Концептуальная Записка
10й Европейской Региональной Конференции
Алматы, Казахстан
2 - 4 мая 2018
На 10-й Европейской региональной конференции обществ Красного Креста и Красного Полумесяца соберутся руководиНациональных Обществ Европы и Центральной Азии.
Цель Конференции
Предоставить форум лидерам Национальных Обществ в Европе и Центральной Азии для участия в подробном и честном диалоге по стратегическим вопросам и общим проблемам в регионе. Участники смогут делиться и учиться друг у друга в разных контекстах и опытах в духе европейской солидарности. Активное участие представителей молодежи также станет важной частью Конференции.
Ожидаемые результаты
Основные темы, решения и обязательства в рамках уставных собраний, проведенных в ноябре 2017 года в Анталии, Турция, рассматриваются и используются в качестве основы для обсуждения гуманитарных проблем, характерных для региона Европы, способствующих коллективным амбициям МФКК и КП и разработке Стратегии 2030.Формулируются обязательства, направленные на расширение и укрепление деятельности на местном уровне по сотрудничеству и координации национальных обществ и движения посредством четкого плана действий и показателей. Эти обязательства будут способствовать подготовке следующих официальных заседаний, в том числе 33-й Международной конференции в 2019 году.
Общий результат
Результаты и обязательства, принятые на 10-й Европейской региональной конференции, будут сосредоточены и будут вдохновлять работу Национальных Обществ и МФКК и КП на следующие четыре года и укрепят сотрудничество и координацию Движения. Эти обязательства будут вносить вклад в проведение уставных собраний 2017 года и в разработку Стратегии 2030. Участники Конференции согласятся с четким планом действий и индикаторами для поддержки подотчетности Движения уязвимым людям, донорам и партнерам.
От Флоренции до Алматы
На 9-й Европейской региональной конференции во Флоренции, Италия, было принято обязательство представить инновационные идеи по трем основным направлениям работы, которые были связаны с миграцией, социальными аспектами и добровольчеством во Флорентийском призыве к действию. Национальные Общества в Европе и Центральной Азии стремятся достичь целей, изложенных во Флорентийском призыве к действию, и доклады, представленные 37 из них в каждой из трех областей, представлены на веб-сайте МФКК и КП. Основываясь на достижениях последних четырех лет, 10-я Европейская региональная конференция направлена на решение новых задач в меняющемся миграционном ландшафте, волонтерском участии и оказании помощи наиболее уязвимым людям.
Общая тема
Расширение индивидуального и коллективного воздействия Национальных Обществ в Европе на повышение устойчивости, предоставление гуманитарной помощи и социальной поддержки на региональном, национальном и местном уровнях.
Подтема I: Устойчивость
Тема 1: Позиционирование Национального Общества и актуальность местного контекста
Региональные программы и операции (здравоохранение и уход, реагирование на стихийные бедствия и коммуникации) должны быть расширены и направлены на удовлетворение текущих и будущих гуманитарных потребностей в регионе. Конференция рассмотрит, как глобальные амбиции и обязательства Движения могут быть переведены в местный контекст и адаптированы к возможностям каждого Национального Общества.
Тема 2: Укрепление мобилизации внутренних ресурсов
Развитие мобилизации внутренних ресурсов оказалось катализатором прогресса в областях организационного развития, оперативной значимости и узнаваемости бренда. Сбор средств требует хороших инвестиций для создания надежной и совершенной внутренней базы доноров. Крайне важно, чтобы руководство Национального Общества было полностью вовлечено и привержено таким образом, чтобы они позволяли, помогали и стимулировали процесс развития. Конференция будет изучать и распаковывать возможности и принимать обязательства по обеспечению необходимых инвестиций и предварительных условий для начала поддержки развития мобилизации ресурсов.
Тема 3: Добровольчество и молодежь
Молодежь представляет собой будущее Красного Креста и Красного Полумесяца, и они являются нынешним источником жизненной силы миссии и деятельности Движения. Молодежь также является основным участником перемен в обществе, превращается в более мирное, терпимое и кооперативное общество. Поскольку общественное доверие к учреждениям в целом низкое, Конференция будет размышлять о том, как это может повлиять на сеть Красного Креста и Красного Полумесяца в Европе и Центральной Азии. Чтобы оставаться актуальными как сеть на уровне общин, Национальные Общества должны стать лидерами в наборе и привлечении добровольцев, уделяя особое внимание молодежи.
Тема 4: Коммуникация
Общение с местными сообществами, общественностью, донорами, заинтересованными сторонами и правительствами имеет решающее значение для сохранения нашей позиции в качестве надежного и заслуживающего доверия Движения. Важно также, чтобы Движение было перспективным и динамичным, что требует инвестиций во внешний и внутренний потенциал, особенно в быстро развивающийся цифровой век.
Подтема II: Координация и сотрудничество в рамках Движения в Европе и Центральной Азии
Тема 1: Укрепление координации и сотрудничества движения (УКСД)
Конференция рассмотрит возможности координации и сотрудничества и синергизм в рамках Движения в Европе и Центральной Азии. Она также будет основываться на уроках, извлеченных после выполнения резолюций Совета делегатов (2013, 2015, 2017) и пилотного проекта в Украине. Конференция будет искать новые подходы к многостороннему и двустороннему сотрудничеству с целью создания единого видения и стратегии Движения для региона, а также единого подхода к развитию Национальных Обществ.
