных оздоровительных лагерей за счёт увеличения койко-мест в детском санаторно-оздоровительном лагере «Радон», открытия 4-й смены в лагере «Ульяновский Артек». Таким образом, вместимость загородных оздоровительных лагерей Ульяновской области в 2017 году составляет 14858 мест (в 2016 году – 14558, 2015 – 13974 места).
При этом в 2016 году с возмещением части средств из областного бюджета Ульяновской области были приобретены 9277 путёвок (в том числе 536 путёвок в лагеря других регионах), в 2017 году планируется приобретение 11190 путёвок (в том числе 627 путёвок в лагерях других регионов).
Финансирование летней оздоровительной кампании 2017 года
Источник финансирования | Факт 2016г., в тыс. руб. | План 2017г., в тыс. руб. |
Всего | 529266,21 | 536500,0 |
в том числе: | ||
из бюджета субъекта РФ | 318641, 1 | 320000,0 |
из бюджетов муниципальных образований | 55401,8 | 55500,0 |
за счет средств предприятий, профсоюзов | 25123,4 | 26000,0 |
за счет средств родителей | 129816,41 | 135000,0 |
Финансирование летней оздоровительной кампании 2017 года составит 536 миллионов 500 тысяч рублей из различных источников финансирования, это больше, чем в прошлом году на 7 миллионов рублей.
В 2017 году по подпрограмме «Организация отдыха, оздоровления детей и работников бюджетной сферы» государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" на 2014-2020 годы из областного бюджета Ульяновской области выделено 264470,4 тыс. руб., из них:
72398,4 тыс. руб. (2016 г. - 62123,7 тыс. руб.) – на организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
56823,2 тыс. руб. (2016 г. - 53270,8 тыс. руб.) – на организацию лагерей с дневным пребыванием детей;
5254,5 тыс. руб. (2016 г. - 7054 тыс. руб.) на организацию областных профильных палаточных лагерей;
129994,3 тыс. руб. (2016 г. - 122059,6 тыс. руб.) на возмещение части расходов на приобретение путёвок в загородные оздоровительные лагеря.
Подготовка загородных лагерей к летнему оздоровительному сезону
Приёмка каждого лагеря в муниципальном образовании будет осуществляться муниципальной межведомственной комиссией с участием представителей службы Роспотребндзора, УМЧС России по Ульяновской области, Росгвардии и других надзорных органов.
3 марта 2017 года в областном Дворце творчества детей и молодёжи состоялось плановое совещание с руководителями организаций отдыха и оздоровления детей и представителями надзорных органов, где выработаны конкретные меры и подходы по обеспечению безопасности на территории организаций отдыха и оздоровления детей в летний период.
По состоянию на 17 мая 2017 года выполнение мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния загородных оздоровительных лагерей составило около 98,4% или исполнено 128 мероприятий.
В загородных оздоровительных лагерях «Огонёк», «Родник», Центр патологии речи, «Радон», «Итиль», «Сосновый бор», «Первоцвет», «Берёзка» (г. Димитровград), «Ласточка» планы-задания выполнены в полном объёме. Ремонтные работы продолжаются в загородных оздоровительных лагерях: «Ульяновский Артек», им. А. Матросова, «Юлово», «Волжанка», «Светлячок», «Сокол», Берёзка». Все загородные оздоровительные лагеря будут готовы к приёмке к 25 мая 2017 года.
В детских лагерях проводятся также мероприятия по профилактике клещевого вирусного энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом (акарицидные, дератизационные обработки), проведение вакцинации сотрудников против дизентерии Зоне и гепатита А, проведение лабораторных исследований на ротавирусы и норовирусы у сотрудников детских лагерей.
Антитеррористическая защищённость
Во всех организациях разработаны антитеррористические паспорта, имеется ограждение и освещение территории по периметру, на период действия лагерей (летний сезон) устанавливается пропускная система, осуществляется видеонаблюдение во всех 24 лагерях.
В соответствии с федеральным законом каждый лагерь должен быть обеспечен охраной или службой безопасности. В 19 лагерях охрана будет организована частными охранными предприятиями (ЧОП), в 5 лагерях охрана осуществляется охранниками, имеющими лицензию на охранную деятельность. Кроме того, 18 лагерей оборудованы «тревожной кнопкой» вызова полиции.
