СОГЛАШЕНИЕ
о передаче Счетной палате Колпашевского района полномочий
контрольно-счетного органа __________-сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
«__» __________ ____ года г. Колпашево
Совет _____________ в лице _____________, действующего на основании Устава ________ сельского поселения и решения Совета ___________ сельского поселения от ________ № ___, с одной стороны, и Дума Колпашевского района , действующего на основании Устава Колпашевского района и решения Думы Колпашевского района от 01.01.2001 года № 43, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, а по отдельности Сторона, руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Счетной палате Колпашевского района полномочий контрольно-счетного органа ________ сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета _________ сельского поселения в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2. Счетной палате Колпашевского района передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа _______ сельского поселения:
1.2.1) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета ___________ сельского поселения;
1.2.2) экспертиза проекта бюджета _______ сельского поселения;
1.2.3) другие полномочия контрольно-счетного органа _______ сельского поселения, установленные федеральными законами, законами Томской области, Уставом _____ сельского поселения и иными нормативно-правовыми актами Совета ________ сельского поселения.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета _____сельского поселения и экспертиза проекта бюджета _______ сельского поселения, долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов Совета ________ сельского поселения, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации ежегодно включаются в планы работы Счетной палаты Колпашевского района, а так же 2 контрольных или экспертно-аналитических мероприятия по предложению Совета _______сельского поселения или Главы _________ сельского поселения.
1.4. Дополнительное включение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в планы работы Счетной палаты Колпашевского района производятся с его согласия по предложению Совета ____________ сельского поселения или Главы ___________сельского поселения, согласованному с Думой Колпашевского района.
1.5. Поручения Совета _________ сельского поселения подлежат обязательному включению в планы работы контрольно-счетного органа муниципального образования «Колпашевский район» при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.
2. Срок действия Соглашения
2.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2012 г.
2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок 1 год и в последующем пролонгируется так же.
2.3. В случае, если решением Совета _________ сельского поселения о бюджете _______ сельского поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования «Колпашевский район», предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.
3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов
3.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год, предоставляемых из бюджета ______ сельского поселения в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, отражается в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования «_______ сельское поселение» по главному распорядителю – Администрация _______ сельского поселения по соответствующим кодам бюджетной классификации, а также в отдельном приложении к решению Совета ________ сельского поселения о бюджете и определяется по следующей формуле:
Sимбт = N x Р, где:
Sимбт – объем ИМБТ;
Nфин. контр. – норматив затрат по исполнению переданных полномочий на 1000 рублей кассовых расходов бюджета _________сельского поселения на текущий финансовый год устанавливается в размере 1,70 рублей.
Р – кассовые расходы бюджета __________ сельского поселения за отчетный финансовый год в тысячах рублей.
3.2. Для проведения Счетной палатой Колпашевского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предусмотренных поручениями и предложениями Совета ________ сельского поселения или предложениями Главы ________ сельского поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.
3.3. Объем межбюджетных трансфертов на 2012 год перечисляется поквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным (до 10 июля, до 10 сентября, до 25 декабря) в размере 1/3 годового объёма.
В случае пролонгации настоящего соглашения ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется поквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным (до 10 апреля, до 10 июля, до 10 сентября, до 25 декабря) в размере 1/4 годового объёма.
Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.
3.4. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального образования «Колпашевский район», осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора».
3.5. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» по коду бюджетной классификации доходов 000 2 02 04014 05 0000 151 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями».
4. Права и обязанности Сторон и Счетной палаты
Колпашевского района
4.1. Дума Колпашевского района:
4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Счетной палаты Колпашевского района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2) устанавливает штатную численность Счетной палаты Колпашевского района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Колпашевского района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.4) имеет право получать от Счетной палаты Колпашевского района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
4.2. Совет _____ сельского поселения:
4.2.1) утверждает в решении о бюджете ______ сельского поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования «Колпашевский район» на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального образования «Колпашевский район»;
4.2.2) имеет право направлять в Счетную палату Колпашевского района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий;
4.2.3) имеет право предлагать Счетной палате Колпашевского района сроки, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.2.4) имеет право направлять депутатов Совета ______ сельского поселения для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палатой Колпашевского района в рамках действующего Соглашения;
4.2.5) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счётного органа муниципального образования «Колпашевский район» по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.2.6) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения Счетной палаты Колпашевского района другим органам и организациям;
4.2.7) рассматривает обращения Счетной палаты Колпашевского района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.2.8) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, контролирует выполнение Счетной палатой Колпашевского района ее обязанностей;
4.2.9) имеет право принимать обязательные для Счетной палаты Колпашевского района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.10) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения Счетной палатой Колпашевского района своих обязательств.
4.3. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
4.4. Счетная палата Колпашевского района:
4.4.1) ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения, долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов Совета ________ сельского поселения, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, а так же 2 контрольных или экспертно-аналитических мероприятия по предложению Совета _______ сельского поселения или Главы ______ сельского поселения;
4.4.2) включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Совета депутатов поселения при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;
4.4.3) может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные Советом депутатов поселения или Главой поселения;
4.4.4) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.4.5) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.4.6) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.4.7) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.4.8) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Совет депутатов поселения и Главе поселения, размещает информацию о проведенных мероприятиях на Интернет–сайте муниципального образования «Колпашевский район»;
4.4.9) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.4.10) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет Совету ______- сельского поселения и Главе поселения соответствующие предложения;
4.4.11) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет _________ сельского поселения с предложениями по их устранению;
4.4.12) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;
4.4.13) имеет право использовать средства, предусмотренные настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования «Колпашевский район»;
4.4.14) обеспечивает предоставление Совету ______ сельского поселения и администрации _______ сельского поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
4.4.15) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Советом депутатов поселения своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Счетной палатой Колпашевского района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Дума Колпашевского района обеспечивает возврат в бюджет ______ сельского поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.
5.3. Объем межбюджетных трансфертов, приходящихся на проведенные (непроведенные, ненадлежаще проведенные) мероприятия, определяется следующим образом:
5.3.1) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения – 1/3 годового объема межбюджетных трансфертов;
5.3.2) экспертиза проекта бюджета поселения – 1/3 годового объема межбюджетных трансфертов;
5.3.3) 2 других контрольных и экспертно-аналитических мероприятия – 1/3 годового объема межбюджетных трансфертов.
5.4. В случае неперечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты Совет _______ сельского поселения обеспечивает в течение 10 (Десяти) дней перечисление в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 10% от неперечисленной суммы.
5.5. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации Колпашевского района, администрации _______ сельского поселения или иных третьих лиц.
6. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон либо в случае направления Советом _______ сельского поселения или Думой Колпашевского района, другим сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
6.3. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением сторон предусмотрено иное.
6.4. При прекращении действия Соглашения Совет ________ сельского поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.5. При прекращении действия Соглашения Дума Колпашевского района обеспечивает возврат в бюджет ________ сельского поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на непроведенные мероприятия.
6.6. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Председатель Думы Колпашевского района ________________ | Председатель Совета _________ сельского поселения _________________ /___________/ |