Тема 2: Сеть Движения
Конференция проведет обзор и оценку эффективности существующих сетей Движения по всему региону и найдет варианты дальнейшего укрепления их и изучения новых возможностей. Конференция рассмотрит обоснование и потенциал для развития сети внутренних руководителей операций, например, в контексте миграции; концепция «Помощь соседей в первую очередь» в Юго-Восточной Европе и управление острыми кризисами и массовыми инцидентами на дорогах через границы.
Тема 3: Локализация
Конференция обсудит совместные обязательства Движения в повестке дня о локализации, связанные с Большой Сделкой: «Мы будем наращивать нашу поддержку и инвестиции в институциональный потенциал национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, включая потенциал готовности, реагирования и координации, особенно в хрупких условиях и где общины уязвимы для конфликтов, стихийных бедствий, периодических вспышек и последствий изменения климата. Мы добьемся этого благодаря уникальному партнерству и совместному инвестиционному механизму, поддерживаемому МФКК, МККК, а также заинтересованными Национальными Обществами и правительствами».
Подтема III: Миграция
Тема 1: Европейская стратегия по миграции
Руководствуясь Глобальной стратегией МФКК по миграции (2018-2020 гг.), одобренной на Генеральной Ассамблее МФКК 2017 года, Конференция предоставит направление и руководство для пятилетней Региональной стратегии в Европе и Центральной Азии по миграции для удовлетворения потребностей уязвимых мигрантов и принимающих сообществ.
Тема 2: Социальная интеграция и социальная устойчивость
Конференция подчеркнет важность социальной интеграции и роли национальных обществ в укреплении солидарности и сплоченности сообщества. Социальная интеграция посредством участия сообщества также обогащает наши сообщества, способствует взаимопониманию и в конечном итоге способствует укреплению устойчивости.
Тема 3: Нейтральное гуманитарное пространство
Конференция предоставит платформу для обсуждения того, как поддерживать нейтральное гуманитарное пространство для нашей работы с мигрантами в соответствии с призывом Движения к действиям по гуманитарным потребностям уязвимых мигрантов, призывая государства гарантировать безопасность и достоинство всех мигрантов с их беспрепятственным доступом к гуманитарной помощи.
Тема 4: Трудовая миграция и роль Красного Креста и Красного Полумесяца
Конференция обсудит пути укрепления регионального потенциала и роли Красного Креста и Красного Полумесяца в решении проблемы трудовой миграции и удовлетворении потребностей таких мигрантов во всем регионе, в частности в Восточной Европе и Центральной Азии.
Методология
До конференции
В соответствии с поручением Комитета по Планированию Секретариат МФКК и КП проведет краткое обследование по базовым показателям и будет собирать вторичные данные из Национальных Обществ в регионе для установления эталона. Группа Поддержки по Реализации (ГПР) будет оценивать прогресс, достигнутый в выполнении обязательств 10-й Европейской региональной конференции по сравнению с этим эталоном.
Многие Национальные Общества в регионе приняли участие в процессе консультаций «Фьючерсы и предсказания» в рамках подготовки к Стратегии 2030. Они также были частью консультаций по резолюциям Совета Делегатов Движения и Форума RC2 в Анталии. Дальнейшие консультации будут проводиться с участием Национальных Обществ до Конференции, чтобы определить, на что Движению следует реагировать в будущем, и окружающей среде, в которой он будет действовать. Консультация может включать однодневный семинар по Стратегии 2030 в Алматы перед Конференцией.
Помимо участия представителей молодежи на самой Конференции, совещание Европейской молодежной сети будет проведено несколькими днями ранее и будет способствовать успеху 10-й Европейской региональной конференции.
Во время Конференции
Конференция будет использовать интерактивные семинары и пленарные заседания для организации обсуждений по трем подтемам. Семинары будут проводиться Национальными обществами и будут сопровождаться внутренними и внешними посредниками-вдохновителями. Докладчики будут делать выводы из каждой сессии, и они будут представлены Конференции на пленарных заседаниях. Краткие справочные документы с руководящими вопросами, методологией и назначенными координаторами будут разрабатываться совместно с Национальными Обществами и предоставляться онлайн до Конференции.
Обратная связь после Конференции
Будет проведена оценка Конференции, которая будет учитывать отзывы участников, поддерживать совершенствование уставных собраний и конференций и обеспечивать подотчетность. Подробная методология оценки будет определена в ближайшие недели путем тесной координации между Секретариатом МФКК в Женеве, Европейским региональным бюро, Страновым Кластером в Центральной Азии и Красным Полумесяцем Казахстана.
В конце Конференции Национальным Обществам будет предоставлена возможность сформировать Группу Поддержки по Реализации (ГПР), которая будет работать над выполнением обязательств, принятых в Алматы в течение следующих четырех лет. ГПР будет поддерживаться Европейским региональным бюро.
