Информация
о результатах экспертизы проекта решения сессии 1 созыва Феодосийского городского совета Республики Крым «О бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на 2017 год»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым в период с 13 по 20 декабря 2016 года проведена экспертиза и подготовлено заключение на проект решения сессии 1 созыва Феодосийского городского совета Республики Крым «О бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на 2017 год».
В проекте решения предлагается установить:
общий объем доходной части бюджета на 2017 год в размере 767 256 377,00 рублей, в том числе:
- налоговые и неналоговые доходы в сумме 727 240 801,00 рублей,
- безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Крым в сумме 40 015 576,00 рублей.
общий объем по расходной части бюджета в сумме 767 256 377,00 рублей.
Проект решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на 2017 год подготовлен и внесен на рассмотрение Феодосийского городского совета в соответствии с требованиями статей 169, 171, 172, 174.1, 179, 184.1, 184.2, 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджет муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым сформирован на один финансовый год.
В соответствии с основной задачей бюджетной политики Российской Федерации по достижению долгосрочной сбалансированности бюджета, бюджет муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на 2017 год сформирован без дефицита.
При формировании основных направлений бюджетной политики в муниципальном образовании городской округ Феодосия Республики Крым не учтены задачи по совершенствованию процедур проведения муниципальных закупок, внутреннего муниципального финансового контроля и аудита, занимающих важное место среди задач федерального и муниципального уровня по повышению эффективности расходов бюджета.
В Прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на 2017-2019 годы отмечается отсутствие увязки по отдельным показателям, несоответствие представленных в Прогнозе показателей показателям иных стратегических документов, отсутствие показателей, которые являются базовыми, индикаторными для формирования бюджета (фонд оплаты труда, его динамика), основные макроэкономические показатели, на основании которых должен разрабатываться проект бюджета.
План по доходной части очень напряженный. Существует угроза неисполнения по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), по доходам, получаемым в виде арендной платы за земли до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений), по прочим неналоговым доходам.
Бюджетные ассигнования по разделу «Общегосударственные вопросы» запланированы в сумме 162 834 019,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланированы в сумме 8 326 553,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Национальная экономика» запланированы в сумме 86 542 390,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» запланированы в сумме 61 827 695,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Охрана окружающей среды» запланированы в сумме 1 000 000,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Образование» запланированы в сумме 287 224 390,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Культура и кинематография» запланированы в сумме 109 680 553,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Социальная политика» запланированы в сумме 9 149 733,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Физическая культура и спорт» запланированы в сумме 26 636 343,00 рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу «Средства массовой информации» запланированы в сумме 3 084 735,00 рублей.
Бюджетом планируется реализация 12-ти муниципальных программ на общую сумму 517 950 248,00 рублей, что составило 67,5% общего объема расходов бюджета муниципального образования городской округ Феодосия.
Бюджетные ассигнования распределены по разделам, подразделам, целевым статьям, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов, что соответствует требованиям ст.184.1 Бюджетного кодекса РФ.
Проектом решения предусмотрен резервный фонд Администрации города Феодосии Республики Крым в размере 1 000 000,00 рублей, что не противоречит статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации (не более 3 процентов общего объема расходов бюджета).
В соответствии с требованиями статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в проекте бюджета установлен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 200 000,00 рублей.
В соответствии с требованиями статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в проекте бюджета установлен общий объем бюджетных ассигнований дорожного фонда в сумме 8 013 531,00 рублей.
Экспертиза проекта бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на 2017 год осуществлялась при наличии ограничений, связанных с камеральным способом проведения.
По итогам проведенной экспертизы подготовлено заключение на проект решения сессии 1 созыва Феодосийского городского совета Республики Крым «О бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на 2017 год», сформулированы выводы, сделаны предложения, которые направлены в адрес Феодосийского городского совета Республики Крым, Администрации города Феодосии Республики Крым.