К работе с детьми в детских оздоровительных лагерях не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Пожарная безопасность
Во всех лагерях разработаны и утверждены инструкции по пожарной безопасности, планы эвакуации детей при возникновении пожара и ЧС, закреплены ответственные за пожарную безопасность в помещениях. В загородных лагерях, расположенных в лесных массивах, в течение всего сезона располагаются мотопомпы, организуются добровольные пожарные дружины из числа сотрудников лагеря, палаточные лагеря оснащаются огнетушителями. Все стационарные учреждения оснащены автоматическими пожарными системами. Перед каждым заездом детей с персоналом лагерей будут проводиться теоретические и практические занятия по организации эвакуации при возникновении пожара или других чрезвычайных ситуациях.
Перевозка детей к местам отдыха и обратно
Перевозка детей к местам отдыха и обратно в Ульяновской области осуществляется автомобильным транспортом, маршрут следования предварительно руководством лагеря согласовывается с Управлением ГИБДД по Ульяновской области, проводится предварительный осмотр транспорта, водителей. Колонны автобусов сопровождаются патрульными машинами ДПС.
Доставка детей организованными группами будет осуществляться в 6 загородных лагерях: ДОЛ им. А.МАТРОСОВА, ДООЦ «Огонёк», ДООЦ «Светлячок», ДОЛ «Хоббит», ДОЦ «Юлово», СОЛ «Сокол». Доставка в остальные лагеря осуществляется родителями самостоятельно.
Безопасность на воде
В соответствии с федеральным законом в местах купания детей должны быть оборудованы спасательные посты. Оборудованные пляжи будут функционировать в 6 лагерях: ДОЛ «Жемчужина», ДОЛ «Родник», ДООЦ «Светлячок», ДОЛ «Ульяновский Артек», ДОЦ «Юлово», ЛОЛ«Сосенка». В ДОЦ «Юлово» имеются маломерные суда, все разрешительные документы в наличии. Инструктор по эксплуатации маломерных судов прошёл обучение. Для подготовки матросов-спасателей проводил обучение спасателей 11 апреля и 12 мая 2017 года с подтверждением (присвоением) квалификационного разряда. В настоящее время группы уже сформированы.
Муниципальные образования
Во всех муниципальных образованиях Ульяновской области также организована работа по подготовке летней детской оздоровительной кампании. В настоящее время в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области проводится собеседование с муниципальными межведомственными комиссиями по всем вопросам организации летнего отдыха детей в муниципальном образовании.
Основные недоработки при организации оздоровительной кампании: в графики приёмки в муниципальных образованиях не включены загородные лагеря, расположенные на территории района, независимо от формы собственности: частной, областной, другого муниципального образования, например, в Мелекесском, Инзенском, Николаевском районах.
До 1 июня 2017 года будет завершено формирование реестра детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха. В настоящее время в региональном реестре зарегистрировано 417 лагерей с дневным пребыванием, 58 палаточных лагерей, 31 лагерь труда и отдыха.
Наибольшее количество палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха запланировано в Вешкаймском, Карсунском районах (по 8-10 лагерей), в Барышском, Чердаклинском, Вешкаймском районах ведётся работа по открытию стационарных палаточных лагерей, что позволит в течение лета провести по несколько смен в одном стационарном палаточном лагере и охватить большее количество подростков.
Практически в каждом муниципальном образовании будет открыт хотя бы один палаточный лагерь, кроме г. Новоульяновска, Кузоватовского, Новомалыклинского, Цильнинского районов. В Старокулаткинском районе не планируется проведение ни палаточных лагерей, ни лагерей труда и отдыха.
Организована работа по обеспечению содержательного образовательного и воспитательного компонента программы смен детских лагерей. 10 мая в режиме онлайн проведён обучающий семинар по разработке программы детского оздоровительного лагеря, в котором приняли участие педагоги 416 пришкольных лагерей. Во всех муниципальных образованиях проведена защита программ детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и палаточных лагерей. Программы смен размещены на сайтах общеобразовательных организаций.
Работа по подготовке к летней оздоровительной кампании продолжается в штатном режиме и находится на постоянном контроле Министерства образования и науки Ульяновской области.
Директор областного
государственного бюджетного учреждения
«Ульяновский центр организации отдыха
и оздоровления»
